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政府效能持续新提升。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，严格落实县委决策部署，自觉接受人大监督，支持政协参政议政，累计办理人大代表建议169件、政协委员提案302件;推进法治政府建设，加强政务公开，被列为全省基层政务公开标准化规范化试点县。严格落实全面从严治党责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，干部作风建设不断加强;严格执行中央八项规定精神和省市、县委有关规定，严明“4项纪律、20个严禁”，驰而不息纠“四风”。发挥县长热线、O2O服务平台作用，坚持领导干部公开接访制度，开展干部驻村联户，群众诉求渠道更加畅通。强化监察、审计监督，严格财政投资评审、公共资源交易监管，持续保持惩治腐败高压态势，营造了风清气正的良好政治生态。 各位代表，过去一年，我们凝心聚力、众志成城，克难攻坚、主动作为，办成了一批发展所需、群众所盼的大事、实事、难事。启动了城乡9个片区棚户区改造，惠及群众3423户，群众热切期盼十几年的明星路全线贯通;投资5.6亿元，新建解决城区“大班额”学校10处、农村“全面改薄”学校22处，基本保证了每个孩子都能享有公平而有质量的教育。紧盯群众反映强烈的突出问题，开展城市违法建设综合整治，治理存量违法建设36.5万平方米;直面环保问题敢碰硬，关闭“散乱污”企业182家、整改环保问题344件，环境质量显著改善。 这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全县上下勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各级人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻汶部队、武警官兵、公安干警，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也清醒地看到，我县发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济总量小，企业自主创新能力不强，新旧动能转换不快;城镇化水平低，城乡区域发展不平衡，生态环境建设任重道远;财政保障能力弱，民生领域还有不少短板，公共服务水平有待提高;部分干部服务意识不强，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在，作风建设需进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是我县抢抓机遇、奋力突破的重要之年。当前，我国经济发展进入新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国家将在实体经济发展、基础设施建设、乡村振兴、民生保障等领域出台一揽子利好政策，我省在加快新旧动能转换、推进“两区一圈一带”区域发展等方面的政策红利正加速释放，为我们推动新一轮发展提供了政策支持。董梁高速、鲁南高铁的开工实施，济宁新机场、新327国道的规划建设，为我们谋求更高层次发展开辟了广阔空间。特别是，通过近几年的奋斗砺炼，全县广大干部群众干事创业的热情更高、氛围更浓，“实干担当、创新争先”已成为汶上的主旋律，建设“强富美高”新汶上已成为响彻中都大地的最强音。只要我们坚定信心、开拓创新、拼搏实干，就一定能够谱写新时代汶上发展新篇章。 今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，牢牢把握“求突破、争进位”总要求，始终坚持“产业兴县、工业强县”发展战略，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，深入开展“工作落实年”活动，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为核心，着力强化招商引资、改革创新“两大保障”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，全力突破产业升级、城乡统筹、民生改善、作风建设“四项重点”，奋力开创“强富美高”新汶上建设新局面。 全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。 完成上述目标，必须科学谋划、统筹兼顾、突出重点、务实苦干，着力抓好六个方面的工作。 一、以新旧动能转换为统领，推动经济高质量发展 深入实施“产业兴县”战略，以“四新”促“四化”，培育壮大新动能，改造提升传统动能，加快产业转型升级、提质增效。 聚力攻坚工业经济。围绕“3+1”产业体系，扩规模、增总量、提质量，确保新增规模以上工业企业13家、达到230家，实现主营业务收入270亿元。纺织服装产业，坚持走智能化、高端化、品牌化路子，扶持企业培育自主品牌，申报注册“汶上休闲服装”集体商标;深化与国泰集团、东方国际、迪尚服饰的合作，争取更多企业把加工贸易基地转移到汶上，打造国内外知名的品牌服装生产基地。装备制造产业，依托高铁制动盘、智能发电机组、轨道交通能量逆变装置等产品优势，鼓励企业引进战略合作伙伴，扩大产能、壮大规模，规划建设高铁产业园，打造装备制造产业新高地。盐煤精细化工产业，以绿色、安全、循环发展为方向，重点引进新材料、精细化工等产业链项目，推进化工产业安全生产转型升级，培育高端化工产业集群。积极对接国家政策，瞄准技术前沿，引进发展新能源、生物医药等新兴产业，推动新兴产业加速崛起、扩容倍增。全力服务实体企业发展，实施加工制造企业培育“3211”工程和梯队建设计划，“一企一策”精准扶持精良海纬、华尚电气、新风光电子等30家骨干企业，通过技改扩能、嫁接改造、股改上市等形式，实现借力发展、裂变扩张，培育一批行业单项冠军。确保新增主营业务收入过15亿元企业1家、过5亿元企业3家、过亿元企业总数达到16家，纳税过千万元企业达到12家。引导中小微企业开展产学研合作，走“专、精、特、新、优”发展路子，加快推进北京301医院医用生物材料等项目建设，形成梯次发展格局。推进规模企业规范化改制，鼓励企业扩大直接融资，做好新风光电子、华尚电气、中银电化主板上市辅导工作，新增齐鲁股权交易中心挂牌企业3家。开展“管理创新年”活动，鼓励企业建立现代管理制度，降低企业制度性交易和生产经营成本。增强金融服务实体经济能力，积极开展银企对接，解决企业融资难题。大力实施优秀企业家培训工程，激发和保护企业家精神，让企业家政治上有地位、社会上受尊重、环境上有保障。 加快发展现代农业。围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，深化农业供给侧结构性改革，推进农业农村现代化，推动由“农业大县”向“农业强县”迈进。持续推进农业综合开发、农田水利项目县建设，新建完善高标准农田7.9万亩;推广粮食生产全程机械化技术，确保粮食产量稳步提升、品质持续改善，切实保障粮食安全。围绕“一区三片多园”整体布局，优化农业产业结构，扩大粮改饲试点规模;大力发展生态绿色畜牧业，提升芦花鸡、中药材、有机蔬菜产业化水平，推进农业示范园、经济林标准化示范园建设。狠抓农产品标准化生产，建立全过程监管体系，提升农产品质量安全水平。大力发展农村电商、休闲农业等新业态，加快农村一二三产业融合发展，打造田园综合体，争创全省农业“新六产”示范县。发展多种形式适度规模经营，健全土地流转、土地托管服务体系，新发展规模以上农业龙头企业15家、新型经营主体20家，新增土地流转面积5万亩，土地托管服务面积达到46万亩。构建新型农技推广体系，强化农业人才引进，培育新型职业农民，开展农业技术培训1.3万人次，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，助推农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。 |
