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提速发展现代服务业。把现代服务业作为转型升级的重要支撑，丰富业态、壮大规模，确保服务业占比提高1个百分点以上。实施“文化兴旅”战略。对接市旅游业新旧动能转换“1311”工程，实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”，推动“过境游”向“目的地游”转变。加大景区景点整合力度。加快宝相宫建设进度，推进文庙景区二期建设，发展儒家文化“研学游”;高标准编制莲花湖湿地景区及周边区域概念规划，启动莲花小镇建设，构建“宝相寺—莲花湖”旅游大景区。完善大运河南旺遗址公园配套设施，规划建设南旺运河古镇，发展运河文化世界遗产探寻游，主动融入“鲁风运河”文化旅游目的地，打造“运河水脊、世界遗产”旅游品牌，力争纳入国家大运河文化经济带发展战略。实施“乡村旅游十百千万示范工程”，发展乡村休闲游、田园观光游，构建多层次、全域化的大旅游格局。推进旅游惠民工程，加快旅游产品开发，培育一批主题文化饭店、乡村客栈，提升旅游接待能力。发展壮大电商物流业。深入实施“电商换市”战略，深化与阿里巴巴、京东、苏宁等电商平台合作，培育壮大“订满仓”、中都商城等本土电商平台。发挥跨境电商平台作用，支持纺织服装、特色农产品等生产企业拓展国内外市场。推进农村快递电商公共服务中心建设，打通农产品进城、工业品进村“最后一百米”。鼓励兴仓物流、宏德物流等企业提档升级，力争纳入省市农产品冷链物流项目库。积极发展新兴服务业。鼓励发展普惠金融，支持金融机构服务向镇村和社区延伸。坚持住房的居住属性，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，保持房地产市场平稳健康发展。吸引社会资本发展养老服务产业，完成中都怡养苑建设。积极推进家政服务、中介服务、研发设计等服务业发展，促进消费市场持续活跃。 二、以重大项目建设为抓手，不断增强经济发展后劲 把项目建设作为经济发展的“牛鼻子”，全力招大商、上项目、强载体，再掀项目建设新热潮，厚植发展新优势。 坚定不移招大引强。牢固树立“围绕产业抓招商、围绕财税抓项目”理念，压实招商责任，严格督导考核，始终保持强劲的招商态势。加强专业招商队伍建设，健全招商“三库一图”，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，开展精准化招商;立足我县产业基础，瞄准世界500强、国内500强和大型央企、民企，开展产业链招商，引进一批延链、补链、强链的龙头企业;发挥企业招商主体作用，鼓励重点企业拿出优良资产、主打产品，积极对接行业龙头企业，借助外力实现产业优化升级。确保全年到位市外国内资金30亿元、实际利用外资6500万元，引进过5亿元项目3个以上、过亿元项目20个以上。 强力推进项目建设。坚持抓项目、促投资、稳增长，继续实行县级领导包保、部门牵头负责、专职人员帮办“三位一体”工作机制，健全项目落地评审制度，加强督导调度，层层落实责任，形成推进项目建设的合力。牢牢抓住投资强度、形象进度、竣工达效“三个关键”，全面提高项目履约率、资金到位率、开工投产率。加快推进迪迈重工、福得液压、瑞乐装备制造等项目建设，确保寰澳棉业、恒众无纺地毯、精良海纬高铁制动盘等项目投产达效。完善向上争取项目库，策划包装一批精品项目，争取进入国家和省、市计划“盘子”。 夯实园区平台支撑。全面落实济宁市加快园区发展实施意见，引导优质资源向园区集聚，力促园区发展再上新水平。实施经济开发区综合发展规划，配套完善路网、管网设施，完成综合服务中心建设，全面提升承载能力;以纺织服装产业园为依托，加快服装小镇规划建设，逐步打造全县新旧动能转换引领区、产城融合示范区。加快精细化工区基础设施建设，完善安全、环保等配套功能，实行最严格的准入标准，引导产业向精细化、高端化发展，确保纳入省化工园区管理目录，争创省级化工园区。完善商贸物流区配套设施，推进华儒电商小镇、远航智谷新经济创业园建设，积极引进知名物流企业，大力发展商品展示、批发交易、现代仓储、物流配送等业态，建设区域性商贸物流基地。按照“一区多园”布局，把康驿、次邱、郭仓等乡镇工业园纳入县经济开发区“多规合一”编制，设置分区分园，逐步形成产业协调、功能错位、竞合发展的良好态势。 三、以提升功能品质为重点，统筹推动城乡一体发展 坚持以人的城镇化为核心，以规划为引领，构建城乡融合、协调发展的新型城镇化格局，年内城镇化率提高3个百分点以上。 完善城市规划体系。发挥规划引领作用，统筹对接济宁区域发展规划，完成城市总体规划实施评估，拓展县域发展空间。编制完善城区给水、排水防涝、综合管网等专项规划，提高城市安全保障能力。建立城市规划信息数据平台，加强城市规划动态监管，加大规划执法力度，维护规划的严肃性和权威性。 提升城市发展品质。优化提升“一城五区”功能布局，实施功能完善、城区绿化和老城改造等系列工程，全力打造“活力古中都、禅意绿水城”。完善配套服务功能。改造提升光荣路，新建宝塔路东段、银星路北延、泉河大道西延等道路，逐步打通断头路;实施曙光路、如意路雨污管网升级改造工程，新铺设雨污分流管网23.6公里，建设地下综合管廊1.35公里，推进城区供热设施建设，确保集中供热保障能力达到1200万平方米。提升城区绿化水平。坚持宜绿则绿、应绿尽绿、见缝插绿，对新改建道路实施高标准绿化，新建城区“四小工程”10处，新增绿化面积30万平方米以上，实现“300米见绿、500米见园”。加大老城改造力度。坚持科学规划、有序实施、造福于民，适时启动东门北片区、东门新村片区、晓楼片区、北园社区棚户区改造，加快东关、坝口等片区回迁楼建设，尽快实现群众回迁，有效改善居住环境。 实施乡村振兴战略。把小城镇建设作为乡村振兴的总抓手，加快新一轮乡镇总规修编、驻地控规编制，完善乡镇驻地公共服务、路网管网等配套设施，引导村庄向小城镇集聚，扩大小城镇规模，打造一批宜居宜业的特色小镇。充分整合城乡用地增减挂钩、棚户区改造及各项惠农政策，加快农村新型社区建设，推进撤村并点、合村并居，引导农民向新型社区集中。大力发展农业“新六产”，鼓励农民向二三产业转移，实现群众就地就业，大幅增加工资性收入，确保群众生活更方便、更舒心、更有保障。加快推进美丽乡村建设，巩固提升美丽乡村市级示范片区建设水平，持续提升美丽乡村示范村、达标村覆盖率，建成示范村65个、宜居村172个、达标村226个;实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村供水安全提升、天然气“村村通”等系列工程，推动“美丽乡村”向“美丽庭院”延伸。做好特色村落保护工作，传承乡村文化遗产，弘扬乡村民俗文化，让乡村环境、文化生活、乡风民风美起来。 构建现代交通体系。加强城乡交通基础设施建设，完成105国道大中修、南郭公路和郭白线西段升级改造，实施新327国道建设、康南公路东段改建等工程，规划建设新105国道、南旺港等项目，做好246省道(旧邹线)大修前期工作。健全县乡道路养护机制，设立养护专项资金，争创省级“四好农村路”示范县。推进城乡客运服务一体化建设，优化城区、城乡公交线路，科学设置公交站点，实现城乡互联互通，方便群众出行。 |
