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创建攻坚，建设山水生态健康城。启动“四城联创”征程。实施“生态新政”，把环境改善作为结构调整的过程，重点治理“一线两区域”，形成“一河一带七园九脉多廊多点”的城市绿地结构，建立大规模、高质量、美景观的生态绿色屏障，让生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，创建“环保城”;顺应数字化时代要求，推进光纤到户、新一代互联网建设，实现无线网全覆盖。综合运用大数据、“互联网+”，建设城市管理数据库，创建“智慧城”;完善城市排水防涝设施，科学建设道路、绿地，变排水为吸水，实现“小雨不积水、大雨不内涝”目标，创建“海绵城”;实施城乡卫生清洁“五大整治”“四大工程”，打造麻田国家级卫生乡镇，其余乡镇成为省级卫生乡镇，探索健康村镇试点，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，全方位、全周期保障人民健康，创建“健康城”。创建利国利民，创建未有穷期，要以持续不断的创建聚人心、美家园、增福祉，把县城建设成让左权人引以为豪的宜居舒适的生态山城。 各位代表，实现上述目标、完成上述任务，我们可以预见，必然会面临诸多难事、大事，需要办实、办好。当前，我们必须紧紧扭住“三件大事”：兴煤富民。煤炭是左权发展的支柱，也是改善民生的支撑。受单一所有制结构限制，煤矿整合遗留问题逐渐浮出水面，生产不足、地企矛盾成为县域经济发展的掣肘，振兴煤炭刻不容缓。我们要抓住煤炭价格持续上涨的机遇，积极主动与驻左煤企对接，创造良好环境，催促具备条件的煤矿开足马力生产，帮助停产企业破解难题，尽最大努力解决劳动就业、群众福利，同时要争得群众理解支持，共同帮企渡过难关。抓住用好本轮供给侧改革倒逼机遇，地企协作，大力推进煤炭领域改革，在转型升级上发力，在壮大洗煤、煤层气、煤矸石等产业上使劲，依托煤、延伸煤、拓展煤，推动煤炭产业集约高效发展，真正把煤炭建成左权的第一支撑、造福民生的第一产业。 拓路畅民。特殊地理区位，决定了交通运输在我县县域经济社会发展中的战略地位，但先天的立地条件，超负荷的运输现状，突发的自然灾害，致使县境交通不畅，企业有意愿，群众有诉求，经济受影响，我们更是急在心间。现在，已争得省市支持疏通保当前，今后更要下决心上项利长远，未来五年投巨资大兴交通，改造县乡路，建设景区路，省道319改线、国道207改建、阳黎高速连接线、高黄线、环麻田旅游路等工程，都要努力推进，实现内通外联。争取铁路总公司支持，开通阳涉铁路客运，让老区人民能全天候出行;同步谋划道路建设与当地产业，同步推进交通运输与现代物流，让左权之短变成左权之长，铺就老区发展的“快速路”、人民幸福的“黄金路”。 治水安民。我们的先民择清漳而居、依清漳兴业，作为全县人民的母亲河，清漳之水滋养着左权，但清漳水患也滋扰着左权，建国以来，我县平均十年遭受一次较大洪灾。尤其是今年的“7·19”洪灾，再次警醒我们，安民必先治水。今后，以精准扶贫为中心的经济工作主战场之一在水利，我们要管好水资源，做好水文章。要大兴农田水利基本建设，遵循规律，科学规划，铺开城乡水源治理工程、人畜饮水工程，全面实施清漳河治理工程，健全断面水质监测和考核机制，严格监管废水废渣排放，兴水治水，消除水害，让清漳变风景，让清漳造福祉! 各位代表，事不避难，知难不难。尽管前行征程上，难事多、成因杂，但只要我们坚定为人民服务的宗旨不动摇，以民智、民利为不懈追求，只要我们困难面前不气馁、问题面前不懈怠、矛盾面前不退缩，只要我们凝聚合力，团结一切力量，调动一切积极因素，“十三五”蓝图就一定能在辽州大地变成现实!老区人民的生活就一定能更加幸福美满! 