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三、依托资源优势，推动工业优化升级
坚持质量第一、效益优先，实施创新驱动战略，深化供给侧结构性改革，加快健全特色农业产加销一体化发展体系，推动工业集聚发展，增强产业综合竞争力，力争农业、工业总产值分别达到13.1亿元和10.3亿元，分别增长8%和9%。夯实资源基地。发展旱作节水农业22万亩，调制饲草15万吨，建成温堡田柳沙等3个千头规模肉牛养殖场，新建14家中小型规模养殖场，完成“见犊补母”1.2万头。种植大田中药材4万亩，在渝河北塬发展林下药材3万亩，引进上药集团建设凤岭新化1.2万亩林下药材基地。以渝河、甘渭河川道区为重点，新建永久性蔬菜基地2600亩、设施拱棚600亩。种植马铃薯10万亩、蚕豆2万亩。加快推进林下经济产业发展。严格实行农技人员蹲点包保服务制，全面提升科学种养水平。做强加工企业。推进工业园区低成本化改造，完善配套服务设施，持续提升园区承载力。建设中小企业孵化园四期工程，力促香雪中药材加工项目投产、中药材专业交易市场投入运营，实现黄土地粉丝产值翻倍、天鸿食品产业园扩量升级、上药集团·康之业中药材合作加工项目投产。重点围绕特色农产品及中药材精深加工，争取引进一批龙头企业、补链产业，力促特色农产品加工转化率突破58%。培育发展规上企业2家，园区实现工业增加值1.5亿元，增长25%。升级销售网络。新建1000吨蔬菜预冷库1座、50吨冷藏库8座，扶持合作社、种植大户建立蔬菜营销体系。开设京东隆德特色馆，力促与福建永辉超市建立农超直销关系，畅通线上线下销售渠道。实施质量战略、品牌计划，加快建立中药材、农产品质量追溯体系，积极开展特色产品“三品一标”认证，申报爱丽纳争创自治区著名商标。
四、激发三产活力，加快开放发展步伐
推进文化大县向生态文化旅游强县转变，编制完成《隆德县全域旅游规划》《隆德县文化产业发展规划》，出台《隆德县文化旅游产业扶持意见》，引领带动现代服务业升级发展，力争服务业增加值达到13.5亿元，增长8%。夯实全域旅游基础。大力发展红色旅游，建成杨家店红色教育拓展中心。实施崇安民俗文化旅游项目，打造城关非遗小镇、清凉画家村、新和写生及微电影拍摄基地，创建联财太联皮影戏基地等文化旅游名村。建设隆张公路沿线色彩农业景观带，建成花田云海田园综合体，发展观庄前庄等3家特色休闲农业基地。组建县旅游投资运营公司，建设游客接待中心，加快完善旅游服务体系。打响文化旅游品牌。举办“中国书法之乡”授牌十周年全国书法大赛系列活动，积极筹办隆德暖锅美食节、西北五省区非遗展、全国社火大赛、花灯展等春节民俗文化旅游节系列活动，争取我县成为环六盘山全国山地自行车赛永久举办地。实施特色文化振兴计划，力争文化产业总产值达到1.8亿元，旅游社会总收入突破7亿元，增长11%。发展新型服务业态。大力发展“互联网+”，以新业态、新模式推进传统商贸经济降成本、拓市场、提效益，力促巨能广场、闽隆古镇、浙商商贸城投入运营，积极培育新型建材、家居装饰、电子电器、汽贸服务等专业市场，引导消费回流，力争社会消费品零售总额突破7亿元，增长8%。大力发展健康养生、特色餐饮、候鸟式养老等服务业态。创新金融服务机制，力促金融贷款余额突破26亿元，贷存比提高3个百分点。
五、突出城乡统筹，建设和谐宜居家园
推进以人为核心的新型城镇化，同步提升城乡基础建设，加快完善服务管理机制，促进城乡一体化，力争城镇化率达到47.2%，让全县人民在共建共享发展中有更多获得感。健全城乡规划体系。高标准完成《隆德县空间规划（多规合一）》《隆德县县域城乡总体规划》，编制城市风貌、城市“双修”、城区消防、镇村发展等系列专项规划。严格规划审查制度，强化执法监管，严肃查处违法违规建设行为，增强规划刚性约束力。建设现代化特色县城。积极推进城市“双修”“双清”，实施清凉河张士段生态治理项目，改造提升东门植物园等节点绿化工程。实施长乐街等道路及雨污分流改造项目，实现县城雨污分流全覆盖。完成棚户区改造征迁350户，实施红崖小区等3个老旧小区改造提升工程，招商开发老城区等4个片区，新建隆元壹號等3个商住小区。深化精细化管理，强化综合执法监管，推动“以克论净”环卫保洁模式向“卫生死角”覆盖延伸，全面规范物业管理，创建优美整洁的宜居县城。建设美丽乡村。实施乡村振兴战略，推进公共服务、基础建设向农村延伸，增强农村发展活力。新建神林、陈靳特色小城镇，建设沙塘锦华等12个美丽村庄，改造农村危房828户。推进“四好农村路”建设，建成乡村公路52公里。深入开展新一轮农村环境综合整治，加快推进垃圾、污水集中处理，实施农村“厕所革命”，完成改厕1万户，支持联财赵楼等行政村创建自治区农村人居环境示范村。
