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一年来，我们抓增量、扩总量，经济运行难中求进。认真贯彻落实中央和省、市稳增长及供给侧结构性改革系列决策部署，及时出台助推经济平稳发展的政策措施，千方百计确保经济平稳健康发展。全年实现生产总值169.3亿元，同比增4.7%。农业经济快速增长。实现农林牧渔总产值78.1亿元、增5.8%；粮食总产50.2万吨、增2.1%，跃居全省第2位。工业经济止跌回升。针对卷烟、铅锌冶炼行业下滑的严峻形势，我们一手抓新兴产业培育，一手抓现有企业帮扶，加快推进仓房风电、大岩洞水电等项目建设，新纳规企业3户，着力遏制工业经济下滑势头。完成工业总产值123.3亿元、增1.9%，其中规模以上工业总产值109.2亿元、增1.8%。旅游及三产稳步发展。开展旅游全域性策划，对全县旅游资源进行规划布局，形成30个项目资产包，概算总投资559亿元。加大旅游项目开发力度，引进房车营地、古城精品客栈等项目，启动江西会馆、云南会馆、雨碌大地缝维修改造，完成唐继尧故居、文武庙修缮。理顺管理体制，收回大海草山景区经营管理权。全年累计接待游客189万人次，实现旅游综合收入19亿元。在旅游业的带动下，餐饮娱乐、商贸物流等第三产业快速发展。
一年来，我们抓项目、强支撑，发展后劲不断积蓄。建立政府领导归口负责项目推进机制，压实部门职责，有力推进了一批重大项目开工和竣工，完成投资119.7亿元。安排项目前期工作经费2000万元，以“五网”基础设施建设为重点，积极向上包装申报项目，争取国家专项建设基金和中央预算内投资项目28个、4.8亿元，争取其他上级补助资金7.4亿元。加大招商引资力度，签约项目12个，引进资金67.1亿元。积极谋划事关会泽长远发展的重大项目，争取渝昆高铁途经会泽并设立站点，启动蔓海人文与生态公园、义通河改造规划工作，有序推进通用机场、者会高速、乐业龙思源和矿山马播乐水库等重大基础项目前期工作。
一年来，我们抓创新、求突破，发展活力日益彰显。开展农业产业空间规划，根据低热河谷区、坝槽区、高寒冷凉山区自然禀赋，规划布局发展马铃薯、畜牧、果蔬、花卉、中药材、冷水渔业、生物育种七个高原特色农业产业。加大工业园区开发建设力度，积极向上争取园区发展基金，推进园区土地收储和水电路等基础设施建设，“筑巢引凤”，为引企入园创造条件。结合脱贫攻坚，大力推进城乡人居环境提升，在城乡实施“四治三改一拆一增”，在村庄实施“七改三清”行动。强化金融服务，搭建政银企沟通平台，金融机构各项存款余额187.8亿元、增15.1%，各项贷款余额95.4亿元、增15.9%。创新投融资机制，突出财政融资功能，争取到各类扶贫基金8.9亿元、基础设施建设项目融资27.4亿元。积极推广政府购买服务、政府与社会资本合作等多种方式，逐步建立基础设施建设运营的市场化机制。
一年来，我们抓民生、保稳定，社会事业不断进步。教育事业持续发展，以礼中学、春晖小学等37所学校建成投入使用。教育教学质量不断提升，高考再创佳绩，本科上线4543人，600分以上437人，25人被清华、北大录取。卫计事业稳步发展，推进县中医院和新建县第二人民医院前期工作。不断深化县级公立医院改革，推进新农合与城镇居民医疗保险合并运行，新农合参合率达95.8%。全面落实“二孩”政策，新出生二孩4866人，占新出生10788人的45%。文体事业健康发展，启动市级公共文化服务体系示范区创建，会泽籍运动员蔡泽林获里约奥运会男子20公里竞走银牌。社会保障全面加强，养老、失业、基本医疗、社会救助等保障体系不断完善，社会保险参保覆盖面不断扩大。开展创业就业活动，建成省级创业示范园，入驻企业60户。“平安会泽”创建深入推进，安全生产“党政同责、一岗双责”全面落实，积极有效化解信访热点难点问题，及时处置“9·29”特大刑事案件，强化社会治安网格化管理，社会保持和谐稳定。
