|
二、以招商引资上项目为重点，掀起大上项目上大项目热潮
招商引资力度不减。将2017年确定为“招商引资和项目建设攻坚年”，继续实行市领导包项目制度，将招商引资任务分解落实到各乡镇、相关市直部门，营造“全员招商”的浓厚氛围。坚持月调度、季通报、半年拉练和年底考核制度，市乡主要领导带头走出去招商每个月不少于1次。全年新引进固投超3000万元项目50个以上，其中固投超亿元项目不少于20个，固投超10亿元项目不少于5个。
持续推进重点项目。尽快促成国测石墨科技产业园、中电国际新能源垃圾发电、鲁能风力发电等重点项目全面开工。加快推进韩乐源果蔬饮品、恒益食品、芦田肥业、大北农种猪繁育等重点在建项目竣工投产。推动城东迎宾大道整体改造、辽宁供销窟窿台农产品市场升级改造、城市自来水管网改造及沟帮子基础设施建设等重点项目尽快实施。
加快园区基础设施建设。做好“产业园区建设年”工作，全面启动广宁园区基础设施建设，完成园区整体规划和土地整理，为项目入驻做好准备。将电商产业纳入到广宁园区，规划建设加工分拣中心。启动沟帮子铁南工业园区石墨产业园建设，做好“五通一平”等相关准备工作，督促国测集团加快办理手续，争取项目早日开工建设。
扶持壮大主导产业和重点企业。不断壮大农产品深加工、装备制造等产业集群规模，延长产业链条，农产品深加工集群力争进入省级重点产业集群行列。扶持规模企业、龙头企业、小微企业加快发展，集中力量帮助企业解决好资金、原料、运输、销售等实际困难，使企业保持生产、提高产能、增加效益。
大力发展农村电商产业。加大对电商产业投入力度，以方大电商产业园为依托，发展农村电商产业，树立并扶持一批电商产业带头人和示范村。逐步开展跨境电子商务，扶持大连慧桥等重点跨境电商平台，电商产业销售收入力争突破3亿元，争创国家级电子商务示范县。
优化营商环境。深入开展经济发展软环境专项整治行动，加快行政提速，严格治理“三乱”，主动为企业、为项目提供优质服务，打造辽宁省内最优的营商环境。
三、以促进农民增收为目的，加快农业产业提质增效
深化农业供给侧结构性改革。加快蔬菜、水果产业升级改造，加强智慧农业、“互联网+”、认养农业等现代农业创新体系建设。加大农产品品牌创建力度，尽快完成北镇鸭梨地理标志认证。完成92万亩土地确权工作，建立土地承包经营权确权颁证信息平台。
狠抓农业重点项目。制定全市生猪养殖一体化和黑毛驴养殖总体规划，结合扶贫攻坚，力争新建3个种猪繁育基地、100个生猪养殖示范区、10个毛驴养殖小区。实施北方设施蔬菜种植基地试点项目、国家蔬菜水果标准化创建基地项目。完成农业综合开发4万亩土地治理高标准农田建设项目、强农花生玉米种植合作社基地扩建项目。
稳步推进农业基础设施建设。建设高效节水灌溉工程3.5万亩、水田节水改造0.2万亩、方塘12座、农村饮水安全巩固提升工程4处，治理中小河道14.1公里，全年完成农田基本建设重点工程80项、土石方1800万立方米，全力夺取省级农田基本建设“大禹杯”。完成人工造林0.5万亩、封山育林2万亩，提高森林覆盖率。
全力做好防灾减灾工作。实施护林防火基础设施和火警监测系统建设项目，提高森林火灾预防和应急处置能力，最大限度减少森林火灾的发生。立足于防大险、抗大灾，有效提高整体抗旱防洪减灾能力。加强河道管理，坚决遏制私采滥挖，确保河道行洪安全。切实抓好重大动物疫病综合防控，确保重大动物疫情零发生。
大力加强农产品质量安全监管。以建立农产品生产溯源体系为重点，完善农业投入品监管平台建设，做好种子、农资市场监管专项整治，农药、化肥全部实行二维码扫描备案，打造10个具有较高知名度的农产品品牌，争创国家级农产品质量安全县。启动名优农产品标准化制定工作。
全面落实惠农政策。严格按照上级要求，不折不扣做好耕地地力保护补贴、玉米生产者补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴等补贴的发放工作，使广大农民真正享受到国家惠农政策。
四、以打造大旅游格局为引领，深度激发旅游产业发展动力和活力
明确旅游产业发展方向。以争创国家全域旅游示范区，医巫闾山风景名胜区整体争创AAAAA级景区为总体目标，以深化体制改革为动力，以规划先行为引领，以特色小镇建设为突破，以基础设施完善为依托，以加大营销为途径，以优化环境为保障，用三到五年时间，将北镇建设成为全国知名的旅游目的地城市。
推进旅游业体制机制改革。按照景区所有权、经营权、经营范围不变，以及景区工作人员身份和待遇不变的原则，推动大旅游管理体制和运营机制改革。明确旅游文化发展有限公司的市场化运作主体地位，引入社会资本，通过资产重组、招商引资、公司制改造等方式，推进景区资源整合，发挥整体效益。
坚持规划先行。加快推进景区规划建设规范化、制度化，坚持市政府审核景区规划、签订开发协议的工作制度，严防私自开发、无序开发。加强同中青旅集团、沈阳建筑大学的合作，进一步完善旅游发展建设规划。
将特色小镇打造成为亮点和突破点。完善罗罗堡特色小镇建设的相关基础工作，为下一轮国家级特色小镇申报做好准备。与中合置业集团合作完成特色小镇建设公司组建工作，推动以大朝阳景区为核心的特色小镇项目融资、建设、运营等各方面工作，争取尽快开工建设。积极与省交通厅对接，加大环山旅游大通道项目的资金争取力度，完善规划设计，尽快付诸实施。
加大营销力度，创新营销手段。办好第27届梨花节、第2届御路半程马拉松赛等节会赛事，与中青旅建立旅游运营管理战略合作关系，提高运营水平和营销能力。
优化旅游业发展要素。加快旅游执法队伍建设，强化执法能力，打击各种违规经营行为。成立市场监督管理局旅游分局。加大旅行社扶持力度，制定旅行社发展地接的鼓励政策。成立民宿、特色小吃等专业协会，统一行业标准，挖掘地方特色，壮大整体实力。
五、以优化城乡环境为抓手，提升城乡环境的宜居度和包容度
推进城市建设。完成滨河公园以及城区内部分街路的海绵化改造，全面实施海绵城市建设项目。启动老城区东南区域棚户区改造工程。完成北阁路、南环路和沟帮子东出口改造提升工程。完成福佑街、育才路、中兴街等道路的黑色路面铺设。启动东门外迎宾大道整体改造、广宁新区和谐路打通、沟帮子开发区外环路新建等项目。新区客运站投入使用。完成富源城堡三期、新城府邸二期、地王华府、大河华府二期等房地产开发项目，全年完成房地产开发面积不少于20万平方米。开展“物业管理提升年”活动，加快实施“暖房子工程”，改造面积30万平方米。
|
