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(河南省)2017年柘城县人民政府工作报告(全文)

来源:柘城县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-06-08
摘要:政府工作报告 2017年4月25日在柘城县第十五届人民代表大会第一次会议上 柘城县人民政府县长 路 标 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 本届政府任职以来的五年,
政府工作报告
 
——2017年4月25日在柘城县第十五届人民代表大会第一次会议上
 
柘城县人民政府县长  路  标
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、过去五年工作回顾
 
本届政府任职以来的五年,是柘城拼搏奋进、科学发展,不断取得新成绩、开创新局面的五年。五年来,在县委的坚强领导下,县政府团结依靠全县广大干部群众,主动适应新常态,积极应对新挑战,贯彻落实新理念,真抓实干,攻坚克难,较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项目标任务,实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局。
 
五年来,县域综合实力进一步增强。坚持发展第一要务,落实“三去一降一补”,深化供给侧结构性改革,着力稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生,实现了经济平稳较快发展。2016年,全县生产总值完成183.8亿元,是2011年的1.59倍,年均增长9.76%;三次产业结构调整为23.6:35.1:41.3,二、三产业占比提升了10.2个百分点。规模以上工业增加值完成59.4亿元,是2011年的2.46倍,年均增长19.7%;一般公共预算收入6.6亿元,是2011年的2.77倍,年均增长22.6%;固定资产投资完成169.1亿元,是2011年的2.12倍,年均增长16.8%;社会消费品零售总额完成69.6亿元,是2011年的1.84倍,年均增长13%;金融机构各项存贷款余额分别是2011年的2.15倍、2.48倍。主要经济指标增速持续位居全市前列,县域综合经济实力在全省的位次稳步提升。
 
五年来,现代产业格局进一步优化。一是工业实现转型升级。全县规模以上工业企业达到98家,较2011年增加了30家;实现主营业务收入256.6亿元,年均增长25.9 %。2016年,金刚石超硬材料、医药制造两大主导产业实现增加值31.2亿元,占全县规模以上工业增加值的比重达到57.63%,较2011年提高了39个百分点。其中,金刚石超硬材料产业发展成效明显,金刚石微粉、单晶、制品规模不断扩大、链条不断拉长、品质不断提升,2016年首次跨入了百亿级产业集群俱乐部,并实现了向高端钻石生产加工的成功转型;连续举办三届中国超硬材料产业发展高层论坛;我县被评为全国超硬材料及制品高新技术产业化基地、河南省超硬材料知名品牌创建示范县,打造中国钻石之都的基础更实了、底气更足了、实力更硬了。强化科技创新和品牌质量建设,成功创建国家级行政服务标准化试点单位、国家级科技企业孵化器、省级金刚石微粉检测中心;获批省级高新技术企业13家、科技型中小企业46家、研发平台10家、院士工作站1家、博士后研发基地1家、智能工厂1家;授权专利224项,其中发明专利17项;“中牛”商标获批中国驰名商标,新增省著名商标19件、省级名牌产品5个,新增数量和总量均居全市前列。惠丰钻石科技成功在新三板挂牌,实现了我县挂牌上市企业的“零突破”;河南力量钻石、厚德钻石科技、中牛集团、美兰生物、海乐电子等5家企业正在积极谋划上市,这将为我县今后的发展提供强大支撑。二是第三产业比重提升。2016年,第三产业增加值增长11.5%,高于生产总值增速2.5个百分点,对生产总值的贡献率达到50.7%。电子商务产业起步晚、发展快、成效好,我县成功创建全国电子商务进农村综合示范县。现代物流业加快发展,2.3平方公里的市场物流园区启动建设,全县各类物流公司46家、快递公司11家,货运车辆1.51万辆,货物运输量1677万吨。现代金融业较快发展,积极引进中原银行、黄淮村镇银行、郑州银行、中原农险,强力推进农村信用联社改革,基本达到农商行的组建标准;发展投资有限公司、工业发展投资公司、恒昌担保有限公司有效发挥了融资杠杆作用,有力地支持了实体经济的发展。三是产业承载能力增强。特色商业区入驻商贸企业共159家、个体工商户3861户,实现主营业务收入28.6亿元,荣获河南省“十快”和一星级特色商业区。产业集聚区规划面积调整增加到26平方公里,建成区面积11.2平方公里,固定资产投资累计完成672.2亿元,入驻工业企业156家,实现主营业务收入236.28亿元,吸纳就业4.8万人;产业集聚区先后被评为全省“十快”和先进产业集聚区,晋升省级高新技术产业开发区、省一星级产业集聚区。
 
