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全面建设为民政府。践行以人民为中心的发展思想，坚持把党的群众路线贯穿于政府工作始终，带着感情和责任想问题、做决策、干事情。拜人民为师，向人民学习，做人民公仆，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，办好既有力度更有温度的民生实事。与省市网上政务大数据平台融合，加快推进政务数据信息统筹整合、共建共享。充分发挥“12345”市民综合服务热线、“百姓问政”、政府网站、县长信箱、效能投诉、微博微信等平台作用，畅通政民互动渠道，真正让群众看到变化、感到满意。
全面建设效能政府。改进文风会风，整治“文山会海”，集中精力狠抓工作落实。增强执行力，做到“执行没有借口”，对定下的目标、出台的政策、下达的任务，马上就办、立即就干、干就干好。要有敢啃硬骨头的干劲和攻城拔寨的胆识，敢于在困难面前迎难而上，勇于在矛盾面前创新求变。推进政务诚信建设，提升政府公信力。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。全面推进首问负责、限期办结等制度，强化作风整顿、效能问责、督查督办和绩效考核，严厉整肃庸政懒政怠政行为，推动政府工作提速、提质、提效。 全面建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，促进政府系统基层党建和党风廉政建设工作全面过硬。认真落实中央八项规定实施细则及省委实施办法，严格执行廉洁从政各项规定，驰而不息纠正“四风”。健全厉行节约反对铺张浪费长效机制，实行全口径财政预算管理，逐步化解政府性债务，“三公”经费只减不增。深化监察体制改革，用好巡察“利剑”，建立全覆盖的审计监督体系，使干部知敬畏、存戒惧、守底线，实现干部清正、政府清廉、政治清明。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，壮丽征程催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，大力弘扬“实事求是，不尚空谈”的实干精神，不忘初心，牢记使命，务实苦干，为建设经济强、百姓富的幸福和谐美丽新靖边而不懈奋斗! 名词解释 [1]“三变”改革：指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。 [2]农村集体“三资”：指农村集体资金、资产、资源。 [3]供给侧结构性改革：指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 [4]三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 [5]“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零售住宿餐饮企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业的统称。 [6]八个一批：指产业扶持脱贫一批、就业创业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、兜底保障脱贫一批。 [7]“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务。 [8]五大梦想：即“两区两地一中心”，指建设世界一流的能源化工基地核心区、全国知名农产品输出区、文化旅游胜地、西北国际商贸物流集散地、榆林市副中心城市。 [9]“三公”经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。 [10]五个扎实：指扎实推动经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党。 [11]“五新”战略：指培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。 [12]三大目标：省委、省政府对榆林提出的建设世界一流高端能源化工基地、陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市和黄土高原生态文明示范区三个目标任务。 [13]两个更大：省委、省政府对榆林提出的为推动陕西追赶超越作更大支撑、为加快陕西经济社会发展作更大贡献的要求。 [14]两不愁、三保障：指扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 [15]PPP模式：即政府和社会资本合作，是公共基础设施建设中的一种项目运作模式，主要是鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。 [16]三去一降一补：指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 [17]多证合一、一照一码：指将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项。 [18]三供一业：指国有企业职工家属区供水、供电、供暖(气)和物业管理。 [19]全域旅游：指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 [20]互联网+：即“互联网+各个传统行业”，但并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。 [21]四好农村路：交通运输部2015年5月印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》，要求“建好、管好、护好、运营好”农村公路。 [22]智慧城市：指以信息通信技术为基础，以技术集成为手段，通过各个系统工程的智慧化建设，提高政府管理服务水平，推动产业升级发展，实现城市智慧式管理和运行。 [23]海绵城市: 指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。 |
