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发展平台更加稳固。出台了《在敖汉旗工业园区发展飞地经济 〔注9〕实施办法（试行）》，启动了新惠工业园区污水处理厂工程，开展了敖汉旗工业园区晋升自治区级园区工作，完善了兴隆洼油页岩循环经济园区规划。全旗工业园区建成面积10.6平方公里，入驻项目107个，安排1.5万人就业，实现销售收入45亿元。
（六）第三产业潜力充分显现
文化旅游业品位提升。出台了《全旗旅游业发展规划（2016－2020年）》。四家子镇、下洼镇河西村分别列为第一批自治区级历史文化名镇、历史文化名村，丰收乡宋杖子村入选第四批中国传统村落名录。举办了中国·敖汉第三届温泉文化旅游节，敖汉温泉城被批准为国家4A级旅游景区。世界旱作农业展览馆主体竣工，完成了降圣州辽塔维修工程，城子山、兴隆洼遗址保护工程和青泉谷旅游区、小河沿文化旅游区、文冠庄园生态旅游区建设稳步推进。
商贸流通业活力增强。物流园区“退城入园”企业达到34家，园区实现销售收入5.8亿元。我旗被确定为2016年国家级电子商务进农村综合示范县，启动了旗级运营中心工程建设。阿里巴巴集团入驻我旗，“农村淘宝”29个村级服务站和2个社区服务站投入运行。新建、改造便民连锁超市265家，城乡商品实现了同质同价。
金融服务业功能优化。金融机构存款余额115亿元，同比增长16.7%；贷款余额56.4亿元，同比增长14.8%。扩大农、林、牧业保险覆盖范围，全年保险业理赔6200万元。进一步规范寄卖行和投资公司，创新金融理财产品，拓展了居民投资理财渠道。
（七）城乡生活环境有效改善
规划覆盖范围扩大。新惠城区控规覆盖率达到96%，完成了222个行政村、18个国有农牧林场和1111个自然村规划，分别达到100%和60.5%。完成了222个行政村的等级体系结构规划和产业布局规划。
城乡基础功能健全。新惠城区新建配水管网5.8公里、天然气管道12公里，改造供热管网20公里，日处理30吨污泥处置工程竣工。房地产开发35.6万平方米。总投资2.5亿元，建设新惠城区保障性安居工程408套，建筑节能改造6.04万平方米。小城镇和美丽乡村建设稳步推进，黄羊洼等8个乡镇所在地实现集中供热，村级综合服务体系逐步完善。全旗城镇化率达到39.1%。
综合管理水平提升。推行数字化、智能化和精细化管理，保障了公用设施安全稳定运行。建立旗、乡、村三级联动体系，城管、环卫等职能向农村延伸，完善了村庄卫生保洁资金保障制度，全旗商户自治、农户自律的长效机制正在形成。
（八）基础保障能力逐步增强
生态建设全面推进。认真落实旗十六届人大五次会议《关于进一步加强生态建设与保护工作报告的决议》，依托“五大工程一个基地” 〔注10〕和林产业结构调整，全年投资5.4亿元，完成营造林12.6万亩。实施矿山植被恢复900亩。大黑山自然保护区规划调整工作取得实质性进展。
水利设施不断完善。新建了安全饮水巩固工程16处、惠及6960人。完成了坡耕地水土流失综合治理1.3万亩、京津风沙源水土流失治理1.8万亩。实施了山湾子灌区续建配套与节水改造二期工程。
交通运输日益畅通。省道210线新惠至老虎山段一级公路开工建设，完成总工程量的53%。国道305线玛尼罕至玉田皋段、省道210线高日罕至羊场段二级公路完成立项审批和初步设计审批工作。新建通村公路38条341公里，行政村通水泥（沥青）路率达到100%。
电力保障更加有力。投资1.9亿元，开工建设康家营子220千伏输变电工程。完成农网改造投资1.3亿元，建设、改造输电线路339.5公里，改造低压台区98个，全旗供电可靠率达到99.6%。
（九）群众幸福指数稳步提高
教育教学条件有效改善。继续实施全面改薄〔注11〕工作，投资2753万元启动了农村义务教育学校办学条件提升工程，投资2100万元新建村级幼儿园55所。发放寄宿学生生活补助1897.1万元。利用政府购买服务、年均注入补贴的方式，撬动社会资金4000万元，组建了校车运营公司，保障了所有农村寄宿制小学1.2万名学生的上、放学出行安全。普通高考取得突破，本科上线率达到55%，同比增长11%。
