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强化增资引资。抢抓国家扩大定向投资机遇，围绕城乡建设、基础设施、社会事业和民生领域等薄弱环节，持续实施一批补短板、惠民生投资工程包，争取更多国家专项建设资金和新增地方政府债券资金支持。把握适度宽松货币政策契机，发挥国有企业示范带动作用，加强政银企对接，扩大信贷规模，进一步调优金融机构存贷比。持续推动投资审批规范化、标准化，大力推进放、管、服，促进社会投资回升。创新投融资机制，鼓励恒力汽车空调、大裕精密铸造等优势企业申请上市，拓展项目融资渠道。
夯实项目支撑。全年实施省市重点项目37个，其中在建项目31个，年度计划投资32.9亿元。加快“镇镇有干线”凤阳、坑底、大安支线等项目建设。全面建成寿政二级公路、“镇镇有干线”清源支线。启动杨梅州生态公路改造提升，推进寿庆高速公路、温州经寿宁下党至武夷山铁路和省道207线下党至周宁界段改线前期工作。建成蟾溪、犀溪、修竹溪安全生态水系项目，完成城区自来水应急水源、斜滩镇自来水改扩建等民生水利工程建设，加快推进赛江流域防洪三期工程等新建项目。
精准招商选资。把好绿色生态“门槛”，严格落实环保措施，主动对接央企、行业十强和民企百强，加快引进一批产业关联度高、示范带动性强的大项目、好项目，力争签约1—2个旗舰型项目。围绕新材料、新能源、先进装备制造等重点产业，积极承接浙东南、长三角产业转移，以全民招商带动产业招商、补链招商、定点招商，推动外来资本与我县产业有效嫁接。力争新增规上企业5家以上，完成招商引资任务55亿元以上。
（五）促改革、求创新，在绿色崛起动力上求突破
推进重点领域改革。继续推进行政审批制度改革，全面推行“两随机、一公开”。统筹推进教育、文化、卫生、农业产权、户籍制度、养老保险、农业保险等系列改革，扩大公共服务有效供给。深化财税体制改革，推进政府预算绩效管理和预决算公开。强化财政资金统筹使用，创新政府购买服务方式，提高资金使用效益。深化国有企业和国有资产管理体制改革，整合提升梦龙旅游、三峰建设等国有企业，清理房屋等国有固定资产，实现管资产为主转向管资本为主，增强国有经济活力和抗风险能力。
扩大区域交流合作。着力构建南承北接对外开放新格局。实现与海西经济区、环三经济区、浙东南经济区和长三角经济区融合发展。推进与马尾区合作共建园区。主动对接国内外市场，组织企业参加6.18、9.8等重大经贸活动。进一步加强与港澳台侨的交流合作。落实好稳出口各项政策，支持三祥、恒力汽车空调、九岭红茶叶等企业继续扩大出口，鼓励扶持有条件的企业申报自营出口权。
提高创业创新活力。支持开展众创、众包、众扶、众筹，建成大学生创业园、电商公共服务中心、众创空间“三位一体”项目，搭建一批农村电商服务平台，推进线上线下深度融合。加快发展高维创业岛、寿宁超市等“互联网+总部经济”。鼓励支持优秀人才创业、大学生实训创业、农民工返乡创业。拓展与国内高等院校、科研院所合作，推进产学研用协同创新。出台科学技术奖励政策，加强知识产权运用和保护，新增省级科技型企业2家以上、授权专利70件以上。
（六）惠民生、保稳定，在绿色共建共享上求突破
扎实推进脱贫攻坚。层层压紧落实责任，着力解决因病致贫返贫等重难点问题。通过困难扶持、政府补助等措施,确保建档立卡贫困户新农合参保全覆盖。巩固建档立卡贫困户脱贫成果，大力推进造福工程、金融扶贫、技能培训。完成造福工程搬迁1000人、边远自然村整村搬迁25个，建档立卡贫困户搬迁510人，百户以上安置点建设1个。充分发挥民富中心作用，争取发放小额信贷扶贫资金5000万元以上。完成扶贫对象培训1000人。优化各类扶贫资金整合，提高资金使用效益，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局。鼓励劳务输出，增加贫困群众转移性、财产性和工资性收入。全年脱贫减贫3000人以上。
织牢织密民生保障网。完善就业创业政策和服务体系，多渠道促进就业困难群体实现就业。新增城镇就业1300人以上、农村人员转移就业3000人以上、失业人员再就业500人以上。实施城乡居民收入倍增计划，千方百计增加城乡居民收入。启动全民参保登记，推动新农合、城镇居民和干部职工医保“三合一”。依法推进“五险”扩面，全面落实被征地农民社会保障。完善社会救助体系，支持慈善福利事业加快发展。更加关爱特殊群体，切实维护妇女、残疾人合法权益，稳步提高老年人高龄补助。建成鳌东、梅溪社区儿童之家，启动建设儿童福利院。采取政府购买社会服务方式，新增精神病患者收治床位50张以上。
