|
一是强主导完善产业链条。坚持现代中医药产业主导地位，紧盯建设“世界中医药之都”目标，编制完成《“世界中医药之都”发展规划》，谋划设立中医药产业发展母基金，加快推进现代中药产业集聚发展基地建设。延伸现代中医药产业链条，完成中医药产业固定资产投资120亿元、增长20%，实现中医药工业产值350亿元、增长20%，中药材种植产值35亿元、增长10%，流通业贸易额500亿元、增长25%，力争产业规模突破1000亿元。加大药品品种转移引进力度，完成药品技术转让或委托加工受理协议品种200个以上。推进省级中药配方颗粒基地建设，指导5家试点企业各申报备案品种100个以上，启动第二批试点企业申报工作。引导5家企业开展中药破壁饮片生产试点。加大政策扶持力度，促进医疗器械产业发展。
二是强基础补齐工业短板。围绕五大发展行动计划，谋划重点项目1200个以上，总投资3600亿元以上。继续坚持“四督四保”制度，强力推进700个以上省市重点项目建设，完成年度投资900亿元以上。充分发挥重大项目牵引作用，建成美誉医药产业园、群康药业、汉盛中成药、中建材泰山石膏板材、中嘉铝合金模板、婉悦纺织等一批亿元以上重大产业项目，开工建设华能风电、信湖煤矿、板集煤矿复建、中青健康中药大数据产业园、梧桐树纺织产业园等一批亿元以上重大产业项目，争取获得涡北低热值煤发电新建项目核准立项。加快建设太和至亳州天然气干线。建成投运220千伏华佗输变电工程，开工建设220千伏乐土输变电工程。
三是强技术加快创新发展。坚持把创新作为引领发展的第一动力，强化企业研发激励，设立现代中医药成果转化基金，培育省级企业技术中心5家、新产品6个，申报省级及以上重大科技项目20项，新认定高新技术企业15家，实现高新技术产业增加值增长12%。继续实施工业“三百工程”和“123工程”，推动白酒酿造、煤炭及煤化工、纺织服装、建筑材料等传统产业改造升级，力争工业投资增长13%、技改投资增长15%，着力培育一批具有创新能力的排头兵企业。加大招才引智力度，重点引进高层次科技人才团队，推动产学研深度对接，新创建重点实验室、新型研发机构、技术创新中心、技术转移中心、离岸孵化器等高水平创新平台5家以上。促进企业家素质“提升”、高技能人才队伍“提量”、本土型人才技术“提优”，培养高技能人才2000人，新建技能大师工作室4个。强化品牌建设，培育申报中国驰名商标1件，新增省著名商标15件、名牌产品6个。
四是强平台推动集聚发展。坚持把开发区作为经济发展的主战场，瞄准产业链中高端，大力发展新一代信息技术、新能源汽车、大数据、高端装备制造、新型建材等产业，加快建设浪潮（亳州）大数据产业园等特色园中园，确保6个省级开发区生产总值超300亿元、固定资产投资超600亿元、财政收入超60亿元。加快开发区改革和创新步伐，支持谯城经济开发区创建国家级经济开发区、亳州经济开发区创建省级高新技术开发区，推进三县开发区特色化、差异化发展。
五是强环境激发市场主体活力。持续创优“四最”营商环境，常态化推进“四送一服”双千工程活动，用好“政企直通车”微信平台，穷尽办法、倾尽所能、依法依规帮助企业解决实际问题，着力激发和保护企业家精神，加快构建亲清新型政商关系，充分释放创新创业活力。深化国企国资改革，支持古井集团和建安投资、城建发展、交通投资、文化旅游控股集团做强做优做大。实施民营企业扶持计划和中小企业培育计划，落实减税降费优惠政策，清理规范涉企保证金，提高金融支持力度，降低企业各类成本，激发企业内生动力，新增个体工商户2.5万户、私营企业1万户，确保民营经济增加值增长9%以上。持续推进“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，推动筑梦社区、青年创客空间争创国家级创业创新示范基地，让亳州老乡和青年学子愉快创业。
