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(山西省)2017年古交市人民政府工作报告(全文)

来源:古交市政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-09-10
摘要:政府工作报告 2017年2月22日在古交市第八届人民代表大会第二次会议上 市长 翟永清 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是全市上下在压力下砥砺前行、在困难

政府工作报告

  ——2017年2月22日在古交市第八届人民代表大会第二次会议上

  市长 翟永清

各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

  一、2016年工作回顾

  2016年是全市上下在压力下砥砺前行、在困难中奋力开拓的一年。面对经济下行、转型攻坚的双重压力,面对社会转型、矛盾凸显的复杂局面,面对增收乏力、民生保障的现实矛盾,我们在市 委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,保持定力,凝心聚力,精准发力,全面推进“三转一提升”、“三大一统筹”、“三型一增强”,全市经济企稳向好、稳中有进,实现了“十三五” 的良好开局。

  全年完成地区生产总值26.39亿元,增长4.9%;服务业增加值15.07亿元,增长1.4%;规模以上工业增加值7.64亿元,增长15.5%;社会消费品零售总额48.91亿元,增长9.7%;固定资产投资54.81亿元,下降14.7%;一般公共财政预算收入5.33亿元,剔除上年中央一次性补助收入因素,增长8.9%;城镇常住居民人均可支配收入27412元,增长6.3%;农村常住居民人均可支配收入13916元,增长6.5%。综观2016年,我们主动适应新常态,有效应对新挑战,全市经济呈现出标志性、转折性、趋势性变化,八项主要经济指标“七升一降”,特别是地区生产总值、规模以上工业增加值2项指标扭转了近4年来连续下行态势,实现了由负转正,经济运行中的积极因素正在加快积累,经济发展稳步向好的势头逐渐形成。

  ——发展基础在克服困境中不断夯实。 沉着应对新常态下的复杂形势,紧紧扭住煤炭、电力两大传统产业,强支柱、培财源、抓征管,遏制了经济下行态势。辩证认识安全与发展的关系,扎实推进煤矿企业复工复产,除安全方面外均实行绿色通道,实现5座矿井生产, 1座联合试运转, 8座复工建设,生产原煤近300万吨,激活了煤炭产业链,稳定了经济基本面。 全力支持兴能电厂一二期供热改造、三期低热值煤发电和热电联产等项目建设,项目建成后兴能电厂将成为全国最大的热电联产企业,也将成为我市经济发展的重要支柱。坚决打击偷逃税费行为,成立了税收清缴工作组,建立了煤炭挂牌价格发布制度,形成了部门数据比对和协调联动机制,确保“颗粒归仓”,为保重点、保民生、保运转奠定了坚实的基础。 

  ——产业转型在爬坡过坎中迈出步伐。 通过“三转一提升”,推进产业结构向“立体化”发展,输热、输电、输气综合能源输出基地日益壮大,为太原市供热面积近3000万平方米,电力输出71.72亿千瓦时,天然气输出4711万立方米,我市正在向清洁能源输出大市迈进。煤电铝循环园区、西山煤电钛白粉、大数据等项目开展前期工作,高载能产业发展拉开序幕。盈捷3000吨微纤维玻璃棉、“饮领”沙棘系列产品、世纪宏业中药饮片加工等项目即将投产,赛隆龙无甲醛高密度纤维板、万方柴油机尾气净化器等项目加快推进,新兴产业发展步伐不断加快。黑枸杞、沙棘、油用牡丹、中药材等特色种植规模扩大,乡村体验、休闲采摘、农家乐等旅游项目加快发展,全年接待游客近8万人,红豆山庄被评为国家3A级景区。“乐村淘”、红果商贸等电商新业态发展取得突破,三次产业联动转型、融合发展的局面正在形成。

