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加大政策保障。用足金融扶贫政策，保障贫困群众小额信贷获贷权;扩大护林员、保洁员选聘，加大公益专岗扶持，帮助贫困劳动力创业就业;完善健康扶贫“5+1”政策体系，落实贫困家庭教育资助，兑现特殊群体兜底保障，实现贫困救助全覆盖。深化苏陕对口扶贫协作，全面落实贾汪区援建项目，完善协作机制。实施航天定点扶贫项目8个。发挥县内企业非公经济组织帮扶作用，凝聚社会扶贫合力。 三、狠抓基础设施建设不放松 大上基础设施项目，补齐基本建设短板，完善公共服务体系。 大力发展交通事业。年度投资5亿元，加速推进太凤高速建设，开挖路基210万立方米，修建隧道8处，铺设路面6.3公里;争取眉太高速年内开工，投资3亿元，完成征迁任务，建设试验段;投资1.6亿元，实施姜眉路“交通+旅游”示范路项目，在衙岭、寺院新建集停车休息、产品交易、房车营地为一体的旅游专线服务区;投资2900万元，建成衙岭至县城自行车专用道;投资1600万元实施世纪大道改造工程，改建三级公路6公里。 建设气化新农村。在县城区新增天然气用户1200户的基础上，年内投资5000万元，完成咀头、鹦鸽、桃川3镇16村天然气管网铺设，实现天然气入户2000户，为实施旅游开发打基础。 加快水资源开发。立足我县水资源优势，积极引进业界知名企业、知名品牌，大力开发水产品，实现水产业发展大突破。年度投资2亿元，建成石沟水库，实施调蓄供水，保障县城区及周边村组安全用水，新增灌溉面积6800亩;龙王河水库全面开工;新建水面工程5处，抓好翠矶山水保示范园、虢川河水利园区建设。 四、狠抓全域旅游不放松 以规划为引领，用规划来管理，把项目推向现场，逐步实现县域全域景区化“旅游特区”奋斗目标。 加速构建景区县城。年度投资11亿元，实施重点城建项目14个。加快虢川河生态旅游度假区建设，新建立体式商业酒店、游客集散中心、避暑山庄，建成欧陆商业风情街;继续实施5A级景区县城大地景观项目，重点打造云溪湖、击鼓楼、神龟驮石等精品节点，加快建设塘口遗风驿站，配套停车场、木栈道、自行车旅游服务设施;启动翠矶山主题公园建设，智慧城市管理中心完成主体，县城二级客运站、建安城市综合体正式投运;在虢川河南岸筹建县委党校新校区，新建培训中心、学员公寓，配套服务设施，实施绿化亮化。加强城市管理执法，推行精细化管理、人性化服务。 聚力打造王牌景区。完成投资9亿元，新建16万平方米的滑雪小镇;鳌山滑雪场28条高中低雪道、7条索道及雪具大厅、滑雪酒店全面建成。借助深圳东部华侨城，力争滑雪场上市融资。加快黄柏塬景区综合开发，改造提升大箭沟、核桃坪景区，建成主题酒店、民宿度假村、水系景观，完善导视系统，提升综合服务能力。支持青峰峡景区全力冲刺5A创建。加快药王谷、玉皇山、石榴山等景区开发，构建全域旅游发展新格局。 加快美丽乡村建设。实施乡村振兴战略，按照“小规模、组团式、微田园、生态化”要求，强化村庄规划，传承乡土风情，形成依山就势、错落有致的村庄格局。推进农村环境综合整治，改造塘口、下白云等农村民居400户，建成李家沟、白杨塬12个环境整治示范村;在全县所有村组、景区推行“厕所革命”，有条件的水茅化，没条件的漏斗化，补齐影响群众生活品质的短板。深化美丽乡村创建，打造鹦鸽、太白河2个小城镇建设示范街区，力争入围全市百强村3个、市级美丽乡村示范村2个。在全县率先建设六家村、关上街25个乡村旅游示范村，开发梅湾、灵丹庙民俗文化体验游，建设太白河黄金之旅、鹦鸽现代田园综合体，金大养生谷对外营业。在县内全面加强文明村镇、星级文明户创建，弘扬乡风文明，构建幸福新村。 五、狠抓生态治理不放松 持续实施污染防治行动，实现经济发展、环境改善双受益。 深化铁腕治霾。严格落实环境保护主体责任和监管责任，深入开展“铁腕治霾·保卫蓝天”专项行动，突出抓好扬尘治理、清洁能源、工业减排、尾气达标、网格监管、环境执法“六大领域”，扎实推进农村“五改”，强化矿山地质环境恢复治理和农业面源污染防治，确保主要污染物排放量控制在指标以内，全年空气质量优良天数达到330天以上。 加强水源地保护。落实县镇两级“河长制”，着眼现实问题，妥善处理“放”与“管”的关系，保障管理实效，保证生产所需。推进县城排水管网改造，加快石头河险段薄弱段治理、中小河流治理，新修护岸堤防6.5公里。加强河流水面污染源整治，加大水源保护区环境风险排查，提高河流水环境质量。 强化生态文明建设。在国家启动大规模国土绿化行动政策契机下，大力实施退耕还林、绿化提升、林业基础提升工程，完成中幼林抚育2万亩，封山育林5000亩，退耕还林3000亩，发展苗木花卉2000亩。严守耕地保护红线，实施土地占补平衡项目，复垦土地2500亩。突出抓好燃煤企业、建筑企业节能改造，强化节能减排，全年万元GDP能耗同比下降3.2%，争创省级生态文明建设示范县。 六、狠抓民生事业不放松 全力补短板、促提升、优服务，大力推进民生事业发展。 推进教体事业。加快虢川河教育新区建设，完成育才中学、英达小学、锦华幼儿园主体工程，开工建设7所基层中小学基础设施工程。均衡师资力量，推进素质教育，提升教育质量。加快体育运动中心建设，举办第二届全国摩托车场地越野锦标赛，大力开展冬季冰雪旅游系列活动，打造“旅游+体育”新业态。 提升医疗水平。支持县医院实施基础设施改造，推进县妇幼保健院综合服务楼建设，加强村级标准化卫生室改造;大力引进专业人才，全面加强县镇医院重点科室建设，提升医疗服务水平。实施全面“两孩”政策，巩固“新国优”创建成果。支持省太白林业局康养中心建设，支持梅湾度假山庄康养开发项目，大力推进全县医疗康养事业发展。 强化社会保障。年内实施棚户区改造200户，分配保障性住房1200套。加大就业培训帮扶力度，发放小额担保贷款2000万元，实现城镇新增就业900人，农村劳动力转移就业1.3万人。提高养老、工伤、医疗保险覆盖面，扩大临时救助范围，支持发展社会保险，完善“大社保”体系。 深化社会治理。开展“七五”普法宣传教育，推进省级法治政府示范县创建。深化平安太白建设，织密社会治安防控网。推行网上信访、阳光信访，依法及时解决群众合理诉求。严格落实安全生产“一岗双责”制，强化道路交通、食品药品、公安消防重点领域监管，坚决遏制重大事故发生。 |