（二）强力实施乡村振兴战略，加快建设绿色高效、优质安全的现代农业强市。坚持把“三农”工作作为重中之重，大力实施乡村振兴战略，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。
一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，尽锐出战，精准施策，巩固谯城区、蒙城县脱贫成果，扎实做好利辛县、涡阳县摘帽验收工作。统筹推进脱贫攻坚八大工程，每个贫困村发展1项以上特色种养业，40%的贫困村建成“一村一品”专业村，落实贫困人口“三保障一兜底一补充”政策，抓好建档立卡贫困户人均1亩生态林建设，改造农村危房10690户，光伏扶贫电站发电6亿千瓦时，强化易地搬迁扶贫户后续帮扶，推进贫困户零就业家庭动态清零，探索建档立卡贫困学生高中招生降分录取，稳步推进金融扶贫、社保兜底脱贫。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，持续完善脱贫户后续扶持政策，着力构建防范返贫长效机制，确保脱贫成果经得起历史和人民群众的检验。
二是持续深化农村综合改革。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。稳妥推进农村集体产权制度改革试点，全面完成农村集体资产清产核资任务。每个乡镇选择1个村开展农村“三变”改革试点。深化农业供给侧结构性改革，建设粮食绿色增产创建示范点60个、优质专用粮食生产基地200万亩，新增中药材标准化种植面积2万亩、设施蔬菜水果5万亩、市级以上蔬菜水果标准园10个，创建绿色循环标准化养殖示范场60个。认真落实粮食安全行政首长负责制，全社会粮食收购130万吨，新增“放心粮油”示范店、“主食厨房”直营店各20家。完成县区供销社改革。
三是大力发展现代农业。加快构建现代农业产业体系，推进质量兴农、绿色强农，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产融合发展，新增“三品一标”农产品61个，新认定市级以上现代农业示范园区60个，新增规模以上农产品加工企业20家，每个县区食品产业园新入驻企业5家，力争全市产值超亿元龙头企业达125家，规模以上农产品加工产值增长11%。加快构建现代农业生产体系，大力提升农业机械化水平，新增部、省级农机专业合作示范社8家以上，农机作业托管面积达90%以上。加快构建现代农业经营体系，大力培育新型职业农民和新型经营主体，新建、改造农家店150家、农村综合服务社（中心）25家，新增省级示范农民专业合作社6家、示范家庭农场12家，土地适度规模经营面积达440万亩。完善农业保险服务体系。
四是加快建设美丽乡村。全面完成美丽乡村建设年度任务，确保实现“皖北居前列、全省争先进”目标。持续推进基础设施和公共服务向农村延伸，启动天然气镇镇通工程，完成农村电网改造升级投资2亿元，新建、改建农村危桥152座，建成非建档立卡村通村硬化道路500公里，打造一批“四好农村路”。深入实施农村清洁工程，继续推进农村环境“三大革命”和垃圾分类处理，完成农村环境综合整治任务40个，改造农村厕所10万座，启动80个乡镇政府驻地生活污水处理设施建设、建成率达80%。深化乡风文明建设，推动移风易俗，全面建立红白理事会。
五是着力拓宽农民增收渠道。扎实推进农村电商全覆盖，培育电子商务特色小镇12个，建设电商示范村40个，发展“互联网+农村超市”600家，农产品电子商务销售额突破15亿元。大力实施旅游富民工程，推动“百村景区化”，打造乡村旅游精品线路4条，创建省级优秀旅游乡镇2个、省级旅游示范村3个、3星级以上农家乐10家。加快推进引江济淮亳州段工程，开工建设十河闸、高阁闸、贾集闸除险加固工程，完成阜蒙河、芡河利辛段、包河治理工程，启动北淝河涡阳段、芡河蒙城段、油河治理工程，完成高效节水灌溉工程5.1万亩。
|
