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切实保障和改善民生。城市低保标准提高10%，农村五保集中供养财政补助标准提高28%，农村五保分散供养财政补助标准、低保标准由3150元提升至4310元。实施“关爱工程”，将建档立卡范围外的城乡低保和农村五保对象纳入扶贫政策享受范围。困境儿童保障救助面高于全省平均水平。市养老服务中心、市精神病人福利中心投入使用，23所农村敬老院转型为区域性养老服务中心，建成农村居家养老中心101所。新建、改扩建中小学152所、公办幼儿园41所，亳州学院新增本科专业6个，亳州职业技术学院二期工程开工建设，亳州幼师、亳州中药科技学校二期工程完工，全市职业教育联盟成功组建。华佗中医院新院、市人民医院二期工程建成使用，新建二级民营医院5家。人口自然增长率控制在9‰。送戏下乡演出2592场，送戏进敬老院302场，开展文化广场演出392场，放映公益电影20895场，原创泗州戏《伯俞泣杖》荣获全省十大名剧称号。建成市“五位一体”公共活动中心，建成开放市体育公园、文化公园等4个特色公园，建成投用乡镇（社区）综合文化服务中心5个、农民文化乐园7个、室外标准游泳池10个、城区全民健身路径550套，开工建设市体育馆、市广电中心。成功举办中国（亳州）国际半程马拉松赛、“健康安徽”2017环江淮万人骑行大赛总决赛。
着力提升社会治理能力。“七五”普法加快推进。深入实施“排问题、除隐患、喜迎党的十九大”专项行动，社会治理专业化水平大幅提升。扎实开展进京访“百日攻坚”和积案化解专项行动，化解信访积案389件。投资17.5亿元新建视频数据平台高清摄像机4.5万路、总数达5.4万路，全市“两抢一盗”案件发案率下降26.2%。开展安全生产“百日除患铸安”大检查，完成煤矿安全监管职责调整，持续提升消防安全能力，安全生产事故起数、死亡人数和受伤人数全面下降。加强食品药品全环节监管，启动省级食品药品安全城市创建工作。成立市见义勇为基金会。创建全国文明村镇8个、文明单位7个。国防教育、国防动员深入发展，双拥模范城创建工作通过省级验收，人防军事斗争准备工作通过省检验评估验收。妇女儿童、民族宗教、档案、地方志、残疾人、红十字等事业健康发展。统计、外事、侨务、对台、气象、新闻出版、防震减灾、应急管理、无线电管理、机关事务管理和老龄、关心下一代工作取得新成绩。
在聚力经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，政府系统党的建设全面加强。严格落实“三单六会”和“双调度”制度，完成政府系统年度岗位责任目标任务753项，整改政府工作问题清单事项508项，有效保障了党中央、国务院、省委、省政府和市委各项决策部署的高效落实。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，市人大代表议案、建议和市政协委员提案办理结果满意率均达99%，法律顾问制度和规范性文件、重大决策事项合法性审查实现全覆盖。创新开设“政风行风热线—市长有约”栏目，在全省率先建成以“12345”市长热线为基础的政府热线统一服务平台。着力强化行政监察和审计监督，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，政府系统的执行力和公信力进一步提升。
所有这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市646万人民团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻亳解放军指战员、武警官兵和政法干警，致以崇高的敬意！向所有参与亳州建设的各位投资者和关心支持亳州发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
各位代表！回首2017年，挑战无处不在，历程充满艰辛，成绩来之不易。我们深深体会到：唯有不忘初心、牢记使命，坚持党的领导，紧紧依靠全市人民，才能办好亳州的事情；唯有坚持以人民为中心的发展思想，维护群众利益，不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能赢得信任和支持；唯有忠诚担当、埋头苦干，努力比别人干得更多、干得更实、干得更拼，才能实现跨越赶超、走在前列。
同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题、面临不少挑战：经济总量不大，产业结构不优，质量效益不高，创新能力不强，现代服务业发展不快，文化旅游开发深度不够；脱贫攻坚压力巨大，乡村振兴任务艰巨，重点领域改革需要持续深化，基础设施建设存在不少短板，污染防治任重道远，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾较为突出；少数部门争先进位意识不强，少数干部懒政怠政行为依然存在。对此，我们要以对党、对人民高度负责的精神，直面问题，认真加以解决。
二、2018年目标任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。纵观当前形势，挑战与机遇并存。党中央、国务院大力实施中部崛起战略、健康中国战略，强力推进中医药和大健康产业发展。省委、省政府大力实施皖北振兴战略，加快淮河生态经济带建设，支持我市打造“世界中医药之都”。这些都为亳州借势崛起、弯道超车提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间，我们有信心、有条件、有能力把握机遇、乘势而上，推动新时代亳州实现高质量发展。
今年经济社会发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，按照“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，大力推进创新驱动，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，全面开创现代化五大发展美好亳州建设新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.3%，财政收入增长8.3%，固定资产投资增长10.5%，规模工业增加值增长8.6%，战略性新兴产业产值增长18%，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额增速高于全省平均水平，城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8.6%左右，节能减排、大气和水污染防治完成省政府下达的目标任务。
围绕实现上述目标，重点做好以下五个方面的工作：
（一）强力深化供给侧结构性改革，加快建设特色鲜明、优势突出的新兴工业强市。坚持把提高供给体系质量作为主攻方向，聚焦优势产业，实施创新驱动战略，推动实体经济发展，加快培育新动能、升级传统动能、激发开发区活力，力争新增规模工业企业100家。
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