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努力为群众提供更好的医疗服务。加快建设“健康永顺”，统筹“城乡医疗卫生一体化”发展，加快推进县人民医院搬迁、公共卫生服务中心和乡镇卫生院建设。引进“蓝卡”模式，抓好县级公立医院与乡镇卫生院建立医联体。突出打造土司医药品牌，推动土家医药事业发展。加强医德医风建设，鼓励社会资金进入医疗、养老领域，全面提升医疗服务水平。认真贯彻计划生育基本国策，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。 努力办好群众最关心的民生实事。1.减少贫困人口36714人以上，贫困村整村退出71个以上，贫困发生率下降至6%以下;2.解决5万农村人口饮水安全问题，农村自来水普及率达80%以上;3. 完成500公里农村通组公路、200公里安保工程、10座危桥改造、500公里户间道建设;4.新增城镇就业4000人，农村劳动力转移就业6000人;5.完成农村危房改造1500户，城市棚户区改造1万户;6.全面完成农村电网改造，实现同网同价;7.新建县城区公共厕所10个、旅游厕所50个，完成2000个农户厕所改造;8.新增城区学位3000个，基本消除66人以上大班额问题;完成10所义务教育合格学校、20所农村公办幼儿园建设，资助贫困大学新生3000人以上;9.城乡低保对象月平均补助水平分别不低于265元、138元，社会散居孤儿月供养标准达到800元，集中供养孤儿月供养标准达到1200元;10.完成农村承包土地确权登记颁证工作，村级集体经济收入5万元以上的村达60%以上;11.新建城镇区公共停车位2000个;12.新造油茶面积10万亩以上;13.完成99个农村综合服务平台建设任务;14.每个建制镇建有公墓山，乡村实现划定区域集中安葬;15.村级组织运转经费平均15万以上，村干部误工补贴2万元以上;16.完成5个乡镇农贸市场标准化改造。17.新增30个行政村通便民公交车;18.完成10个乡镇卫生院、99个合格村卫生室建设;19.完成县城入城口提质改造;20.新安装社会治安视频监控摄像头1000个以上。 努力建设更加繁荣的社会事业。加强土家民族文化保护传承，完善公共文化服务体系。深入实施文化惠民工程，加强世界文化遗产保护与土司文化研究。大力推进村(社区)和乡镇综合文化服务中心、文化资源共享、农村电影放映、文化广场等重点项目，确保每个乡镇建成一个综合文化服务中心，每个村(社区)建成一个多功能文化活动室。加强社会治理创新和网格化服务管理工作，健全社会治安防控体系，抓好禁毒、信访维稳和安全生产工作，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。统筹推进民族、宗教、气象、水文、人防、档案、修志、对台等各项事业，支持工会、共青团、妇联、文联、残联、红十字会、关工委、老龄、科协等群团工作，促进各项事业全面进步。 (七)突出改革创新，全面增强新时代发展活力 以改革破解发展难题，以创新引领发展未来，以改革创新助推永顺提速超车发展，奋力推进全面深化改革各项工作，努力增创体制新优势，构建开放发展新格局。 全面深化改革。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，统筹推进各项改革落实，全面推行“三去一降一补”，重点补齐基础设施、民生保障、传统优势产业链条等方面短板。大力推进“放管服”改革，精简行政审批事项，提高行政审批效率。把“最多跑一次”作为重要目标，大力推行行政审批一站式服务、网上受理服务和村级代办服务，让群众少跑腿、少烦心、多顺心。全面建立负面清单制度，进一步清理规范涉企经营服务性收费，全面优化营商环境。统筹推进财税体制、诚信体制、殡葬制度、投融资、农村、产权、财税、金融等改革事项，激发改革活力。 实施创新引领。做好即将进入高铁时代的大文章，加强与周边区域中心城市企业、产业、人才、物流的深度对接，全面融入区域创新开放发展新格局，着力打造武陵山片特色经济示范区。推进科技创新，加大对“一区两园”科技投入，支持产学研合作，探索多元投资、成果共享的技术创新合作模式。推进文化创新，着力推进土司文化与全域旅游、城乡建设、产业发展、精准扶贫的深度融合，创新推介土司文化品牌。 大力推进招商引资。牢固树立大招商、招大商的理念，进一步完善招商思路，创新招商方式，增强招商实效，年内向外推介重点招商引资项目40个，力争签约20个，到位资金增长20%以上。围绕工业园区、文化旅游、现代农业、新型城镇化、商贸物流等重点领域，抓好招商项目策划包装，积极开展园区招商、专题招商、产业链招商，着力引进一批战略投资者。积极开展“引老乡回故乡建家乡”主题招商活动，广泛联络永顺籍外出经济能人回乡投资兴业。加强招商队伍和信息平台建设，形成一个口子对外推介、一条龙审批办理、一套班子跟踪服务的招商工作格局。实施鼓励招商引资的特殊政策，推行招商引资“一把手工程”，把招商引资纳入县政府目标管理和绩效考核，提高招商引资工作实效，努力营造全民招商的浓厚氛围。 加强政府自身建设 新思想引领新时代，新时代呼唤新作为。政府部门要坚持以人民为中心，增强宗旨意识和使命意识，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，进一步转变职能、改进作风、优化服务，不断提升政府工作效率和水平。 全面贯彻党的十九大精神。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，始终坚持“四个自信”，始终坚持以人民为中心，始终坚持新发展理念，自觉在思想上、政治上、组织上、行动上同党中央保持高度一致。紧密联系实际，推动学习贯彻走向深入，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。把学习的成果体现到加强政府自身建设、履行好政府职责中，体现到完成好各项目标任务中，全力推动永顺实现提速超车发展。 提高科学民主决策水平。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。大兴调查研究之风，找准短板弱项，解决实际问题，规范创新政府决策程序。主动听取采纳民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和专家意见建议，确保政府每步规划，每项决策能够接地气、顺民意、促发展。严格执行“三重一大”集体决策制度，充分发挥政府常务会议民主集中决策职能，确保行政决策科学化、民主化。 推进依法行政。遵守和执行各项法律法规，认真落实人大及其常委会的决议和决定，加强与政协的工作沟通和协商，自觉接受人民群众和新闻舆论监督。健全决策机制和程序，建立问责和纠错制度，提高决策科学化、民主化、法制化水平。构建行政执法平台，加强和改进行政执法，加快建设法治政府。推进政务公开法制化，抓好政务公开省级试点建设。健全行政复议、行政诉讼有机衔接的行政纠纷解决机制。支持审判、检察机关依法独立公正行使司法权，维护社会公平正义。 加强廉政建设。支持县纪委向政府工作部门派驻纪检组，自觉接受党内监督。严格执行党风廉政建设责任制，全面组织实施预算内基本建设投资管理、政府投资项目管理、政府性债务管理等系列管理制度，将权力关进制度的笼子。坚持厉行节约、反对浪费，全面落实行政经费“零增长”、“三公”经费只减不增。严格财经纪律，强化预算执行，开展专项资金清理，确保财政资金专款专用。加强审计监督，强化扶贫资金、招投标、部门收费、农民减负、质量安全管理、涉农资金等专项治理，严肃查处违法违纪案件。强化行政问责，着力从源头上预防和治理腐败，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 |
