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（二）强力推进精准扶贫，确保脱贫攻坚全面胜利 紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，全力落实精准扶贫精准脱贫各项任务，减少贫困人口8302人，瑶区瑶族乡、象明彝族乡以及全县脱贫摘帽的目标。加强与上海浦东新区、松江区的合作，持续推进“挂包帮”定点扶贫和企业帮村扶贫行动，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。规范运行扶贫开发“四到县”工作，提高专项资金使用精准度。全面实施“五个一批”脱贫计划，加快整乡（整村）推进、产业扶贫、技能扶贫、健康扶贫、安居工程和易地搬迁项目建设，确保水、电、路、能源、住房、信息、素质提高和产业发展扶持到村到户。加大对直过民族的扶持力度，确保全面小康路上一个兄弟民族都不落伍。 （三）强力推进“五网”建设，确保基础设施全面夯实 全力配合抓好玉磨铁路、国道213线改造建设，力争小磨高速公路于今年9月前全线通车，加快推进勐腊至勐满口岸高速公路，力争开工建设勐远至关累口岸高速公路。抓好农村公路改造升级，力争完成易武至勐腊二级公路改造项目和望天树旅游公路前期工作。稳步推进勐腊机场前期工作。实施重点水源工程，县城新水厂建成投入运行，开工建设关累纳甲河水库和象明石良子水库，实施好易武集镇供水、南满河坝腊至曼赛段防洪治理等一批在建水利工程，争取完成勐捧回利水库、关累界河治理等项目前期工作。全力推进回龙山水电站、天然气管网等项目建设，完成农网改造升级，加快宽带网络提速和4G业务向乡村全覆盖。 （四）强力推进以人为本，确保民生事业全面进步 大力发展社会事业。实施乡村教师支持计划，九年义务教育巩固率达95%以上，确保县域内义务教育基本均衡通过国家验收。全面推进县级公立医院综合改革，深入推进分级诊疗制度改革，提升基层医疗保障和服务水平。完成县妇幼保健院整体搬迁，县中医院业务综合楼投入使用。抓好勐腊职工文化国际交流中心建设。提升县电视台制播能力，支持工会、共青团、妇联、工商联、残联开展工作，做好统计、外事、档案、史志、保密、移民、地震、气象、防灾减灾等工作，发展红十字会、老龄等事业。 健全完善保障体系。完善就业创业扶持政策，实施创业扶持贷款780人，支持高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、妇女创业就业，实现城镇新增就业2300人，下岗失业人员再就业1400人，保持零就业家庭动态清零。全力推进“全民参保登记计划”，完善城乡一体化的医疗保障体系。全面落实医养结合，加快养老设施建设。抓好城乡低保、农村五保供养、社会救助等政策落实，扩大社会救助覆盖面。 全面提升人居环境。加快推进城乡规划、名镇名街名村保护发展规划、农村危房改造示范村规划等各项规划编制工作，重点推进县区城乡建设总体规划、控制性详细规划，以及勐腊县城雨水排涝、综合交通、地下综合管廊等城市专项规划编制和实施。加大城乡基础设施投入和建设力度，继续抓好县滨河路、滨水景观和县城旧城改造等重大项目，加快建制镇“一水两污”设施建设，启动县城区纳囡路、纳兴路等6条市政道路建设。开展县城停车场、老城区市政道路改建、国道213线勐腊过境段连接线等项目前期工作。全面实施城市“四治三改一拆一清一增”行动和农村“七改三清”行动，着力改善城乡环境质量、承载功能、居住条件和特色风貌。 （五）强力推进法治勐腊，确保依法治县全面提升 全面推进“法治勐腊”建设，深入开展普法依法治理工作。加快推进社会治安防控体系建设，抓好边境管控、反恐维稳、禁毒防艾等工作。做好信访工作，完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷调解和权益保障机制，妥善解决好欠薪和劳资、房地产开发、征地拆迁、农垦改革等领域的矛盾纠纷。加强流动人口和特殊人群的服务和管理。严格落实安全生产责任制，加强应急应对能力建设。