社会保障能力持续巩固。发放低保金1.06亿元、五保供养金1162.2万元、残疾人补贴603.7万元。合作医疗户籍人口参合率达到99.7%，27.8万人（次）获得补偿。整合城乡居民基本医疗保险，医保基金支出4亿元。城乡居民养老保险参保24.2万人，发放各类养老金4.7亿元。发放低收入农牧户冬季取暖补贴6320万元。城镇登记失业率控制在3.84%，农村劳动力转移就业11.5万人（次），实现劳务收入22亿元，我旗连续两年被评为“全区农民工工作先进单位”。
养老兜底体系趋于完善。投资7250万元，新建了旗中心敬老院和1所乡镇敬老院、23处农村幸福大院，改造了6所乡镇敬老院，解决了全旗36.3%、2430名失能半失能老人的养老问题。
医疗卫生水平逐步提升。成功举办了“第三届国际蒙医药协同创新论坛”。积极联系国内外专家来我旗义诊。全旗基本药物使用率达到41%，患者门诊、住院次均费用在全市最低。5所中心卫生院被评为“国家群众满意乡镇卫生院”。卫生监督、疾病控制工作进一步加强。
群众文体生活更加丰富。举办了首届敖汉旗春节联欢晚会。建设村级文化广场741个、文化活动室222个，发展文化大院30家。在全市农牧民优秀节目展演中敖汉专场演出获得优秀组织奖。全旗举办体育赛事12次，群众广泛参与全民健身活动。发展有线数字电视用户1万户，安装广播电视户户通2.4万户、广播村村响240个。
人口计生工作扎实开展。按政策及时发放离职村级计生员生活补助，稳妥实施全面两孩政策，优化出生人口性别比。全旗人口出生率7.99‰，自然增长率4.07‰，符合政策生育率95.09%。
科技人才工作协调推进。引进新品种135个，新技术53项，获批专利24项，培训农牧民11.8万人（次）。成功举办了2016赤峰·中国北方农业科技成果博览会暨全国农高会新丝绸之路创新品牌展示交易会敖汉分会，全国各地150家企业前来参展，现场交易额达200多万元。全旗招录公务员32人、事业单位人员165人，招募“三支一扶”人员34名、“社区民生志愿者”62名。
社会发展大局和谐稳定。常态化开展安全隐患排查整治，安全生产形势总体平稳。下洼镇、四道湾子镇农村消防站建成运行，缩短了农村火灾救援半径。强化环境保护监管，实现了污染物达标排放。健全旗、乡、村三级食品药品监管网络，食品药品安全工作连续三年在全市排名第一。开通了视频接访渠道，提高了初访结案率，在国家重要节点期间，全旗实现了“零”进京非访。加强社会治安综合治理，群众安全感明显增强。“六五”普法通过验收，全面启动“七五”普法，我旗荣获“全国普法先进县”称号。完善应对突发事件预案，处置网络舆情、突发事件的能力提高。
（十）政府自身建设切实加强
一年来，旗政府扎实开展“两学一做”学习教育，全面开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，“四个意识”切实增强，“四风问题”得到有效遏制。严格执行中央八项规定，“三公经费”同比下降17.3%。全旗完成行政服务事项15.06万件，227个村级便民服务室投入使用，群众满意度达到99.5%。全面推进法治政府建设，完成了权责清单编制审定工作。办理人大代表建议87件、政协委员提案62件，答复率均为100%。完成政府采购587批次，节约资金6069万元，资金节约率达到12.4%。设立了黄羊洼镇，组建了旗医保局、综合行政执法局和公共资源交易中心，成立了旗不动产登记局，旗国有资产经营管理有限公司规范运行。完成了公务用车改革，成立公务用车服务中心并全面运行。推进农村土地确权登记颁证和国有林场改革工作，完成了基本草原划定工作。政务公开、效能监察工作成效显著，审计监督、廉政建设工作不断加强。开展了第三次全国农业普查工作。同时，民族宗教、红十字、人防、气象、档案、史志、老龄、慈善等工作取得明显进步。
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