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刚刚过去的2016年，全县实现生产总值92.53亿元，同比增长7.1%，规模以上固定资产投资44.22亿元，同比增长3.8%，地方一般公共预算收入4.75亿元，增长10.7%（同口径相比），城镇常住居民人均可支配收入24783元，同比增长8.1%，农村常住居民人均可支配收入9986元，同比增长9.8%，居民消费价格总水平、城镇登记失业率和单位GDP能耗控制在州下达指标内，实现了“十三五”良好开局。
各位代表，4年的砥砺奋进，充分展现了勐海各族干部群众昂扬向上的精神风貌，展现了全县上下团结拼搏的巨大力量。4年来取得的成绩，是州委、州政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县各族人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各行各业的建设者，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻县解放军、武警部队官兵和省、州属驻勐海单位，向所有关心支持勐海发展的海内外人士，表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不够快、不充分、不协调、不平衡的县情还没有根本改变，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决，一些新的困难和挑战又在不断出现。主要表现在：经济总量偏小，工业基础薄弱，产业集聚不明显、竞争优势不强，发展的质量需要进一步提升；经济下行压力仍然较大，财政收支矛盾突出，投资相对乏力，新的消费热点不多，加之骨干财源少，增收难度较大，发展的规模需要进一步扩大；发展活力和动力不强，市场主体发育不足，在资本和人才引进、科技水平、金融服务、管理水平等要素方面缺乏竞争力，发展的机制需要进一步改进；基础设施和公共服务比较薄弱，城乡建设与治理水平不高，山坝区发展不平衡问题依然突出，发展的基础需要进一步夯实；脱贫攻坚、防灾减灾、安全生产、边境管控和禁毒维稳任务仍然繁重，发展的环境需要进一步优化；个别干部作风不实，法治思维、责任意识、服务意识和执行力不强，懒政、怠政现象一定程度存在，发展的责任需要进一步压实。新一届人民政府的每一名同志，都要对上述问题始终保持清醒的认识，坚持问题导向，突出攻坚克难，务求取得新的突破，决不辜负全县各族人民的信任和重托。
二、未来5年的工作
未来5年，新一届政府肩负着与全州全省全国同步实现第一个百年目标、开启第二个百年目标新征程的重任，同时面临着一系列战略性机遇：国家实施“一带一路”战略，加快推进沿边开发开放，勐海正在由对外开放的末梢向前沿转变；供给侧结构性改革深入推进，供求关系发生积极变化，普洱茶、蔗糖、橡胶、矿冶等市场和价格企稳回升；市场消费结构升级，勐海具有优势的绿色生态产品市场空间将不断拓展；景洪至打洛高速公路、曼桂水库等重大项目的建设，将有效夯实发展基础、有力拉动经济增长；全县各族人民人心思富、人心思进、人心思定，孕育着巨大的发展力量。
未来5年，使命光荣，时机难得，条件有利，大有可为，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革引领经济发展新常态，着力在创新发展上求突破，在协调发展上下功夫，在绿色发展上用实招，在开放发展上抢机遇，在共享发展上见成效，加快建设成为基础好、产业强、活力足、环境美、生态优、人民富的新勐海，努力推进经济社会跨越式发展，与全州全省全国同步全面建成小康社会，开启现代化强县建设的新征程。
今后5年的奋斗目标，是实现“五个新跨越”。
——经济发展实现新跨越。产业与企业加快做大做强，地方一般公共预算收入与经济发展相适应，力争2021年，全县生产总值跨上150亿元的台阶，地方一般公共预算收入达到8亿元，双双实现全省县市排名争先进位。
——人民生活实现新跨越。全力以赴推动发展的成果更多地惠及各族人民群众，力争2021年，全县城镇常住居民人均可支配收入达到4万元以上，农村常住居民人均可支配收入达到2万元，更高水平地实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所帮。
——基础设施实现新跨越。坚持扩大投资和优化投资结构并举，力争2021年，固定资产投资突破100亿元，基本解决交通“瓶颈”制约，基本补齐“三农”、城镇、民生等基础设施“短板”。