六、深化环境保护，加强生态文明建设
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真落实生态立区战略，统筹推进山水林田湖草系统治理，落实最严格的生态环境保护制度，深入开展“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动，不断提升美丽隆德建设水平。强化大气治理。实施天然气综合利用工程，建成工业园区光伏发电项目。完成县城集中供热脱硫脱硝除尘改造及烟气在线监控设施安装。全面开展标准化建筑工地建设，深度治理扬尘污染。加快淘汰黄标车和老旧车辆，全面禁止秸秆焚烧，空气优良天数达到338天以上。推进国土治理。开展退耕还林、400毫米降水线精准造林、移民迁出区生态修复等造林工程9.5万亩。实施渝河山水林田湖草综合治理项目，完成土地整理2.2万亩，发展经果林4000亩，新增灌溉面积2.2万亩。深入推进矿山治理，依法取缔渝河流域机砖生产企业。严控农村面源污染，实施化肥农药零增长行动。深化水环境治理。从严落实河长制，坚持专项整治与日常管护相结合，全面改善水生态环境。实施渝河工业园区段综合治理工程，推进全流域库坝管网互连互通，完成渝河全段治理。实施峰台片区、山河片区水土保持综合防治工程，完成甘渭河山河段河道治理。争取新建何槐水库，除险加固直峡水库，加强地湾、桃山水库等饮用水源地保护，确保饮用水源水质优良率达到98%以上。建设温堡等3个乡镇污水处理站和观庄前庄、田滩村级污水处理站。加大环保执法力度，严惩违法排污行为，确保渝河出境断面水质稳定达标。
七、持续改善民生，提高群众幸福指数
深入贯彻以人民为中心的发展理念，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力以赴纾民忧、解民困、惠民生，努力使群众生活越过越好、幸福感越来越强。让教育更加公平。新建张程桃园等7所农村幼儿园，建设杨河小学教学楼，实施温堡中学等12所薄弱学校基础设施建设项目。推进集团化办学，加大教师培训力度，促进教育服务均等化，稳步提升义务教育教学质量。出台《关于进一步加强高中阶段教育的实施意见》，下大力气解决教师及生源外流等突出问题。让健康更有保障。深化医药卫生体制改革，推进县级公立医院人事薪酬制度改革，加快建立现代医院管理制度。加强与西京医院、火箭军总医院、福州市第一医院等对口帮扶医院协作，进一步提升医联体建设水平，同步提升县乡医疗卫生服务质量，让全县人民共享更多优质医疗资源。让文化更具活力。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，提高全民思想道德素质。大力弘扬隆德崇文尚教、勤劳淳朴、和善包容的良好民风，推进移风易俗。加强非物质文化遗产和民间民俗文化传承保护，新建山河、奠安文化站，建设全民健身活动中心和6个村级全民健身活动场所，广泛开展群众性文体健身活动。让社保更加普惠。大力提高养老、医疗、失业、工伤保险参保率，争取城乡居民住院费用报销比例达到90%以上。扎实做好高校毕业生、退伍军人就业工作，开展劳动力素质提升培训5000人，鼓励城乡居民创业增收，积极引导剩余劳动力到县内企业务工，力争全年转移就业4万人次。落实救助保障政策，确保各类困难群体及时得到有效救助保障。让社会更为和谐。深化依法治县，落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进“一约四会”自治管理、“125”矛盾纠纷排查化解机制，实施“雪亮工程”，完善立体化治安防控体系，构建社会综合治理新格局。坚持标本兼治，依法严打违法犯罪行为，坚决遏制重特大安全生产事故，扎实推进食品药品安全监管，全力保障人民群众生命财产安全。深化双拥共建，巩固军民融合发展良好成果。坚决贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，深入开展民族团结示范创建，维护现有宗教格局，保持民族团结良好局面。大力支持工会、共青团、妇联、残联、科协、文联等群团组织开展工作，共同建设和谐稳定美好家园。
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