  ——发展活力在改革创新中日益彰显。 结合转型综改、扩权强县“双试点”,深入落实供给侧结构性改革,统筹推进“五个一批”,稳步推进6大类42项重大改革事项,9项探索性、创新性改革事项取得实效;围绕“三去一降一补”,落实化解过剩产能矿井4座。立足解决资金“短板”,不断创新金融服务,组建了经济建设投资管理有限公司,积极推进PPP、资产租赁、资产证券化、政府购买服务等多种融资方式,成功运作了火山新区基础设施、水利工程等项目融资。利用“助保贷”、“助力贷”等融资模式累计为21户企业发放贷款3.3亿元;8户企业进入太原市“新三板”后备企业库。农村土地确权登记颁证工作扎实推进,农村综合产权流转交易体系建设启动。全年引资签约142.4亿元,重点项目建设投资37.3亿元,新增各类市场主体1217户。

  ——城乡面貌在统筹发展中得到改观。 坚持城市规划〖QS3〗、建设、管理三管齐下,编制完成了“十三五”城市近期建设规划〖QS1〗、中心城区控制性详细规划等,城乡规划日臻完善。积极争取国家独立工矿区改造搬迁政策扶持,启动实施了火山片区市政道路、桥梁等基础设施项目。完成了金牛西大街地下空间综合利用和路面改造,开发商业面积1万余平方米、商铺200间,吸引100多个知名品牌入驻,提升了金牛商业街区的集聚能力和服务水平。结合太古长输供热管线建设,高标准完成了滨河北路滩上桥至火山桥段路面改造,实现了全线通车,有效缓解了市区交通压力。特别是完善了集中供热工程,新增供热面积150万平方米,基本实现了中心城区供热全覆盖。深入推进城乡清洁提档升级工程,有效整治“脏、乱、差”现象,主次干道实现了喷雾降尘、全天候保洁。投资5020万元提升改造了农村公路。马兰镇入选第三批国家城镇化综合试点。

  ——生态环境在治污增绿中持续改善。 大力加强生态建设,积极推进国家园林城市创建,持续实施“三环生态圈”战略,全面建成金牛森林公园,绿化造林5.6万亩。汾河城区段河道综合治理一期工程全面完工,二期工程加快推进,逐步形成2.69公里的蓄水水面。加大污染防治力度,严守环境质量底线和环保责任红线,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三项战役”,关停取缔违规企业23家,累计淘汰老旧、黄标车辆1500余台。实施网格化环境监管,采取有效措施积极应对重污染天气。全年二级以上优良天数288天,其中一级天数41天,优良率78.7%。空气质量在太原市名列前茅。

  ——安全形势在狠抓落实中稳定向好。 坚持总体安全观,严格落实“三个坚决防止”,加强煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等安全监管,强化道路交通、建筑工地、消防等安全执法。坚决打击私挖盗采,以“零容忍”态度严查重处违法行为,形成了高压震慑态势。开展安全生产大检查和隐患排查整治8次,特别是在11月份深入开展了再排查再整治,累计整改隐患和问题8000余条。强化食品药品安全监管,建成首批国家级区域性食品综合检验检测中心,基本完成省级食品安全示范县创建任务,受到省级表彰。高度重视群众来信来访,解决了职工楼拆迁等一批反映强烈的热点难点问题,营造了和谐稳定的社会环境。

  ——民生福祉在加大投入中全面提升。 把民之所望作为施政所向,全年用于各项民生社会事业投入近14.38亿元,占支出的86.5%。大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业,积极探索学区制办学模式改革,公开招聘教师80名,建设了3个科技创新专业团队;开展了纪念建党95周年、红军长征胜利80周年等活动,不断满足群众精神文化生活需求;投资4170万元改善群众就医环境,实施全面两孩政策配套措施,连续12年被评为省级卫生城市,获得了“国家妇幼健康优质服务县市”和“新一轮国家计划生育优质服务县”2项荣誉。全面落实创业就业优惠政策,积极推进社会保险“全覆盖”,健全完善社会救助体系,城市和农村“低保”分别提高到每人每月525元和400元,发放低保金3500余万元、医疗救助金600余万元,社会保障能力不断增强。投入帮扶物资200余万元全面完成了革命老区岔口乡扶贫帮困任务。采煤沉陷区综合治理扎实推进,建设安置项目9个、住房3567套,为1784户发放安置补贴1.01亿元,完成了21个遗留村居认定。全市人民的获得感和幸福感不断增强。

责任编辑:知县网

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