完善食品药品安全治理体系，实现乡（镇）市场监管所全覆盖。加快民族团结进步示范区建设，巩固发展宗教和顺的良好局面。切实做好国防教育、国防动员、民兵预备役和拥军优属工作。 （六）强力推进环境保护，确保生态屏障全面巩固 深入实施生态系统修复工程，完成新一轮退耕还林1万亩、木材战略储备2000亩、森林抚育7万亩，发展珍贵用材林2.45万亩。建设环境友好型生态胶园4.5万亩、生态茶园2万亩。做好液化石油气替代薪柴制茶、太阳能等农村清洁能源推广工作。新建一批生产生活垃圾、医疗废弃物集中无害化处置项目。完成县环境监测站建设，健全网格化环境监管体系。推进中老边境森林防火、巡护、监测等领域的项目合作，构建中老边境绿色生态安全屏障。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划，推进农村环境综合治理，加强饮用水源地保护，抓好南腊河、椤梭江、南满河等重点河流污染治理，严厉打击电鱼毒鱼炸鱼和破坏森林资源等违法行为。确保县城区污水出水水质稳定达标排放，城镇生活污水集中处理率70%以上、出水水质均达到农田灌溉水质标准，生活垃圾无害化处理率80%。 （七）强力推进改革开放，确保发展活力全面释放 全面深化重点领域改革。全面深化供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”。深入推进“放管服”改革和商事制度改革，全面推行清单管理制度，加强权责清单运行督查，强化事中事后监管。探索推行试验区综合审批试点，逐步实现“一张蓝图管规划、一枚印章管审批、一个窗口管审图、一张表格管评估、一辆车子管勘验、一票单子管收费”，变企业“跑多个门办一件事”为“进一个门办所有事”。深化教育、医疗卫生等领域综合改革，加快机关事业单位养老保险制度改革。深入推进农垦改革，力争今年年底完成勐捧、勐满农场改革试点任务，发展壮大橡胶产业，切实增强农垦内生动力、发展活力、整体实力。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，进一步深化国有林场改革、集体林权制度配套制度改革、公务用车制度改革。全面完成全国第三次农业普查和全国第二次地名普查。 全面推动沿边开发开放。加快推动试验区、合作区协同发展，抓好关累、勐满设立海关特殊监管区域、海关保税监管场所申报工作，启动磨憨铁路口岸和产城融合区建设，实现关累港进口肉类指定口岸建设项目投入使用。探索建立县区投资融资机制和投资贸易便利化、跨境合作新机制等体制机制，进一步优化勐腊投资环境。全面实施县区边民互市管理办法，规范和活跃边境贸易和边民互市。进一步推进跨境金融创新，逐步扩大人民币结算在周边国家的影响力。深化老北、缅北交流合作机制，扩大合作领域，拓展沟通交流渠道。全力参与中老缅泰“边境贸易圈”和“金四角旅游圈”建设，推动跨国企业、行业协会、学术团体建立交流、互访合作机制，提升勐腊开发开放水平。 全面创新招商引资机制。制定和完善县区招商引资优惠政策和奖励政策，探索推进产业链招商、节会招商、联动招商和产业园区招商、主导产业招商、全产业链招商等工作方式，突破性发展以旅游业、养老产业为龙头的第三产业，着力引进对勐腊经济发展有示范带动作用的大企业、大项目。力争全年引进州外到位资金增长12%以上，稳步提高招商合同履约率、项目开工率和资金到位率。继续做好融资工作，创新投融资理念，加强与金融机构合作，力争融资300亿元，创建2A融资平台公司。 （八）强力推进自身建设，确保服务水平全面提升 坚持从严治政。进一步推进惩治和预防腐败体系建设，健全廉政风险防控管理机制，认真贯彻执行廉洁从政各项规定，严肃惩处违纪违规行为，保持反腐败高压态势，建设清廉政府。进一步巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，从严控制一般性支出和“三公经费”支出。加强督查督办、行政监察和审计监督，深化拓展民生监督工作，强化监督检查和绩效管理，严格行政问责。
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