一年来，我们抓作风、提效能，自身建设持续加强。结合“两学一做”学习教育，以学促干，大力推行“一线工作法”，召开脱贫攻坚、交通、市政道路、灾后恢复重建等现场办公会，定目标任务、定完成时限、定责任主体，实现问题在一线解决、工作在一线推进。公开发布县乡两级政府权力清单、责任清单，以行风政风评议、公开承诺、执纪问责等为抓手，推进作风建设常态化。深化政务公开，推进财政预决算、专项资金使用等重点领域的信息公开。加强财政专项资金监管，强化行政监察和审计监督，确保资金使用安全有效。加大政务督查巡查力度，行政效能不断提升。积极推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表议案建议103件、政协委员提案100件。
各位代表，回顾2013年以来和2016年工作，成绩来之不易，是省市党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县人民团结一心、克难奋进的结果。在此，我代表县第十六届人民政府，向全县广大人民群众、干部职工，向人大代表、政协委员，向离退休老同志、社会各界人士，向政法干警、驻会部队官兵和中央、省属单位，向所有关心支持会泽改革发展的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
昔日成绩掩卷过，未来尚需再开拓。在推进脱贫攻坚和经济社会发展过程中，还存在不少困难和问题。主要表现在：一是全县贫困面大，贫困程度深，产业发展滞后是脱贫攻坚最大的短板，道路交通制约是脱贫攻坚最大的瓶颈，住房安全是脱贫攻坚最大的难题，脱贫攻坚任务十分艰巨。二是产业层次低，高原特色农业缺乏龙头企业带动，产业链短，效益不高；卷烟、铅锌冶炼等支柱行业下行压力大，企业增长乏力，其他企业规模小、支撑弱，稳增长任务十分繁重；旅游文化产业基础滞后，投入不足，开发不够，资源优势尚未得到充分发挥。三是城乡基础设施薄弱，少数重点项目推进缓慢，基础瓶颈制约问题依然突出。四是少数干部“为官不为”，作风飘浮、执行不力，缺乏加快发展的责任感和紧迫感。对以上问题，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。
二、今后五年工作建议
各位代表，未来几年，是我县脱贫攻坚、加速发展、富民强县，全面建成小康社会的决战期。到2019年，如期实现全县脱贫摘帽，责任重大，任务艰巨。在巨大的挑战面前，我们面临难得的发展机遇，一是党中央提出了全面建成小康社会的奋斗目标，持续加大贫困地区支持力度，补齐发展短板，为我们加快发展带来了政策机遇；二是省市党委、政府高度重视会泽脱贫攻坚工作，投入力度前所未有，为解决全县基础设施薄弱、产业化程度低、公共服务设施滞后等问题带来了重要机遇；三是全县多年来打基础、增后劲，长期积蓄的势能正在释放，广大干部群众人心思进，奋发向上、加快发展的氛围更加浓厚。只要我们以坚定的信念、不懈的努力，把握机遇，乘势而上，就一定能够实现与全国、全省、全市同步建成小康社会。
根据县第十二次党代会议精神，未来五年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，以脱贫攻坚为统领，坚持抓投资稳增长、抓基础增后劲、抓城镇促统筹、抓民生补短板、抓稳定促和谐、抓队伍强保障，努力把会泽建设成为新型工业强县、文化旅游名县、高原农业特色县、脱贫攻坚先进县，到2020年与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。 未来五年主要经济预期目标是：县内生产总值年均增6%以上，地方一般公共预算收入年均增6%以上，固定资产投资年均增20%以上，社会消费品零售总额年均增11%以上，城镇常住居民人均可支配收入年均增9%以上，农村常住居民人均可支配收入年均增10%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城镇化率年均提高2个百分点以上。 |
