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(二)着力推动产业升级
聚焦培育新兴产业。坚持龙头企业带动、产业基金引导和全产业链打造，推动新兴产业集聚发展，力争战略性新兴产业产值增长20%以上。启动3D打印智能装备产业园二期规划建设，引进企业5家以上，支持入园企业做大做强，力争实现产值4亿元。以大健康产业研究院为载体，引进超5亿元项目2个以上。加快溜溜果园二期、爱瑞特新能源环卫车、联嘉祥特种电缆二期等项目建设，推动海创固废协同处置、中电建新材料产业园、南添热电联产等项目尽早开工。
改造提升传统产业。大力推进企业技改升级工程，鼓励以新技术、新工艺、新设备促进传统产业升级换代，实施重点技改项目5个以上。积极开展增品种、提品质、创品牌行动，推动传统制造与大数据、物联网、工业设计深度融合，引导和支持企业走“专精特新”发展道路，增强核心竞争力。支持企业通过战略合作、资本运作和整合重组等方式加快转型，推进中天纺织军民融合等项目建设，落实企业兼并重组5家以上。
加快发展现代服务业。推动传统服务业提档升级、新兴服务业提速扩面，积极创建国家级康养旅游示范区和省级服务业集聚区，力争服务业增加值增长10%以上。编制全县文化旅游发展总体规划，推进省级“江南慢谷”旅游度假区、五华山旅游景区等建设，打造优质旅游景区、精品旅游线路、特色旅游产品。大力发展服务业新业态、新模式，制定“电商繁昌”建设意见，县电商产业园新增企业10家以上，争创全省电子商务示范县。鼓励发展物流、金融、设计、外包等产业，持续促进健康、养老、体育、教育等消费，加快培育形成新的服务业增长点。
大力发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。开展现代生态农业产业化创建，新建生态农业种养结合示范工程5000亩，培育市级以上农业产业化联合体1个、龙头企业“甲级队”3家以上。支持绿色生态、观光休闲和高科技设施农业发展，积极创建国家级休闲农业与乡村旅游示范县。推动农业生产经营集约化、专业化、社会化，新增家庭农场20家、农民专业合作社8家以上。大力实施“互联网+”现代农业行动，推进智慧农业成果应用，促进农机农艺农信融合发展。
(三)着力加强改革创新
深化重点领域改革。制定政府权力运行监管办法，简化优化行政权力、公共服务网上运行流程，推进“互联网+政务服务”。深化商事制度改革，推进注册登记全程电子化。实施城市执法体制改革。开展中期财政规划编制，实行最严格的政府负债管理，加强债务风险预警处置。推动国资国企改革，着力完善法人治理结构。深化公立医院综合改革，持续推进分级诊疗和家庭医生签约服务。整合林权登记职能，纳入不动产登记改革。实施农村集体资产股份制改革试点，完善农村土地“三权分置”办法。
激发创新创业活力。贯彻实施省、市推进全面创新改革试验方案，推动创新链与产业链、资金链精准对接。强化企业创新主体地位，鼓励和支持研发平台建设、产学研用合作和重大技术攻关，净增高新技术企业3家、新增省级研发机构2家以上。推动科技成果“三权”改革，加快科技成果转移应用。授权发明专利100件以上，新认定省著名商标4件、安徽名牌产品3个以上。完善“双创”平台孵化、加速功能，新建专业型众创空间1个，促进一批优质创客项目成功转化。
实施人才优先战略。深化人才特区建设，健全人才柔性引进机制，不断优化人才成长发展环境。引进培育高端人才70名、创新创业团队5个以上，积极争取入选省级以上人才计划。出台技工强县实施意见，大力弘扬工匠精神，培养培训高技能人才。规划建设产学一体的职教实训基地，推进产教融合、工学结合、校企合作。倡导创新、诚信、守法的企业家精神，努力扶持造就一批勇于挑战、敢为人先的创新型企业家。
(四)着力统筹城乡发展
完善城市功能配套。坚持与市区等高对接，编制实施“精致繁昌”行动规划。加强城市设计，推动城市景观风貌特色塑造。突出抓好市政配套提升、交通畅行、绿化亮化美化等工程，加快铁路道口平改立、污水管网二期、城东垃圾中转站等建设，改造棚户区284户，整治老旧小区8个，强化对物业企业的管理。完善新型城镇化政策，优化房屋征收安置方式和“房票”制度，促进人口城镇化与房地产去库存有机结合。扎实开展精准创建“四大提升工程”和“七个专项行动”，巩固扩大全国文明县城创建成果。
促进城乡协调发展。修编完善镇域规划，积极推进“多规合一”。统筹道路、水利等基础设施建设，完成S321城区至黄浒段道路改造主体工程，实施S354戴店段、S216新港至马坝段等道路改造改建，开展G236长江南路延伸、淮九路马仁奇峰入口至铜陵界前期工作，建成农村道路畅通工程78.5公里。推进城区防洪、漳河大堤和庆大圩除险加固、小型水利改造提升等工程，补好水利设施短板。抓好地质灾害隐患点治理。开工建设县经济开发区青梅小镇，积极打造孙村服装时尚小镇。
推进美丽乡村建设。注重保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗，统筹产业发展、社会管理和乡风文明，精心打造亮点突出、特色鲜明的美丽乡村。完善县镇村三级联动和多元化投入的机制，实施孙村、平铺2个镇政府驻地建成区整治，开展焦冲、老屋、方冲、仁村园4个省级中心村建设，积极推行“三会四自一平台”治理模式，促进美丽乡村长治久美。扩大农村信息网络覆盖范围。实施农网升级项目19个，改造农村危房150户。
(五)着力建设生态文明
强化污染综合防治。大力推进治气、治水、治土行动，减少主要污染物排放。提升工业粉尘、矿山开采、燃煤锅炉等污染整治工作成效，常态化抓好秸秆禁烧和治超工作，基本消除重污染天气。建成水环境自动监测平台，加大峨溪河、黄浒河等流域水环境综合治理力度，加快实施黑臭水体整治，实行“河长制”。开展土壤污染普查和风险评估，落实防治责任和整治措施。优化环境网格化监管机制，完善环境质量智能监测体系，提升环保监管执法实效。
坚持节约集约发展。扎实开展国家循环经济示范县创建，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。实施企业能耗限额管理，支持高耗能行业清洁化生产、绿色化改造。编制“十三五”矿产资源规划，加大绿色矿山创建力度，推进矿产资源高效利用。调整完善土地利用总体规划，严格落实耕地保护制度，加强土地利用动态巡查和用地监管。建设高标准基本农田3500亩，土地整理项目新增耕地400亩，清理盘活低效闲置用地400亩以上。
加强生态环境保护。坚持“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”的理念，推进生态文明建设。实施环境修复和生态重建工程，治理复绿废弃矿山5座。深入实施植树造林、园林绿化工程，全面扩大绿量，提高植绿质量，新增绿地49万平方米，改造绿化20万平方米，建成绿道5公里，植树造林6200亩。积极申报建设国家、省级生态镇、村，启动全国森林县城、园林县城创建工作，新增省级森林村庄6个。
(六)着力增进民生福祉
投入6.6亿元，实施33项民生工程。
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