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——五年来，我们立足永葆绿水青山好家园，锲而不舍抓环境保护与建设，生态质量持续新提升。 环保“五大行动”深入推进。淘汰落后产能企业37家。完成油气污染治理33处。空气质量优良天数保持在340天以上。建成乡镇污水处理厂14个，新改建城镇污水管网87.5公里，城乡污水处理实行统一运行管理，县城、场镇生活污水集中处理率分别达100%、85%。累计增殖放流鱼苗3400万尾，清理水面漂浮物12.5万吨。城乡集中式饮用水源地水质达标率100%，长江干流水质保持Ⅱ类(总磷浓度稳定)。建成垃圾填埋场1座、处理场3座、转运站13个、收集房72座，县城、场镇生活垃圾无害化处理率分别达98%、85%。创建宁静小区5个。县级土地开发整理新增耕地5万亩。完成30个村环境连片整治。实施规模化畜禽养殖污染防治项目66个。开展石漠化综合治理183.2平方公里、水土流失治理79.5平方公里。造林104万亩，森林覆盖率56%，森林蓄积量575万立方米。成功创建全国绿化先进县。节能减排取得积极成效，万元GDP能耗下降15%。三峡移民工程竣工验收通过国家终验。三峡后续工作扎实推进，实施项目222个，争取专项补助资金25.2亿元。实施“金土工程”搬迁避让6515人，实现汛期和蓄退水期间“三无一稳定”目标。 ——五年来，我们立足执政为民宗旨，锲而不舍抓政府自身建设，政务服务迈上新台阶。 认真执行县委决策部署。自觉接受人大、政协监督，建议办理满意率95%以上，提案办理满意率100%。坚持依法行政，推进政府职能转变。完成新一轮政府机构改革，县政府工作部门精简至27个，全面修订部门“三定”规定，进一步理顺部门职责分工。制定《县政府工作规则》，发布权力清单和责任清单，推动用制度管人、管事、管物。深化事业单位分类改革，调整优化布局结构，全县事业单位较2012年减少37个。扎实推进行政审批制度改革，精简行政许可130项，保留的283项实行目录管理并逐项编制办事指南，顺利对接全市网审平台，实现一张网审批。健全县乡村(居)三级服务网络，受理行政审批事项44万件，办结率99%。完成党政机关公务用车制度改革。启动县属国有企业改革。完成第十届村(居)委换届。优化考核体系，实施公务员职务与职级并行。深化作风建设，强化重点领域监管，持续推进干部清正、政府清廉、政治清明。 过去五年，工商、质监、物价、食品药品、消防等重点领域执法取得新进展，国防动员、民族、宗教、修志、侨台、外事、气象、地震、盐业、保密、档案、邮政、公共资源交易等工作取得新成效，妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。 各位代表!刚刚过去的2016年，我们着力实现“十三五”良好开局，主要做了六件大事： 一是务实推进供给侧结构性改革。全部关闭退出9万吨及以下产能的煤矿。成功举办首届房交会，全年销售商品房30万平方米，同比增长1倍。全面实施“营改增”。阶段性降低企业职工社会保险费率。行政企事业性和涉企收费免征45项。深化商事制度改革，新增市场主体4037户。围绕交通、旅游、新城和重点产业等领域，加大有效投资，补齐发展短板，完成重点项目投资141.2亿元，同比增长21.6%。争取上级资金54亿元、对口支援资金6500万元。引进中化岩土、广东励丰、三峡新能源、民生集团、上海北桥、盈昇农业等企业来巫投资兴业。 二是纵深推进脱贫攻坚。“1+5+11”政策体系全面落地，整合资金10.5亿元，实施项目900余个，道路、饮水、卫生室等脱贫“硬件”全覆盖。在全市率先实施“千名医务人员‘一帮一’救助贫困家庭患者”攻坚行动，救助治疗2252人，健康扶贫救助模式在全国推广。完成培训就业转移2.3万人。实施高山生态扶贫搬迁6600户2.3万人。持之以恒推进“1+3”主导产业。新增山羊出栏8万只。