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政 府 工 作 报 告
——2017年2月16日在霍邱县第十七届人民代表大会第一次会议上
县长 段贤柱
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、奋发有为的厚重篇章
2016年，是县十六届人民政府的收官之年。一年来，全县人民在县委的坚强领导下，积极应对挑战，奋力攻坚前行，实现了“十三五”良好开局。完成地区生产总值215.2亿元、规模工业增加值48.4亿元、财政收入16.7亿元。主要经济指标总量保持全市前列。经济发展缓中趋稳、稳中向好，呈全面恢复性增长态势。
一年来，我们齐心协力，稳增长、促转型，发展质量不断提升。工业经济提质增效。突出项目拉动，实施千万元以上工业项目61个，昌繁自动化、光成炉料、微晶饰材等项目基本建成，垃圾焚烧发电、晶科电力、华东玩具城等项目加紧建设。完成工业投资36.6亿元，同比增长17.5%。突出帮扶促动，安排5000万元财政专项资金，设立产业发展基金，引导支持企业转型升级；依据政策减免企业税费3443万元；开展直供电服务，减少企业生产成本6203万元；派单销号企业诉求123个；因企施策成功盘活“僵尸企业”22家。突出创新驱动，徽创电子、龙鑫橡胶、博远医疗器械公司认定为战略性新兴企业，神虹公司认定为国家级知识产权优势企业，金日盛公司获评为全省“两化”融合示范企业；认证省著名商标4件、省名牌产品1个；授权专利326件，其中发明专利17件。新增规模工业企业13家。金安矿业、华安达集团跻身全省民营企业百强。农业经济提效增优。注重规模发展，共流转土地110万亩，居全省前列；实现粮食总产145.6万吨，主要粮食生产综合机械化水平达到87%，农业生产全程社会化服务模式全省推广。注重示范引领，评定省级农业产业化龙头企业4家、市级龙头企业10家、省示范现代联合体2家；认定国家级水产健康养殖示范场4个、省级畜禽标准化示范场2个；新发展家庭农场102个、农村经济合作组织61个，总数分别达到1650个和1362个；认证绿色食品2个。注重政策惠农，严格执行国家粮食收购政策；发放财政惠农补贴资金9.2亿元；“三农”贷款增加额9.2亿元。农民负担监督管理持续加强。注重深化改革，农村土地承包经营权确权登记颁证、集体产权制度改革试点全面完成；农村集体土地所有权发证和小型水利工程产权制度改革深入推进。第三产业提速增长。完成社会消费品零售总额92亿元，同比增长11.9%。电子商务进农村县级公共服务中心、电商科技创业园、万安电商创业园建成运营。物流快递站点实现乡镇全覆盖。农村淘宝、邮乐购实现村级网点全覆盖。农村淘宝线上交易额居全省前列。城南顺捷物流园、桃园农贸市场一期工程顺利完工。新建改造乡镇农贸市场5个。新增限上商贸流通企业11家、进出口实绩企业5家。李氏庄园完成布展。评定五星级农家乐2家、四星级农家乐4家、省级森林旅游人家4家。马店镇李西圩村、曹庙镇甄岗村等7个村确定为国家乡村旅游扶贫重点村。
一年来，我们持续用力，重统筹、打基础，人居环境不断改善。城市建设持续加强。环水门公园和城东片区控规、城区中央景观带和沿岗河滨水景观城市设计全面完成。实施重点工程37个，总投资34亿元，依法征迁27万平方米。光明大道南段、众兴集路南段、曹庙路东段、蓼南路西段二期工程、宋店路、五岳西路建设主体完工，蓼中路改建、省道343城区段加快实施，“六纵六横”的道路框架初步形成。体育中心、羽毛球健身馆、档案馆建成使用，人民广场改造提升、汽车客运总站、一中新校区、县二院二期工程加紧建设，公建服务配套进一步完善。玉泉小区改造基本完工；府东小区等棚户区改造和泽沟、大同、花台安置房加快建设；完成房地产开发投资20.7亿元、销售面积50.9万平方米，同比分别增长77.3%和241.3%，居住条件逐步改善。镇村建设有序推进。16个集镇建成区整治和8个省级中心村建设成效明显。河口镇柏树林村、岔路镇草楼村、冯瓴乡冯瓴村获批为国家级美丽乡村建设试点村，宋店乡留城寺村、彭塔乡千金田村获批为国家级发展村级集体经济试点村。生态环境有效改善。淠河生态经济带“八大工程”有序实施，完成建设投资2.6亿元。潘集镇创建为省级生态乡镇。森林增长工程新造林3.2万亩。城区蓼南路、蓼北路绿道建设全面竣工。水门公园环塘景观一期工程、孟圩山生态修复快速推进。县污水处理厂污泥处置工程建成投运。经济开发区污水处理厂主体完工。农村环境连片整治项目通过验收。“三线三边三地”环境综合整治和城区文明创建扎实开展。秸秆禁烧取得实效，被列为全国秸秆综合利用试点县。
一年来，我们深挖潜力，增投入、利长远，发展后劲不断增强。招商项目成果丰硕。新引进项目39个，新开工亿元以上项目31个。到位境内引资70.9亿元、利用外资1542万美元，同比分别增长10.1%和111.2%。实施亿元以上市重点项目62个，完成投资53.4亿元，其中28个省“大新专”项目完成投资32亿元，荣获全省“大新专”项目建设先进县。争取各类项目123个，到位资金8.7亿元。谋划重大项目160个，投资总额1605亿元，优质钢生产及深加工基地、铁矿田整装勘探开发等5个项目列入国家“十三五”规划，天然番茄红素提取、生物药剂猪血清白蛋白项目列为省战新产业集聚发展重大项目。融资工作富有成效。城投公司联合徽商银行创立10亿元新型城镇化发展基金。兴业担保公司完成担保再担保和新型政银担贷款7.7亿元。国有资产运营公司实现基础建设融资6亿元。工业投资公司发放续贷过桥资金8370万元。霍邱合高现代产业园投资公司注册成立。城区4条市政道路采取PPP模式融资4.7亿元。通过政府购买（棚改）服务等方式，获得金融授信17.7亿元。金融机构贷款增加额14.7亿元，同比增长51.1%。园区建设稳步推进。经济开发区总体规划、控制性详规获批实施，标准化厂房入驻企业5家，固废处置中心、循环化信息服务平台启动建设。合肥高新区霍邱现代产业园获省政府批复设立，享受合作共建皖北现代产业园区各项政策，产业发展规划获批实施，总体规划、各专项规划正在编制，航大智能科技、海日生物科技等7家高新技术企业注册运营。长集现代农业示范区承载力持续增强，新引进项目6个，被评为全省优秀示范园区。基础建设明显加强。史灌河治理、二道河综合治理、沣西干渠下段除险加固、小农水重点县项目顺利完工。沣河治理二期、淠河治理三期工程加紧实施。24万亩高标准基本农田建设、曹庙土地整理项目通过验收。实施农村公路畅通工程829公里。105国道改移、冯井至徐集、吴集铁路货运站进出站道路一期工程、河口大桥重建工程竣工通车。省道343城区至陈集和户胡至石庙、彭塔至隐贤、冀台至冯井、长马至周集、城西湖至高塘等工程加快建设。阜阳经霍邱至新桥机场高速公路建设前期工作基本就绪。建成花台110千伏变电站、临水等3座35千伏变电站。建改10千伏以上供电线路417.5公里。信息网络扩容提质。完成固定资产投资110.9亿元，同比增长9.5%。
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