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培育高新产业。聚焦信息技术、生物技术、新材料技术三大领域，引进天和防务等4家电子企业。引导企业建立研发中心，抓好科技企业孵化器培育、星创天地和众创空间等科技研发平台建设，积极构建“核心技术+资本”等新型创新创业模式，培育高新技术企业2家、科技型企业2家。 增强园区承载能力。按照创建省级工业园区的标准，加快县域工业园区建设，建成标准化厂房8万平方米，完善基础设施配套，提升服务保障能力，健全体制机制，着力构建企业快速成长新高地，力争新增入园企业8户以上。 (四)大力实施乡村振兴战略，加快农业现代化步伐 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深化农村供给侧结构性改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 培育特色产业。启动实施核桃产业转型升级示范县创建，出台《核桃产业提质增效实施意见》，建设2个千亩、3个万亩标准化核桃种植园，完成低产园改造(高接换优)2.6万亩，确保核桃产量达到1.8万吨以上;促进凤林科技、凯森工贸、五谷源公司达产达效，建成西北核桃交易市场;建设双孢菇菌种繁育基地，新建500个双孢菇大棚，发展袋料香菇3000万袋;建成标准化肉鸡养殖小区3个，新增饲养能力500万只;加大标准茶园建设，新建标准化茶园1000亩，综合科管5000亩。建设1.5万亩魔芋种植基地，年加工魔芋1万吨。做强农业园区，抓好民乐、万湾、华茂等省市级现代农业园区提档升级，加快棣花现代农业园区建设，培育加工型龙头企业2家，新增2个省市级农业园区，新建县级农业园区5个，认定县级以上示范专业合作社10个，家庭农场5个，专业大户10个，培育新型职业农民170人。大力实施农特产品质量提升和品牌创建工程，提升丹凤核桃、丹凤葡萄、丹凤香菇品牌，不断提高产品市场竞争力。 加快美丽宜居乡村建设。做好乡村规划编制，完成城乡建设总体规划。完成节水灌溉2000亩、坡耕地综合整治2500亩、土地整理660亩，开工建设棣花山水林田综合治理省级示范项目。大力推进农业面源污染治理和村容村貌整治，开展农村人居环境整治三年行动计划，创建美丽宜居示范村12个。 激发农村发展活力。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策，积极开展土地“三权”分置试点，巩固18个“三变”试点村改革成果，再启动24个村改革工作。加快农村产权交易市场建设，加速土地流转，发展多形式规模经营。实施新型农业经营主体、新型职业农民培育工程，支持外出创业能人返乡创业，引导社会资本参与农村经营。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，扎实做好第十次村(居)委会换届选举工作。 (五)加快发展全域旅游，推动三产服务业快速发展 以商於古道文化旅游景区建设为主线，加快文化旅游资源整合，促进多业融合，推动全域旅游快速发展。 加快旅游项目建设。完成全域旅游规划编制，启动省级旅游示范县创建。加快推进棣花国家5A景区创建，完成万湾美丽乡村3A景区创建，抓好棣花省级旅游度假区建设。上运石地质公园、汽车文化主题公园等项目年底建成，棣花驿3月1日开园营业;鱼岭水寨、棣花文修谷等项目3月底开工建设;做优航空旅游产业，金胜、凤凰2家航空驾照培训学校入驻，开通与全市3A级以上景区及周边旅游景点低空旅游线路，年底开通南京至商洛航线，开启我县航空旅游新时代。 做好旅游市场营销。策划办好“葡萄酒国际论坛”、“商鞅改革论坛”、“荷花节”等系列节会活动，打造丹凤一日、两日旅游线路。建成县游客中心，推进智慧旅游建设，新建旅游厕所12个，加大旅游市场监管，切实提升旅游服务水平和游客满意度，接待游客735万人次，实现旅游综合收入40亿元以上。 培育新型服务业态。加快培育面向公众的文化体育、休闲养生、现代物流、信息服务等新型服务业态，提升祥瑞物联商贸综合体，大力发展仓储式超市、连锁经营店等新型商贸业态，带动服务业扩规提效。实施“互联网+”行动，建设电商扶贫孵化园、供销电子商务运营中心和电商产业物流园，实现155个村(社区)农产品电商站点全覆盖，争创国家级电子商务示范县，完成社会消费品零售总额29亿元。 (六)着力加快城镇建设，推进城乡一体化发展 按照县城、重点镇、美丽乡村融合发展路径，强基础、补短板、促聚集，构建以人为核心的新型城镇化体系。 强化规划管控。抓住纳入《关中平原城市群发展规划》机遇,加快撤县设区步伐,加强城乡规划管控,完成县城总体规划(2016-2030)修编和控制性规划编制、7个镇总体规划修编和44个乡村规划编制工作,形成完整的规划体系。刚性规划执法,严厉打击乱占乱建违法行为,切实维护规划的严肃性和权威性。 加快县城建设。按照东提西进南扩北改的思路，启动东河、花庙路、环南路棚户区改造工程，实施环西路北延、中心街改造项目，完成商邑大道滨河段、312国道城区段、老君丹江大桥项目以及县委路、机耕路、车站路等7条12公里道路雨污分流管网工程;建成城市规划展览馆及工人文化宫(凤鸣阁)，完成3公里水域景观建设和丹江两岸绿化亮化工程，不断提升城市品位。 打造特色小镇。继续推进棣花文化旅游名镇和文创小镇建设,争取进入国家特色小镇行列。加快航空航天博览园、商山旅游开发、商君路等项目建设，着力打造秦岭飞行小镇。加快竹林关省级重点镇建设步伐，巩固国家卫生镇创建成果，启动竹林关第二小学、水上业态开发、江北产业园等项目建设，年底实现镇区通天然气。加快铁峪铺、寺坪、土门等小城镇建设步伐，加快城乡基础设施一体化和公共服务均等化。 加强城镇管理。以“四城联创”为抓手，以城市综合执法体制改革为动力，构建权责明晰、管理有序、执法规范的城市管理体制，提高城市管理法治化、专业化、规范化水平。巩固提升创国卫成果，加快省级文明县城创建步伐，开通“12319”城市管理服务热线，发挥“数字化城市管理平台”作用，实现城管责任网格化、日常管理精细化，着力解决乱占乱建、乱停乱放等突出问题，为广大群众营造舒适文明环境。 (七)大力推动绿色发展，加快建设美丽丹凤 实行最严格的生态环境保护制度，扎实推进山水林田湖草系统治理，加快建设美丽丹凤。 推进绿色发展。全面落实主体功能区规划，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，扎实推进耕地占补平衡工作，4月底完成宅基地清理整顿工作，实现城乡用地增减挂钩500亩，促进土地资源节约集约高效利用。加快推进工矿企业节能技术应用，建成年产4000吨塑料回收利用项目。从严规范矿产资源管理，取缔非法采砂、采矿场，加快废弃矿山生态修复，以生态约束倒逼产业升级、发展转型、环境改善。 |