推动基本公共服务均等化。坚持教育优先发展。调整优化中小学布局，加快鳌阳中学、茗溪小学项目建设，谋划新建东区小学，实施大安中小学“九年一贯制”。完成武曲中学、犀溪中学、下党学校等教学楼、学校宿舍、教师周转房项目建设。大力发展学前教育，支持和规范民办幼儿园发展，新增城区幼儿园学位400个以上。启动凤阳等乡镇公办幼儿园建设，实现乡镇公办幼儿园全覆盖。加强教师队伍能力建设，提高中小学教学质量。统筹推进职业教育、特殊教育、老年教育、继续教育发展。建成县城体育馆等文体重点项目，积极做好2018年省运会备战工作。支持举办全国山地自行车赛、全国山地马拉松赛、下党红色旅游研讨会、古银硐开发研讨会、硒锌美食节等有影响力的文体活动。围绕红色文化、传统文化等特色资源，打造“清新福建•难忘下党”等一批文化品牌，创作生产出更多文艺精品。整理发掘保护廊桥、北路戏、乌金紫砂陶等非物质文化遗产，培育新一代传承人，推动犀溪官厅等申报省级文物保护单位。做大做强县级医院，完成县医院第二病房楼主体工程和县中医院综合病房楼建设，新增床位130张。探索推广“签约医生”“居家康复”“分级诊疗”等医疗服务，鼓励引导社会办医。强化计生服务，促进人口长期均衡发展。建成县行政服务中心综合楼主体工程和气象站搬迁项目，提升公共服务水平。落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系。加大市场监管力度，保障群众食品药品安全。健全多元化矛盾化解机制，共创共建“平安寿宁”。完善立体化治安防控体系，实现“雪亮工程”覆盖城区95%的区域和乡镇重要路段，提升群众安全感和满意度。
四、加强政府自身建设
各位代表，面对新形势、新常态、新任务，政府使命在肩，责任重大。我们将切实加强自身建设，自觉践行为民务实清廉，对人民负责，受人民监督，让人民满意。
高效施政，建设效能政府。坚持执政为民理念，强化服务意识，践行“四下基层”工作法，始终把为民解忧作为应尽职责，倾听群众呼声，回应群众诉求，解决群众困难。加快政府作风转变，提振干部精气神。健全激励机制和容错纠错机制,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。狠抓效能建设，铁腕整治推诿扯皮、庸政懒政行为，坚决整肃不作为、慢作为、乱作为的人和事。落实“马上就办”，完善督查督办和行政问责制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实、圆满完成。
依法行政，建设法治政府。深入推进依法治县，全面实施“七五”普法。发挥法律顾问作用，坚持重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论，建立重大项目中期评估机制和约谈制度，推进政府决策民主化、科学化和法制化。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，坚持重大事项决策前报告制度和协商制度，认真听取社会各界意见，提高人大代表议案建议和政协提案办理质量。
解放思想，建设创新政府。把创新贯穿到政府工作的每个环节，深刻审视形势，认清优势劣势，克服僵化保守思想，打破条条框框，敢于推陈出新，主动寻找破解难题的“金钥匙”，让工作部署更切合实际，政策措施更富有成效。树立担当有为政府形象，敢于争先，提高站位，跳出寿宁看寿宁，在大胆创新、大胆开拓中为寿宁加快发展集聚能量、增添优势。
挺纪在前，建设廉洁政府。坚持不懈抓好党风廉洁建设,强化行政监察，加大涉农、扶贫等重点领域、重点项目、重大资金的审计监督，把制度的笼子扎紧扎实，以零容忍的态度惩治腐败，坚定不移地把反腐倡廉推向深入。严守“八项规定”，坚决反对“四风”，进一步压缩“三公”经费和一般性开支，深入推进公务用车制度改革，把更多财力用于推动发展、改善民生。
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