——生态环境实现新跨越。持续深入开展生态文明建设，加快大气、土地、水体等生态修复，力争2021年，全县森林覆盖率保持在65%以上，成功创建为全国农业可持续发展试验示范区和云南省省级“森林县城”，城乡人居环境明显提升，实现天更蓝、山更绿、水更清。
——公平正义实现新跨越。加快推进全面依法治县，下真功夫纠正行政权力“越位”和“不到位”现象，严格规范行政权力运行规则，人民群众的主人翁地位和当家作主的权利充分得到保障，民主法治更加健全，各族人民群众幸福指数显著提升。
做好未来5年的工作，要根据新形势、新任务、新特点，坚持和发展好勐海历届政府积累的宝贵经验：必须始终坚持党的领导，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处；必须始终坚持发展第一要务，以新发展理念把握和引领经济发展新常态，千方百计推进供给侧结构性改革，提高发展的质量和效益，奋力闯出一条跨越式发展的路子；必须始终坚持改革开放创新，以更大的智慧和勇气全面深化改革、扩大沿边开发开放，深入实施创新驱动发展战略，让各方各面的发展活力迸发出来；必须始终坚持以人民为中心，把各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚决打赢脱贫攻坚战，最大努力地保障和改善民生，促进社会公平正义，不断增强各族群众的获得感和满意度；必须始终坚持依法行政、廉政勤政，把经济社会发展、治理纳入法治轨道，法无授权不可为、法定职责必须为，为勐海的改革发展夙夜在公、拼尽全力，努力建设人民满意的政府。
为把上述总体要求落到实处，实现奋斗目标，在现有的基础上开创发展新局面，要集中力量推进以下几个方面的工作。
（一）集中力量推进供给侧结构性改革，有效强化发展的支撑。坚持把推进供给侧结构性改革，作为经济工作的主线，确保如期完成“三去一降一补”任务目标，优化经济要素配置，推动产业融合发展，提高供给有效性。以实施普洱茶“转型升级、再创辉煌”活动为龙头，带动全县经济发展转型升级。以提升品质、品位、品牌为抓手，抓好生态茶园建设、传统工艺科学化提升、深加工产品研发、“勐海茶、勐海味”宣传、中国驰名商标创建和全国茶叶品牌价值排行榜上榜等重点工作，构建优质原料、精深加工、现代营销一体的普洱茶全产业链，推进普洱茶产业全环节升级、全链条增值，力争到2021年，普洱茶综合产值达到60亿元，“中国普洱茶第一县”实至名归。大力建设现代农业示范县，以绿色生态化改造为重点，全面提升粮食、茶叶、甘蔗、果蔬等传统产业，争取每年争创若干个无公害、绿色、有机产品和地理标志、原产地产品品牌，有效提高产品市场竞争力和价格；以蜂类养殖和傣药南药、石斛种植等为重点，加快发展林下经济，成为林区农民新的增长点，实现“不砍树也致富”；以企业带动农户的方式，加快发展高水平的现代农业，重点发展大米、蓝莓、树莓、黑莓等中高端产品，到2021年，发展1万亩以上现代设施农业，成为全省现代农业示范县，实现由农业大县向农业强县的转变。大力推动工业优化结构，紧紧抓住优质原料基地建设、规模以上工业企业培育、技术改造和延长深加工产业链四个重点环节，做强工业实体经济，到2021年，力争全县规模以上工业企业超过40户，实现主板上市公司“零”的突破，涌现出一批普洱茶、粮食、糖、蜂产品、木材等深加工企业，成为西双版纳的工业强县。大力促进旅游文化产业和现代服务业较快发展，加快一二三产业的融合。进一步改造提升大益庄园、独树成林、勐景来、打洛森林公园、八角亭等景区景点，加快开发云谷樱花度假区、贺开古茶庄园等新的旅游景点，建设一批中高端的酒店和购物、休闲、娱乐等设施，发展一批古茶山游、深度民俗游、赏花游、休闲度假游、康体健身游等旅游新业态，规划建设一批现代商贸、餐饮、物流、金融、保险、电子商务等，加快推广互联网运用，到2021年，基本建立起满足现代生活的服务产业体系。深入实施创新驱动发展战略，围绕主要产业发展引进和创新新技术、新材料、新产品、新业态、新模式，加强县校县院合作，发挥好驻县科研单位和企业科研机构的作用，千方百计提高运用“互联网+”提升产品质量与优化服务、推动产业转型升级的能力，到2021年，科技对经济发展的贡献率达到50%以上，力争在普洱茶深加工、傣药南药保健品、林下种养殖产业化发展等方面取得“勐海独创”式的突破，支撑产业又好又快发展。
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