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(福建省)2016年寿宁县人民政府工作报告(全文)

来源:寿宁县政府网 作者:知县网 人气:773 发布时间:2017-02-08 07:36:59
摘要:政府工作报告 2016年12月21日在寿宁县第十八届人民代表大会第一次会议上 寿宁县人民政府县长 张成慧 各位代表: 现在,我代表县政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2016年及过去五年工作回顾 2016年,在市委...
   各位代表,时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。面对新的征程、新的使命,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,奋发有为、积极进取,为加快发展绿色崛起,建设宜居宜业宜游新寿宁,实现全面建成小康社会而努力奋斗!
 
名词注释:
 
1.供给侧结构性改革:就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
2.“两化”深度融合:是指信息化与工业化在更大范围、更细行业、更广领域、更高层次、更深应用等方面实现彼此交融。
3.青山挂白:即未按规划组织实施,粗放开采,导致山体严重破坏,土层岩石大面积裸露。
4.黄标车:即排放量大、浓度高、排放稳定性差的车辆,大多为1995年及以前领取牌证的老车。
5.项目联席预审机制:今年5月23日,县政府主要领导在县行政服务中心调研时,提出要加快项目审批时效,建立项目联席预审机制,即:项目引进前,由县政府领导召集项目审批单位召开联席会议,对项目引进可行性进行研究论证,形成评估意见;对预审通过项目,一次性告知项目业主审批办理流程及所需材料,为项目提供优质高效的审批服务。
6.“三品一标”:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,是政府主导的安全优质农产品公共品牌。
7.全省县域经济发展十佳县:由福建省区域和企业评价中心评选产生,2015年福建省县域经济评价工作在原有评价指标体系框架的基础上,对指标构成进行了优化,增加了反映科学发展、生态保护等方面的相关指标,并对指标权重作了相应调整。
8.县际一小时交通圈:以寿宁县为中心,依靠便捷快速的公共交通,到临近县城所需最短行车时间在一小时左右。
9.县内半小时交通圈:以县城为中心,利用乡际联网公路,到辖区各乡镇人民政府所在地所需最短行车时间均在半个小时左右。
10.六位一体:即宁德市委、市政府提出的以千亩设施农业、山地农业综合开发、农业龙头企业、小城镇、美丽乡村建设、扶贫开发等农业农村六项工作为一体的工作机制。
11.文化产业“六个一”工程:即实施一批项目、发展一批产业、策划一批活动、培养一批人才、创作一批作品、推介一批典型的文化发展工作机制。
12.国家重点生态功能区:指国家优化国土资源空间格局、实施主体功能区制度、推进生态文明制度建设划定的重点区域。
13.碳汇能力:即森林吸收并储存二氧化碳的能力。
14.党媒扶贫:指福建广电网络集团利用广电网络的技术和平台优势,为下党村茶产业量身开发了可视化应用项目,并对下党村进行了数字化和双向网的改造,积极探索“互联网+TV”党媒精准扶贫新模式。
15.定制扶贫:下党村立足“下乡的味道”扶贫农业品牌,推出600亩扶贫订制茶园,并向全国招募爱心茶园主,实现茶农增收致富的扶贫创新模式。
16.全域旅游:是指以旅游业为优势产业,对区域内经济社会资源进行优化提升、有机整合,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种区域发展理念和模式。
17.一刻钟假日经济圈:即以县城为中心,依托梦龙天池、银山花田等旅游优势资源,改造提升15分钟车程覆盖城郊乡镇、美丽乡村带和休闲旅游景区的生态休闲旅游快捷通道,打造以居家、商贸、生态旅游为主的“一刻钟假日经济圈”。
18.“1+N”发展模式:即宁德市委、市政府提出的以特色产业为龙头,加互联网、深加工、乡村旅游、休闲养老、种苗推广、技术培训和配套产业等多元形式,促进农业增效农民增收的农业发展新模式。
19.腾笼换鸟:即由于土地资源、环境资源及其他资源限制,迁出或淘汰区域内低端产业,引入发展高端产业,从而完成区域内的产业置换、产业结构调整和产业升级。
20.四园同创:即创建国家级矿山公园、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级湿地公园。
21.“白改黑”工程:把原来的水泥混凝土路面改建为沥青混凝土路面,达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。
22.六大整治:是指通过水流域、道路交通秩序、市容市貌、环境卫生、农贸市场和背街小巷等整治工作,集中解决一批城市管理突出问题,实现城区面貌改观和品位提升。
23.生态补偿机制:是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。
24.生态环境保护公益诉讼:指法律规定的机关和有关组织在行政机关、企事业单位或其他组织及个人的作为或不作为致使生态环境受到或可能受到污染和破坏的情况下,代表国家、集体或不特定多数人向人民法院提起旨在维护多数人利益的诉讼。
25.河长制:县级河流由县领导担任河长,县水利局为联系部门,流域所经乡镇政府为责任主体;各乡镇长担任辖区内河流的河段长,同时明确联系部门和责任主体的工作机制,旨在全面履行河湖保护管理责任。
26.“十五小”“新五小”:“十五小”指小造纸、小制革、小染料、土法炼砷、土法炼汞、土法炼铅锌、土法炼油、土法选金、土法农药、土法漂染、土法电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性铀制品、土法炼焦、土法炼硫。“新五小”指小钢铁、小水泥、小炼油、小玻璃、小化工。
27.放、管、服:“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即公正监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。
28.两随机、一公开:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种监管模式。
29.自营出口权:指国家相关部委授予生产性企业经营本企业自产产品的出口业务。
30.众创、众包、众扶、众筹:指的是国务院提出的利用“互联网+”创新创业的新模式。“众创”指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源;“众包”指借助互联网等手段,将传统由特定企业和机构完成的任务,向自愿参与的企业和个人进行分工;“众扶”指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径,共助小微企业和创业者成长;“众筹”是指一种向群众募资,以支持发起的个人或组织的行为。
31.签约医生:即居民可以自愿“签下”街道卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院的某个医生作为自己的“家庭医生”,“家庭医生”为其提供专属服务。
32.分级诊疗:即按照疾病轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊。

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