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?同时，支持工会、妇联、共青团、侨联、工商联等人民团体工作;统筹档案、气象、地震、地方志、老龄、残联、红十字等各项工作。 ?各位代表， 人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续改善人民群众生产生活条件，更加促进人的全面发展。今年，市政府将全力办好十件民生实事： 一是建设3所民办普惠性幼儿园，改善学前教育供给质量;二是建设20所数字化教育资源试点校，推进中小学智慧校园建设;三是开展免费婚前医学检查，提高人口素质，促进婚姻幸福;四是新建6所农村老年人日间照料中心，不断完善养老服务体系;五是为全市60岁以上老年人办理意外伤害保险，加强对老年人的关心关爱;六是实行残疾人免费乘坐市内公交车，方便残疾人群体出行;七是实施15处饮水安全工程，保障农村居民饮水安全;八是完善食品药品综合监督检测中心实验室建设并投入运行，提升食品药品及农产品综合检测能力;九是建设金牛森林公园南山景区防火通道及登山步道，完善公园基础设施配套;十是完成市民广场提质改造及防灾避险公园改建，为市民提供舒适的休闲活动场所。 这十件实事投资概算1843万元，市政府将不遗余力，扎实推进，确保年终向全市人民交一份满意的答卷。 ?三、加强政府自身建设 ?建设法治政府。 牢固树立法治思维，深入开展“七五”普法，全面推进依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督，坚决执行人大决议决定，主动向人大报告工作，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。健全依法决策机制，完善专家参与论证重大行政决策制度，进一步推行政府法律顾问制度，促进决策科学化、民主化和规范化。严格按照法定权限、法定程序和权责清单履职尽责，将政府全部工作纳入法治轨道。 ?建设效能政府。 着力转变政府职能，深化“放管服效”改革，大力推行“13710”工作制度，不断提升政府效能，优化发展环境。坚持服务企业就是服务发展的理念，建立服务企业常态化工作机制，聚焦企业需求，主动对接，服务前移，深入企业、项目一线，全力帮助解决遇到的困难和问题。坚持以上率下，围绕群众需求及切身利益，带着责任、怀着感情深入基层、深入群众，精准落实各项惠民政策措施，切实解决群众实际困难，让改革发展成果更多更及时地惠及广大群众。? 建设担当政府。 “重任千钧惟担当。”发展使命光荣，担当成就事业。面对经济下行的严峻形势，需要我们勇于担当，凝心聚力，砥砺前行;面对改革发展的繁重任务，需要我们勇于开拓，真抓实干，狠抓落实;面对错综复杂的社会矛盾，需要我们勇于奉献，直面困难，化解问题;面对阻碍发展的沉疴顽疾，需要我们勇于亮剑，紧盯不放，一抓到底。全市各级干部都要以担当的实际行动，引导全市人民同心同向，共同开创古交的美好明天。 ?建设廉洁政府。 严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻《党章》、《准则》和《条例》，坚决执行“八项规定”，持续狠刹“四风”，筑牢拒腐防变防线。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让、矿山资源拍卖等重点领域管理，从源头预防腐败现象发生。加强审计监督，持续推进政务公开、信息公开，接受舆论监督、媒体监督、公众监督，努力打造风清气正的政府形象。 ?各位代表， 实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，全面落实省委“一个指引，两手硬”和太原市委“两个走在前列”的重大思路和要求，在太原市委、市政府和古交市委的坚强领导下，迎难而上，砥砺前行，撸起袖子加油干，确保全年各项目标任务圆满完成，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开! 注释(以出现先后为序)： ? 1、“三转一提升”： 指 一产转方式， 由传统农业向发展现代农业、观光农业、特色农业转变; 二产转结构， 由单纯依靠选煤炼焦向输电、输气、输热和发展高载能产业、新兴产业转变; 三产转方向， 由低端的商贸餐饮业向高端的现代物流、电子商务、大数据服务、旅游观光类现代服务业转变。通过推进三次产业转型、多轮驱动， 提升古交经济发展质量和水平，实现创新驱动、转型升级、振兴崛起。 ?2、“三大一统筹”： 指 通过加强“大交通”、“大水系”、“大生态”建设， 彻底解决交通“瓶颈”，拉大城市框架，打造城市新景观，建设山青水秀、四季见绿的特色宜居山水城市， 统筹推进城乡经济社会一体化发展。 ?3、“三型一增强”： 即 构建共享型的公共服务、托底型的社会保障、基石型的安全稳定， 大力发展教育、文化、卫生等各项民生事业，狠抓安全生产，促进社会和谐稳定， 增强人民群众的获得感和幸福感。 ?4、“五个一批”： 指一批重大产业项目、一批重大基础设施项目、一批重大民生项目、一批重大不稳定因素化解、一批重大改革事项。 ?5、“三去一降一补”： 指推进供给侧结构性改革涉及的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五项任务。 ?6、“PPP融资模式”： 指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，达到“政府财政负担减轻、社会主体投资风险减小”的效果。 ?7、“助保贷”、“助力贷”： 指我市为解决中小微企业融资难题，分别与建设银行、邮储银行合作开展的贷款业务，由政府出资2000万元作为铺底资金，撬动银行2亿低息贷款额度，以此扶持我市中小微企业的健康发展。 ?8、“新三板”： 指全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。 ?9、“三环生态圈”： 指以中心区域为内环，以金牛森林公园建设为重点，提升城市绿化品味的生态景观圈;以城郊边缘、主要农村聚集地为中环，发展经济林和观光林的生态经济圈;以边缘山区为外环，推进荒山绿化的生态氧吧圈。 ?10、“三个坚决防止”： 指省委骆惠宁书记提出的“坚决防止重大安全生产事故发生，坚决防止大规模群体性事件发生，坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发，牢牢守住安全稳定这条底线”。 ?11、“先照后证”： 即从事后置许可经营项目的市场主体，先向工商部门申请办理营业执照，再到许可审批部门办理许可审批手续。 ?12、“五证合一、一照一码”： 在实行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证、统计登记证，由申请人一次申请、工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，以“一照一码”形式实现“五证合一”。 |
