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3.抓好环境保障。树立服务基层、服务企业就是服务发展、服务项目，就是服务柘城的工作理念，切实转变工作作风、提高工作效率。深化行政审批制度改革，全面做好取消、下放行政审批事项的落实和衔接工作，最大限度减少政府对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围。坚持放管结合，推行权责清单制度，实行权责清单动态调整，定期公布，严格按照清单行使职权。建立健全“双随机一公开”监管制度，严格依法履行监管职责，规范行政权力运行，营造公平公正的市场监管环境。
4.抓好稳定保障。健全矛盾排查化解体系，做好劳动关系、医患纠纷、交通事故、土地纠份、邻里关系等领域的矛盾纠纷排查化解，做到“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交、人员不上行”，争创全省信访工作“三无”县。开展消防、生产、食品等重点行业领域安全隐患大排查大整治，确保全县安全生产形势稳定。加强社会治安综合管理，建好基层综治中心，在县城、乡镇以及主要交通要道加强路面、街面巡查，严厉打击各类违法犯罪活动，为广大人民群众安居乐业营造平安和谐、安全稳定的社会环境。
四、切实加强政府自身建设
人民满意是政府工作的最大追求。站在新的历史起点，面对新的形势任务，我们将以开明开放的理念、创新创造的精神、敢抓敢管的作风、优良优质的服务，聚焦依法行政、职能转变、效能提升，努力让政府工作更加契合时代要求、更加符合群众意愿。
——始终坚持依法行政、科学施政，努力建设法治政府。完善权力运行制约和监督机制，严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到职权法授、程序法定、行为法限、责任法究，用法治思维和法治方式推动发展。坚决落实县委决策部署，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，重视民主党派、无党派人士的意见和建议，切实做好建议提案办理工作，主动接受社会监督、舆论监督。把政务公开和行政权力透明运行贯穿政府工作全过程，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。完善决策合法性审查、政府法律顾问等制度，坚持重大事项集体讨论决定和“一把手”末位表态制度，全面实行重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制，努力推进政府决策科学化、民主化、法治化。严格规范行政执法行为，坚决纠正执法不公、执法不严，切实提高政府公信力。
——始终坚持高效理政、实干兴政，努力建设服务政府。着力提高效能，进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率；加强行政服务中心标准化建设，完善“两集中两到位”“并联审批”等机制，做到一窗受理、一站服务、限时办结。推进“互联网+政务服务”，打通服务群众“最后一公里”，消除“中梗阻”，杜绝“冷横推”，为企业松绑、为群众解难、为市场腾位。强化责任担当，牢固树立“理政就要担当、履职就要担责”的理念，大力倡行“马上办抓落实”的作风，求真务实、苦干实干，主动与一流对标、向先进看齐，不甘人后、勇争一流，推动更多工作走在全省全市前列。严格考核问责，健全完善激励考核机制，落实好省市容错纠错各项规定，给改革创新者撑腰，为敢于担当者鼓劲，让广大干部想干事、敢干事、干成事、不出事；加强跟踪督查问效，大力整治庸政、懒政、怠政，严肃查处不作为、慢作为、乱作为，确保执行有力、服务高效、善作善成。
——始终坚持亲民勤政、廉洁从政，努力建设清廉政府。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为制定政策、开展工作、推动发展的出发点和落脚点，问政于民、问需于民、问计于民，在加快发展中不断改善人民生活、增进人民福祉。大力践行“三严三实”，扎实开展“两学一做”学习教育，始终将纪律和规矩挺在前面，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的人民公仆。认真落实从严治党各项规定，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，深入推进惩治和预防腐败体系建设，持续深化“四风”整治，推进正风肃纪常态化，始终保持惩治腐败的高压态势；坚持用制度管权管事管人，充分发挥行政监察、审计监督、社会监督的作用，加强对公共权力运行、公共资源配置、公共资金分配等重点领域的监管，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，以勤政造福于民、以廉洁取信于民。
各位代表，豪情开启新征程，实干谱写新篇章。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，不忘初心，继续前进，撸起袖子加油干，只争朝夕加快干，推动柘城经济社会又好又快跨越发展，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
谢谢大家！
附件
名 词 解 释
1.“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
2.“双违”“双牌”“双车”：违法用地和违法建设；户外广告和门头牌匾；三轮车和电动四轮车。
3.“四城”：文明城、卫生城、园林城和“双拥”模范城。
4.“三•五”基层工作日：商丘市将每月5日、15日、25日确定为市、县、乡三级脱贫攻坚、信访稳定、党的建设“三·五”基层工作日。
5.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
6.“两学一做”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
7.“四个不为”：不想为、不能为、不敢为、不作为。
8.“五位一体”：党的十八大对推进中国特色社会主义事业作出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。
9.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
10.“一带一路”：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。
11.“4+5+3”推进机制：即“四个一”工作机制、“五包”责任制和“三十”工作制度。“四个一”即“一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底”的工作机制，“五包”即包手续办理、包开工建设、包竣工投产、包环境优化、包安全稳定。“三十”工作制度，即县委、县政府每月10日、20日、30日组织开展重点项目观摩点评活动，并通报观摩点评结果。
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