五年来,新型城镇化进一步加快。一是城市品位不断提升。发挥规划引领作用,完成了城市总体规划、土地利用总体规划、产业集聚区发展规划编制,启动了9个专项规划编制工作。实施产业集聚区、特色商业区、新旧城区联动发展,建成区面积由19平方公里扩大到24平方公里,城区人口达到22万人。新建、改造提升城市道路17条,实施了126条背街小巷的综合整治,全长16公里的大北环建成通车。实施城市绿化、亮化工程,乐淘苑、琴瑟广场、北海植物园等6个城市公园建成开放,创建了一批绿化示范道路和园林单位、园林小区,容湖生态公园晋升为国家3A级旅游景区。建成了第二水厂、第二污水处理厂,铺设改造供水管网共100公里、污水管网32公里。实施环卫机械作业吸尘、冲洗、清扫“联合作业”,主次干道机扫率达到100%。开通了公交线路和公共自行车系统,公交车辆达到100辆,公共自行车达到1000辆,绿色出行成为新时尚。大力开展“双违”“双牌”“双车”集中整治,城区秩序和面貌明显改善。加强城市数字化精细化管理,全市城市数字化管理现场会在我县召开。持续推进“四城”创建,再次蝉联省级园林城、省级卫生城,成功创建省级文明城和省级双拥模范县。二是镇村建设积极推进。调整行政区划,撤销梁庄乡,增设了浦东街道、长江新城街道,岗王、伯岗、张桥实现撤乡设镇。胡襄镇被列为第三批全国发展改革试点镇,城关镇进入全省百强乡镇。扎实开展美丽乡村建设活动,农村面貌大为改观,我县被评为全省改善农村人居环境示范县。三是生态环境切实改善。面对大气污染防治的严峻形势,全县上下齐心协力、背水一战,强力推进科学治污、全民治污、依法治污,实施扬尘治理、工业污染治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、机动车污染治理、黑加油站整治等9项精准治理措施,强化污染天气应急管控,空气质量明显好转,全年优良天数达到293天,“柘城蓝”刷爆“朋友圈”。水环境治理攻坚全面启动,乡村清洁工程深入推进,林业生态建设切实加强,全县林木覆盖率达到30%,我县被评为全国绿化先进集体、全省林业生态建设示范县。
 
五年来,农业现代化水平进一步提升。一是农业结构不断优化。五年累计建成高标准粮田65万亩,粮食产量连年稳定增长,我县获评全省高标准粮田建设先进县、全国产粮大县,连续六年被评为全国粮食生产先进县。调整优化农业结构,建成了一批果蔬等经济作物种植基地和畜牧养殖基地,先后被评为全国生猪调出大县、河南省现代农业生产畜牧产业项目县。二是特色农业优势突出。着力发展辣椒特色农业,制订并发布了三樱椒质量标准,创建成为河南省出口三樱椒质量安全示范区,2016年取得了“中国辣椒之乡”最具影响力网络品牌评选第一名的优异成绩,我县被评为全国辣椒产业发展功勋县。柘城“胡芹”被授予国家地理标志证明商标。新型农业经营主体蓬勃发展,农业专业合作社、家庭农场分别达到750家、210家,市级以上农业产业化龙头企业达到25家,省级农业产业化集群3个。三是农业设施切实加强。实施河流沟渠疏挖治理、小农水重点县等水利工程项目,加强农田水利基本建设,我县获得了全省农业战线最高奖“红旗渠精神杯”。加快推进农业机械化,农作物机收率达到90%以上。实施农村公路三年行动计划,建设农村公路533公里,维修改建桥梁64座。基本完成了农网改造升级工程、井井通电和小城镇电网升级改造工程,解决了5.93万农户“低电压”问题,农村供电能力进一步提升。80.4万农村居民和在校师生不安全饮水问题全部解决,在全国农村安全饮水建设管理现场会上,我县代表河南省介绍了经验做法。
 
五年来,改革开放进一步深化。一是各项改革扎实推进。稳妥推进行政审批制度改革,基本完成政府机构和事业单位分类改革。抓好“放、管、服”改革,县本级行政审批事项较2011年减少了43.6%。深化商事制度改革,激发了创业热情,全县市场主体达到了2.3万家。落实“营改增”政策,近一年来为企业减免各类税收2934.16万元,极大降低了企业生产经营成本。公务用车、户籍制度、财税金融、医药卫生等领域改革取得积极进展,农村土地承包经营权和农村集体建设用地使用权确权颁证工作顺利推进。二是“双创”工作全面加强。推动大众创业、万众创新,加快建设“双创”平台,郑州大学超硬材料科技创业园建设进展顺利,电商产业园被评为全省十大创业创新示范园,我县被确定为河南省创新驱动助力工程示范县。农民青年创业者王茜同志作为全国村淘合伙人代表,走上联合国,向世界分享电商创业经验,展示了柘城青年良好的形象。三是项目招商取得实效。深入开展招商引资,积极承接产业转移,着力扩大对外开放,五年实际利用省外资金224.5亿元,累计引进亿元以上项目59个;狠抓重点项目建设,一批工业项目、城建项目、服务业项目、现代农业项目和交通、能源、电力、水利等重大工程项目相继建成,夯实了县域经济发展基础,成为了跨越发展的新优势和新动力。
责任编辑:知县网

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