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各位代表!科技是第一生产力，人才是第一资源。我们要把科技和人才工作放到重要位置，创新容人留人的政策，搭建人尽其才的舞台，吸引更多的“草根创客”，催生更多的创新企业! (五)坚持共建共享，切实提高民生保障和社会治理水平。从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，积极主动回应群众诉求，进一步加强基本公共服务和基本民生保障。 打赢脱贫攻坚战。开展“脱贫成效巩固年”行动，加强扶贫对象动态调整，高标准开展“暖心工程”“精准扶贫直通车”、村级爱心基金等活动，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口。注重扶贫同扶志扶智相结合，抓好5301户未稳定脱贫人口的帮扶，加强130个扶贫产业项目管理，转化提升166个经济薄弱村，确保小康路上不漏一户、不落一人。 提升社会保障水平。深入实施全民参保计划，启动职工长期护理保险制度，推进生育和医疗保险合并实施国家试点，提高居民医保财政补助、城乡低保、困境儿童生活保障和农村“五保”分散供养“五项标准”，“五保”集中供养向政府为主转变。 完善公共服务设施。投资47亿元实施19个城中村改造和供热、供气、污水设施扩面延伸，对91个老旧小区实施雨污管网、二次加压和一户一表改造，完善提升智慧城管平台，实现公共设施智能化管理。投资18.5亿元实施青少年活动中心、新党校、新体校和新三中、崖头小学等19项校舍新建工程，启动中医院门诊楼改造、人民医院附属病房楼建设。推进莱荣高铁、动车停保场等重大工程。投资4亿元，建设镆铘变电站，实施301省道、51条县乡路改造，完成公交总站搬迁，新扩建公共自行车站点11处、公交站亭60座、停车位4500个。加强水功能区、集中式饮用水源地监管，实施130个村饮水安全提升工程。 办好人民满意教育。认真落实学前教育三年提升计划，加快引进高端教育资源，提升幼儿园和中小学管理水平。加强师德师风建设，深化基础教育综合改革，健全校长和教师队伍管理机制，实施“六大培训计划”，让优秀人才脱颖而出。 推进健康城市建设。启动国家卫生城市创建。引导4家市级医院组建专科型医联体，解决看病难、看病贵问题。建设智慧医疗、智慧养老项目，实现门诊挂号、专家预约、健康管理、居家养老“掌上通办”。支持社会办医，开展残疾人精准康复行动。推动医养结合向社区和居家延伸，城市和农村家庭医生签约率分别达到35%和70%，脑卒中发病率降低50%。 推动文体事业发展。深入推进“四德”工程，开展文明创建活动，提升市民文明素质。完善公共文化服务网络，抓好城市书房建设，完成图书馆、博物馆及镇街文化服务中心改造，举办撤县建市30周年成就展。抓好全民健身中心和智慧健身平台建设，打造10分钟健身圈，举办群众性文体活动3000场次以上。 加强社会治理创新。推进海陆一体平安建设，打造全民共建共治共享治理格局。提升社会治安管控能力，加快社会治理信息化建设，健全矛盾纠纷稳控化解机制，持续推进打黑除恶、打击村霸、恶意欠讨薪、清理黑中介、防范逃废金融债务等行动，预防处置房地产企业资金风险和非法集资事件，依法解决建筑工程领域违法分包问题。开展“企业主体责任落实提升年”行动，推进平安总控、智慧交通、海洋渔业指挥中心建设，强化海上安全、森林防火、道路交通等重点领域智能化管理。加强食品安全监管，推进“明厨亮灶”工程。深化社会信用体系建设，实施农村信用管理深化、信用结果应用拓展、行业信用监管融合等七大工程，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。 各位代表!人民群众的根本利益是政府工作的最高标准。我们要坚持在发展中保障和改善民生，把群众的小事当成自己的大事，既尽力而为，又量力而行，把为民造福的事情真正办好办实，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续! 四、建设人民满意的服务型政府 各位代表，荣成已进入突破式发展的关键时期，面对新的发展任务，我们一定牢记为民宗旨，坚持以全面从严治党统领政府各项工作，大力实施提素质、提状态“双提”工程，让当年“江北第一虎”的那股子精气神在我们这代干部身上满血复活，为加快突破式发展提供坚实保障。 (一)坚持政治过硬，强化责任担当。旗帜鲜明地把政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大兴学习之风、大兴调研之风，实行“创新性工作+重点工作”全员差异化考核，推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，强化政务督查问责，使雷厉风行、专业务实成为政府鲜明的工作风格。 (二)坚持依法行政，保障人民民主。把政府工作全部纳入法治轨道，认真落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查等制度，强化行政决策法定程序的刚性约束。树立整体政府理念，深化大部门制改革，优化部门内部科室设置，推动行政职能整合和资源优化配置。加强执法队伍建设，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。推进行政复议规范化建设，做好行政应诉工作，依法化解矛盾纠纷和历史积案。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见。力行阳光理政，深入推进政务公开，畅通政民互动渠道，让人民群众更直接更有效地监督政府。 (三)坚持效能优先，优化为民服务。深入实施政府提速工程，持续深化放管服改革，着力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。深入推进“互联网+政务服务”，促进线上线下深度融合，让数据多跑路、群众少跑腿。推动“政府上云”，加快政务信息系统整合共享，建成全市共用的电子政务云。整合民生110、民心网、市长热线、市长信箱，实现“四网兼容、一网通办”，确保群众诉求快速高效处置。 (四)坚持从严治政，保持廉洁本色。深入推进廉洁荣成建设，严格落实全面从严治党主体责任，把廉洁从政贯彻到每个工作环节。推进审计监督全覆盖，加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约。放大巡察利剑作用，开展扶贫、招投标、评估等领域专项治理。持续整治“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决查处侵害群众利益的害群之马，以反腐倡廉的坚强决心、崇尚廉洁的清正风气，服务于民、取信于民。 各位代表!九层之台起于累土，幸福都是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以“自由呼吸·自在荣成”为引领，以创新型城市建设为主线，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快推进突破式发展，努力争当全省县域践行新发展理念排头兵，为提前全面建成小康社会，实现人民对美好生活的向往继续奋斗! |