三、2016年工作建议 2016年我县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值同比增长6.5%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长21%，公共财政收入与上年持平，社会消费品零售总额增长6.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入增长12.6%。约束性指标：万元地区生产总值能耗下降3%，PM2.5、PM10年均浓度分别下降13.3%、6.7%。“十三五”时期国家不再考核污染物削减指标，我县自加压力、强抓环保，争取二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、化学需氧量、氨氮等六项指标明显下降。 前三季度即将收尾，我们要抓好四季度，按既定目标推进工作，争取一月比一月好、下半年好于上半年，为明年进一步好转奠定坚实基础。重点抓好以下几个方面工作： (一)主攻重点项目。倾力谋划项目。依托煤、铁、铝矾土、玄武岩等资源优势，认真谋划、筛选、储备一批符合国家产业政策的重大项目;依托自然人文优势，在休闲度假、乡村旅游、生态庄园等方面策划包装一批转型项目;依托三省交界的独特区位，紧盯高速出口和城郊区，谋划一批物流项目。对接国家和省、市重大战略、重大规划、重大政策，找项目、争项目，力争项目库中亿元以上项目超100个。 大力招引项目。成立招商机构，组建专业队伍，紧盯铝矾土综合开发、高纯硅新材料、清漳河谷综合开发等十大招商引资项目，开展深度对接;放大左权与河北地缘相接、经济相融、文化相通的优势，总投资4.9亿元的关滩红石庄园、2亿元的紫金山风景区综合开发、1亿元的老井村民俗旅游综合开发等项目争取签约;推进园区招商，采取PPP模式，建设工业园区基础设施，完善配套功能，提高园区集聚力、承载力;强化考评考核、跟踪服务，“一季一通报”招商进度，“一事一议”研究项目，全年开展项目推介10次以上。 聚力建设项目。瞄准全年106亿元的固投任务，实施好总投资397.48亿元的90个重点工程项目。按照AB分类管理推进，A类为62个必保开工项目，B类为28个争取开工项目;落实项目责任，县领导人人有担子，乡镇和部门全员抓项目;精细项目管理，逐月明确投资计划，逐项分解投资任务，每月调度重点项目、剖析问题项目，全方位解决难题;创优项目环境，借助全市“各类项目受理大起底”“待落地项目大起底”契机，认真梳理项目底数，完善项目手续。 (二)推动工业转型。改造提升煤铁传统产业。制定“干部入企服务活动”方案，县领导带队“一企一策”帮企复苏;汾西瑞泰正明、阳煤永兴煤业加紧技改，山煤宏远、汾西瑞泰正珠、省煤销盘城岭煤业正常生产，潞安阜生等煤矿通过竣工验收，山煤鑫顺煤业进入联合试运转，全年煤炭产量稳定在470万吨;精细化发展洗煤、型煤，上马永兴洗煤、华达煤炭物流园区项目，完成洗精煤产量140万吨，新增年入洗原煤能力590万吨、配煤能力500万吨;整合铁矿企业，重塑铁矿产业地位，保证10个系统正常生产，完成铁精粉产量28万吨;延伸冶金产业链条，加快30万吨直接还原铁项目进度。 培育战略性新兴产业。持续推进潞安阜生、山煤宏远、鑫顺瓦斯发电，以及晋煤蓝焰煤层气抽采项目，盘城岭瓦斯发电项目投产并正常运营;华能左权电厂发电量必保57亿度，华能山西太行低热值煤电厂完成附属工程;大唐风电主体完工，华能风电、浙江运达风电、生物质和垃圾混合发电项目力争落地，增波、迪盛四联光伏项目开工;上马硅石粉玻璃原料、100兆瓦光伏农业科技大棚项目，争取开发玄武岩纤维材料，与阳煤合作改造1000吨聚十一酰胺项目，年产3000吨菌粉肥料制剂项目具备生产能力;盘活存量优势产业，设法破解山煤晋中智能物流园、汾西煤机等半停产企业难题;开展循环经济重点领域示范创建，推动煤矸石、粉煤灰等大宗工业固废综合利用，力争工业固废综合利用率达到33%;规范化管理提升中小企业，发展市级小微企业10家，规范提升100家，新增100家。 |
