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一年来，我们不断加强政府自身建设，坚持把依法行政贯穿于政府各项工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全面提升了县政府重大决策民主化、科学化、制度化水平。认真学习贯彻落实党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设责任制和“八项规定”，持续整治“四风”，有效净化了行政服务环境。积极开展国防教育，强化国防后备力量及人民防空建设，持续开展双拥工作，军民融合深度发展，驻浚官兵在支持地方发展中作出了重要贡献。民族宗教、统计、史志、档案、气象等工作取得新成绩。 各位代表!过去的一年，在经济形势极为困难的情况下，我们坚持不懈、持续攻坚，县域经济发展迈上了新台阶、各项事业发展取得了新进步、群众生活得到了新改善。取得这样的成绩，实属不易!这主要得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县人民和社会各界的艰苦努力。在此，我代表县人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部、驻浚解放军指战员、武警官兵、公安民警以及社会各界人士，致以崇高的敬意!向所有关心、支持浚县经济社会发展的朋友们，表示衷心的感谢! 成绩值得珍惜，问题不容回避，我们必须清醒认识到，把握新时代社会主要矛盾的变化，浚县发展不平衡不充分的问题依然突出。不平衡主要表现在城乡之间发展水平和功能面貌差距较大，乡村基础设施和公共服务设施相对薄弱;三次产业之间以及产业内部结构不优，尤其是服务业发展相对滞后;教育、医疗等公共服务资源分配不均，择校热、看病贵等问题依然存在。不充分主要表现在经济总量偏小，科技创新和转化能力不强，企业效益、财政收入增速放缓;民生保障还有短板，扶贫脱贫、环境治理与人民群众期望还有差距;利益群体和诉求更加多元复杂，创新社会治理、维护和谐稳定仍需加强。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键一年，更是我县抢抓新机遇、开启新征程、实现新作为的重要一年，做好今年的工作任务艰巨，意义重大。 今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和县委十二届四次全会精神，严格按照稳中求进工作总基调和高质量发展要求，坚持转型创新、提升求进工作指向，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，强化三项重点工作，打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，加快构建现代产业、现代城乡、现代文化、现代治理、现代生态新体系，开启新时代更高品质活力、文化、生态、幸福浚县建设新征程。 今年经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长8%左右，在实际工作中争取更高质量和更高效益，其中第三产业增加值增长9.5%左右;规模以上工业增加值增长9.5%左右;一般公共预算收入和居民人均可支配收入与经济增长同步;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;常住人口城镇化率提高1.4个百分点以上;节能减排、环境保护等约束性目标完成市下达任务。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作。 (一)聚焦产业集聚发展，加快工业转型升级。坚持把产业集聚区作为工业转型发展的主战场，把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，着力提高供给体系质量和全要素生产率，增强核心竞争力。 持续壮大主导产业。以百亿级产业集群培育为重点，坚持改造传统主导产业和培育新型先导产业并举，推动产业向价值链中高端延伸，进一步提高产业竞争新优势。绿色食品产业，着力推进浙江李子园年产20万吨乳饮料、岐博实业年产10万吨核心营养剂、中鹤牛羊屠宰及深加工等项目，力争主营业务收入突破230亿元，打造全国知名的绿色食品工业强县。现代家居产业，着力推进业之鼎智能家居、天柱家具年产1万套实木家具、兴高管业PVC管材等项目，力争主营业务收入突破180亿元，打造中原现代智能家居生产基地。 持续提升承载能力。创新产业集聚区投融资体制，适度超前配置生活性、生产性服务设施，尽快运营智慧园区项目，稳妥开展售电业务，建立综合性质量检验监测平台，完善集聚区路网，建成业之鼎智能家居创业孵化园、华润天然气综合调压站、第二消防站等配套设施，铺设天宁路南段供水主管网，实现园区集中供水、供热;规划工业污水处理厂、垃圾中转站等项目，促进产业集聚区提质发展，力争固定资产投资完成115亿元以上，规模以上工业企业增加值完成80亿元以上。 持续提高质量效益。加快推进企业技术改造和智能化改造，不断增强企业创新、产业创新、协同创新能力，力争新培育高新技术企业和“科技小巨人”3家，新建市级以上工程技术研究中心3家。拓宽企业融资渠道，充实上市挂牌后备企业储备库，推进聆海家居、中鹤集团上市挂牌，一批企业在中原股权交易中心集中挂牌展示。深化产销、银企、用工、产学研“四项”对接活动，稳妥处置“僵尸企业”，有效盘活“两停一闲”要素资源，促进工业经济平稳运行。继续实施增品种、提品质、创品牌行动，有效提高产品层次和质量水平，力争申报国家驰名商标1个、河南省名牌产品2个，争创全省产业集群商标品牌培育基地。 (二)抓好古城保护建设，提速发展第三产业。坚持把现代服务业作为产业结构优化升级的着力点，以古城保护建设为龙头，努力在特色化、品牌化上下功夫求实效，促进服务业规模扩张、结构调优、占比提升。 持续提升文化旅游业。抓住大运河文化带建设、实施中华优秀传统文化传承发展工程等机遇，谋划争取更多的项目。优化“山—水—城”空间旅游体系，实施好旅游服务、旅游交通、旅游品牌、旅游产业、旅游管理“五大提升工程”，重点推进南北大街立面改造、东大街历史文化街区修缮、河城公园等项目，努力打造国家级文化旅游名城。 加快发展特色商业区。以古城、三粮店、北小门里街、兵役局历史建筑片区为中心，分别建立特色客栈和特色小吃体验区、时尚酒吧街区、风情四合院特色文化展示区，完善古城停车场等配套设施，提升综合服务功能，力争全年完成固定资产投资10亿元以上，主营业务收入6亿元以上，入驻服务业企业达到50家，确保进入全省先进行列。 积极壮大新型物流。主动融入省市物流网络，加快建设绿色农产品一体化物流港、现代家居物流园等专业化物流体系，开工建设万邦物流园、环科冷链物流园等项目，打通农村物流“最后一公里”。 加快培育新型业态。深入推进“互联网+”行动计划，推动互联网与重点产业融合发展。加快省级电子商务进农村综合示范县建设，建成县级电子商务公共服务中心，实现乡镇(街道)服务站全覆盖，村级服务点覆盖率30%以上。大力发展文化创意、健康养老等新业态，加快建设杨玘屯民俗文化产业园、老年公寓医养结合等项目，努力打造新的经济增长点。 |
