|
（五）进一步加大开放开发和招商引资力度。集中力量破解俄方口岸闭关问题，加大对上协调和对俄沟通力度，下最大的决心、以最大的诚意、尽最大的努力，在市政府的支持下，力促俄帕什科沃口岸恢复通关。加快嘉荫和俄帕什科沃跨境经济合作园区建设，构建“一企两投”、“一区两园”互动机制。充分发挥边境经济合作产业园管理服务中心作用，帮助欧邦德木业、海华集团等企业抓好境外木材综合加工园区建设，提高境外原木采伐及半成品生产能力。同时，扩大对俄农业开发，壮大种植规模，发展粮菜兼种、种养结合的农业开发模式。2017年，全县计划组织445人赴俄从事农业开发，计划耕种俄方土地36.5万亩。在做好对俄合作的同时，依托资源优势，坚守生态环保底线，强化对企业的评估和项目筛选，并加大政策扶持力度，坚持“一企一议、一企一策”，形成政策洼地效应，吸引有实力的企业落户嘉荫。推进中船重工生物质热电联产等招商引资项目，争取落地开工。
（六）全面加强城市管理。按照“灵韵嘉荫、秀美龙乡、活力边城、宜居家园”城市发展思路，推进城区规模扩容提质，促进城市管理规范化运行，努力建设欧风花海、江城特色的宜居、宜游城市。
坚决打赢城市棚改攻坚战。投资5.25亿元，完成999户、23.9万平方米棚户区改造，实施水岸华府、泷浦居棚改及鑫源御景湾异址安置项目，其中政府投资1亿元，完成房屋征收500户。预留征收土地用于建设2至3处城市街角绿地和公园，美化居民生活环境，整体提升城市品味。坚持实施立体香化工程，培育花卉42万株，推进行道树提档升级，移栽本地特有树种，实现“五花山”进城。城区绿化覆盖率达41.86%，人均绿化面积由89.42平方米提高到92.43平方米。
完善市政基础设施。投资5010万元，实施建设街贯通工程，形成城区交通干线网络，新建南部城区市政道路4条，升级改造江畔公园，规划建设市民中心广场，建设通乡公交站点20个，完善亮化工程建设。加强对供水、供热企业监督管理，提升“三供两治”能力，投资1000万元，新铺、改造供热和给排水管网7.7公里，加强对净水厂、污水处理厂设施的监管工作。
创新城市管理模式。实施警城联动执法机制，合理确定城市综合执法范围和权限，理顺城市管理执法体制，提高城市管理和公共服务水平。加快推进“智慧嘉荫”系统一期工程建设，完成智能交通、综合执法、地下管网等子模块的规划设计工作，并实现城区WIFI全覆盖。进一步强化物业管理，发挥社区职能作用，调动业主委员会积极性，倡导公职人员带头维护物业管理秩序，完善弃管、老旧小区基础设施建设。加强环卫综合能力建设，建设环卫服务中心，购置吸污车、压缩车等环卫设备，进一步增加环卫工人数量，提高环卫工人待遇。
（七）坚持做好民生事业。把关注民生、保障民生、改善民生放到更加突出的位置，全力做好各项民生实事，提升全县人民的幸福感。
全面完成脱贫攻坚任务。根据省、市关于开展扶贫攻坚工作总体部署，严格按照既定的时间表开展工作，做到坚定信心不动摇、扎实推进不懈怠。充分利用产业项目和针对贫困户的小额贷款，按照“因村施策、一户一策”要求，编制扶贫规划。推进危房改造及安全饮水工程，重点解决福庆、隆安和丰林三个村安全饮水问题。通过产业带动、就业扶助、教育资助、医疗救助、政策兜底等措施，确保2017年脱贫384户、745人，全面完成脱贫任务。
坚持发展社会事业。加快推进乌云镇教师周转房改造，完成县一小学食宿楼和县二中塑胶跑道建设，购置中小学校教学设备，进一步改善办学条件，确保我县义务教育均衡发展通过国检。全面深化公立医院综合改革，完成中医院新址、乌云镇和向阳乡卫生院建设并投入使用，维修改造朝阳镇社区卫生服务中心和妇幼保健院业务用房，全面推进“健康嘉荫”行动。强化民生保障，重点推进低保户、低收入群众、重度残疾人等困难群体基本生活保障提标扩面，并深入推进全民创业和“一帮一”扶贫创业工程，对失业人员、复转军人、大中专毕业生、残疾人和农民创业给予小额担保贷款等政策扶持及专业技能培训，促进创业、带动就业。完善群众文体活动场所，积极推进老年大学、社区服务中心建设工作，促进全县精神文明建设及群众文体活动开展。
努力维护社会和谐稳定。推进“五级五覆盖”安全生产责任体系建设，强化矿山、危化、道路交通、食品药品等重点行业领域安全监管，确保不发生重特大安全生产事故。畅通群众利益诉求表达渠道，主动在基层和源头排查化解矛盾纠纷。抓好社会治安综合治理，提升“平安嘉荫”建设水平。深入推进“七五”普法工作，贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高全民科学文化素质。
（八）深入开展政府自身建设。进一步加强法治政府建设，制定未来五年法治政府建设方案，分阶段落实各项工作任务，促进政府管理科学、规范、有序、高效运行。
开展“政府管理年”活动。围绕强化政府效能管理、城乡综合管理、重点项目管理、财经纪律管理和作风建设5个方面，大力整治资金资产管理不到位、项目建设推进慢、执法监管水平不高、工作制度执行不严、工作作风漂浮不实、管理失职追究力度不大等突出问题，进一步规范办事流程，提高服务标准，坚决杜绝管理粗放、程序混乱、责任不清、成本失控、作风不优、形象不佳等现象。
坚持依法行政。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。畅通民意表达渠道，促进政府工作公开、公平、公正。完善基层政务服务体系，深化政务公开，加强政务服务，提升行政效能。规范权力运行，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程。加强行政执法监督，规范行政执法行为，提高依法办事水平。
打造清正廉洁政府。切实增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实好中央和省、市、县委各项决策部署。大力压缩行政运行成本，保持“三公”经费“零增长”。强化公共资金、公共资源、国有资产等领域的审计监督。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行各项廉政规定，着力完善重点部门和关键岗位廉政风险防控措施，做到正确用权、谨慎用权、干净用权。
各位代表、同志们，嘉荫正处于崭新的战略机遇期，发展恰逢盛世，奋进正当其时，让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，“撸起袖子加油干，迈开步子奔小康”，用优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
2017年民生实事
1、提高城乡低保标准，城镇低保标准由月人均500元提高到530元，农村低保金年人均补差由1837元提高到1981元。将符合低保条件的精准扶贫对象全部纳入低保救助范围，做到对象准确、应保尽保。
2、提高医疗救助比例，城乡居民在乡镇卫生院、县级医院、市级及以上医院就医，医疗救助核销比例分别达到75%、70%、65%，精准扶贫对象在原有标准上再提标10%。同时，提高城乡居民医疗保险补助标准，政府补贴由420元提高到450元。城镇职工基本医疗保险最高核销额度提高1万元。
3、提高特困人员供养标准，城市集中和分散供养标准分别达到每年13716元和9600元，农村集中和分散供养标准分别达到每年6720元和4704元。投资100万元，用于为低收入群体提供医疗、教育等社会救助。对全县低保户和特困人员全面实行“参保、参合”，个人缴费部分由县财政承担。
|
