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过去一年，社会保障在统筹协调中更加完善。投资6.3亿元，实施了国家义务教育发展基本均衡县暨陕西省“双高双普”创建工作，完成了全县107所中小学校、幼儿园校舍维修改造、校园硬化、功能部室设施设备配备等工程，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。举办了校园开放日活动，通过现场参观体验，使广大干部群众深切感受到这是继“普九”之后，我们举全县之力，打赢的一场校园旧貌换新颜、改善办学条件的翻身仗。在财力拮据的情况下，还清了旬邑中学建设时所欠的全部款项和县职教中心的部分款项。筹集各类捐资助学金253.3万元，资助贫困大学生345名，在全省率先实现了建档立卡贫困家庭、下岗困难职工家庭大学新生资助全覆盖。县中医医院医技楼、县妇幼保健院综合楼主体竣工，苏州大学儿童医院旬邑分院挂牌成立，县医院通过“二级甲等医院”复审，医药卫生体制改革走在全省前列。调整了医疗费用报销政策，实现了基本医疗、大病保险及救助制度无缝对接。全面落实二孩政策，人口自增率稳定在3.4‰。全年发放各类民政资金1.2亿元、小额担保贷款4612万元，安置复转军人10名，新增城镇就业2340人。深入开展“四反十打”专项行动，狠抓矛盾纠纷排查化解和煤矿、交通、食药等重点领域安全监管。县公安局、县看守所、武警中队、城关派出所整体搬入新址，建成了公安保卫史馆和底庙、赤道公安检查站;强化公安技侦手段，购置警犬4只;夯实火灾防控基础，建成了全省首家政府卫星消防站，完成了4个社区、53个重点单位微型消防站建设。建成全市首家森林防火视频监控系统，重点林区实现了全覆盖。县法院审判大楼完成了主体工程。“一控双降”目标顺利实现，“两率一度”测评和公众安全感位居全省前列，全县社会大局和谐稳定。 过去一年，效能建设在持续改进中更加高效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，干部的政治思想素质得到强化。重点对民生政策落实情况进行了监督检查，发现并整改存在问题102起，党政纪处分114人。开展了“机关效能提升年”活动，大力推行“互联网+政务服务”，确定32项“最多跑一次”事项清单;深化“放管服”改革，行政审批事项精简到209项。办理人大代表建议、政协委员提案153件，办复率100%。全面落实党风廉政建设主体责任，实施全方位行政监察、多层次审计监督、高密度督查督办，政府系统办事效率明显提高、工作效能明显提升、社会管理和公共服务明显提质，为实现追赶超越目标、建设关中最美县提供了坚强保障。 同时，人民武装、监察审计、统计税务、供销物资、市场监管、广电方志、民族宗教、机关事务、妇女儿童、邮政通讯、金融保险、残联慈善、应急消防等工作也取得了优异成绩。 各位代表，过去一年，我们在科学发展、跨越发展、率先发展的道路上又迈出了坚实的步伐。所迈出的每一步、所取得的每一点成效，都源于县委的坚强领导，县人大、县政协有力的监督和支持，社会各界的鼎力相助，归功于全县人民的共同努力和拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，以及所有关心、支持、参与旬邑建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 一年来，我们虽取得了一些成绩，但更应清醒地看到，工作中仍存在一些问题和不足：一是农业龙头企业带动性不强。二是工业转型发展任重道远。三是重点项目带动亟待强化。四是财政收支矛盾突出。五是效能建设有待提升。对此，县政府将在今后的工作中下茬整改，以良好的政务环境、全新的精神风貌，接受各位代表、各位委员监督。 2018年主要目标任务 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是摘掉贫困县帽子的决胜之年，是建设关中最美县的加速之年，更是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。十九大报告提出要实施科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等一系列重大战略，省第十三次党代会提出要支持咸阳与西安同步发展，省委十三届二次全会提出要发展枢纽经济、门户经济、流动经济，市委七届六次全会提出要全力打好精准扶贫脱贫、生态环境保护、优化营商环境、巩固创文成果“四场攻坚战”，这必将为我们加快建设关中最美县提供良好的发展机遇。随着县城至马栏红色旅游公路、211国道、县城北环线、甘芦公路整体配套设施的完善，银百高速赤道至陕甘段、合凤高速赤道至彬县段交通大动脉的建设，旬邑将成为西咸1小时经济圈重要的节点城市、连接陇东板块与关天经济区的立体交通枢纽、东南沿海企业向西部转移的最佳承接地，以旬邑为中心，人流、物流、资金流等各种要素融合汇聚，发展的梯次效应、乘方效应、裂变效应叠加，这必将为我们加快建设关中最美县提供无限的发展空间。“党的利益在第一位”薪火相传的马栏精神和“尚德重礼、淳朴厚道”的旬邑精神，激励着旬邑干部群众艰苦创业、顽强拼搏、锐意进取，在转型突破、追赶超越、勇创一流的征程中，克服了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，这种精神已成为我们干事创业的力量之源，这必将为我们加快建设关中最美县提供不竭的精神力量。 2018年，县政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十三届二次全会和市委七届六次全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，深入践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，深化创新驱动，兼顾质量效益，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生工作，矢志追赶超越，加快脱贫攻坚，决胜全面小康，奋力开创关中最美县建设新征程。 主要预期目标是：生产总值增长7%左右;农业总产值增长6%;规模工业总产值增长13%左右;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长13%;地方财政收入同口径增长6%;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入增长8.5%以上;万元GDP能耗下降3.3%。 各位代表，要圆满完成既定目标任务，必须继续发挥投资对经济增长的“驾辕之马”作用，牢牢抓住项目建设的“牛鼻子”，在固定资产投资上实现新跨越。全年抓建的重点项目4大类78个，总投资156亿元，年度投资45.4亿元。一是实施中医药健康产业园等30个产业发展类项目。二是实施彬湫公路等21个基础设施类项目。三是实施马栏红色旅游镇等7个统筹城乡类项目。四是实施三水河生态环境治理等20个福利民生类项目。五是抓好马栏通用机场等16个重大前期项目谋划工作，不断拓宽可持续发展空间。 实现上述目标，我们将聚焦九大重点，坚决打赢九场战役： 一、聚焦摘帽目标，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。着眼脱贫摘帽目标，下足绣花功夫，全力以赴找差距、抓整改、补短板，打好脱贫攻坚战。 行业扶贫强基础。实施产业扶贫“七大工程”，强化龙头企业带动作用，实现贫困村和有劳动能力的贫困户全覆盖，做到长短结合、精准受益。完成易地扶贫搬迁安置点基础设施和配套服务设施建设，引导450户1453名搬迁对象实际入住;完成318户避灾搬迁任务。采取拆除重建、修缮加固、长期租赁等多种方式，完成662户危房改造任务。转移就业贫困劳动力120人，完成公益专岗开发利用和33个村级特设公岗开发。加强405名生态护林员队伍管理，优先安排贫困群众参与林业工程建设。认真落实教育资助政策，资助所有贫困学生完成学业。落实“四个百分百”、“四重保障”等健康扶贫政策，完成47个村标准化卫生室建设。加强最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，加大救助救济力度，坚决兜住贫困群众生活底线。 |