脆李栽种达15万亩，实现产值5亿元。收购烤烟18.2万担，群众直接收益3亿元。中药材种植达15万亩，产值3.2亿元。组建非贫困村特别行动队19个，统筹推进贫困村和非贫困村协调发展。顺利完成60个贫困村整村脱贫，36313名贫困群众越过贫困标准线。 三是全面启动全域旅游示范区创建。小三峡景区顺利回购。神女溪水陆环线基本成型，柳坪-黄岩景区开门迎客。当阳大峡谷漂流正式开漂，平河度假村提档升级，瀑布群基本建成。成功举办第十届巫山国际红叶节和首届长江三峡国际越野赛。推出巫山民间歌曲集萃。合力推进长江三峡旅游金三角一体化。不断深化“渝鄂金三角”区域合作。摩天岭风情小镇等避暑休闲地产开工建设。特色餐饮住宿业快速发展，高唐美食街、滨江风情街彰显特色，新增五星级标准酒店1家，两坪、望天坪、忍子坪、青石等地农家乐生意红火，越来越多的群众吃上了“旅游饭”。 四是统筹城乡协调发展。县城功能不断完善。新增停车位3768个，城市智能停车引导系统正式投运。建成公厕21座。新安装人行护栏13公里。完成城区电网改造。建成朝云公园三期、文峰公园二期、迎宾大道文化墙。实施背街小巷升级改造。市容市貌环境卫生综合整治取得新成效。大昌、官渡、骡坪、龙溪、官阳、平河、当阳、笃坪等乡镇场镇绿化美化亮化持续推进。庙宇镇荣获重庆市特色景观旅游名镇。曲尺乡被誉为“库区最美花果之乡”。培石乡公路沿线建成美丽家园。美丽乡村建设示范村、农民新村示范点、搬迁集中安置点成为乡村新亮点。 五是持之以恒改善民生。“25件重点民生实事”全面完成。建成通村通畅工程617公里。新开通农村客运线路20条。县城古城码头和双龙、培石、大溪等乡镇码头改造升级。新建饮水工程494处，整治山坪塘605口。义务教育发展基本均衡办学基本标准通过市级专项评估。县乡医疗联合体实现全覆盖。成功创建新一轮全国计划生育服务先进单位。县文化馆、图书馆达到国家一级馆标准。新增城镇就业3047人。动态调整低保对象4000余人。开展城镇房屋不动产登记。三峡后续申报年度项目55个、专项补助资金18.8亿元。完成移民统建房屋整修42万平方米。神女、朝云小区综合帮扶项目全面完成，61个移民村纳入了精准帮扶规划，移民小区综合帮扶在库区作经验交流。 六是加强和创新社会治理。持续改善安全生产基本面。实施县城地质安全和公共设施安全全面“体检”。完成红岩子滑坡整体搬迁。妥善处置“6•27”国宾酒店外侧挡墙变形险情。新安装公路防护栏200公里。全部拆解自用小快艇。深化平安建设。刑事案件、八类案件、侵财案件、可防性案件分别下降16.8%、21.2%、19.3%、5.8%。创新严重精神病障碍患者等特殊群体服务管理机制在全市推广。强化依法治访。开展“3+3”信访突出问题专项治理，一批信访问题得到有效解决。加强基层自治。城乡居民大操大办治理深得民心，村社道路、农村水利工程自治管护全面实施，农村面源污染治理有序推进。 各位代表!五年光阴荏苒，五年持之以恒。成就令人鼓舞，成绩来之不易。这是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协履职监督、合力共为的结果，是64万巫山人民团结奋进、艰苦奋斗的结果，凝聚着社会各界的关心和智慧。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线的全县各族人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老领导、老同志，向民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士，向驻巫部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持巫山改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! |
