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建设清廉政府。深化“三严三实”专题教育，始终把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神、《廉洁自律准则》《纪律处分条例》及相关纪律要求，看齐“高线”、守住“底线”、不越“红线”。全面公开政府部门预决算，进一步压缩“三公”经费支出，把更多财力用于改善民生。不断加大工程招投标、土地招拍挂、政府采购等重点领域的监督，持续开展土地管理、工程建设、资源开发、产权转让等专项治理，继续加强公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计，实现镇办村（社区）财务及国投项目审计全覆盖。进一步规范镇村财务管理，严格执行农村基层财务管理“十不准”规定，深入推进村务公开。扎实开展群众身边腐败问题专项整治，用严的管理筑牢廉洁履职的“防火墙”。
建设服务政府。深化四级群众工作体系建设，全面推进社区网格化管理和镇村干部阵地在村、岗位在村、驻村服务制度；建立区镇村政务服务网上审批服务系统，更好更快服务群众。深入推行权责清单制度，坚决破除一切束缚经济社会发展的体制机制障碍，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，最大限度方便群众。完善领导干部包联镇办、包抓贫困户、定期接访等工作机制，帮助基层解决更多实际困难。加强干部教育管理，从严整治不作为、乱作为、慢作为，提升为民服务水平。
各位代表！宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，始终保持奋发有为的精神状态，努力拼搏，实干苦干，为建设美丽富裕和谐新汉滨而努力奋斗。
《政府工作报告》名词解释
1.四上企业：是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住宿餐饮企业、规模以上服务业企业。
2.五城同创：安康市启动的创建国家级卫生城市、国家级森林城市、国家级健康城市、全国社会管理综合治理优秀城市、省级文明城市，简称五城同创。
3.四张名片：安康市委三届九次全会上，市委首次提出，安康已经形成了秦巴明珠、国家主体功能区建设试点示范市、区域交通枢纽城市、国家高新区四张新名片。
4．“三区”统筹发展模式：是指在五里镇探索的工业集中区、农业园区、移民搬迁安置社区统筹发展模式。
5．“三个清单”制度：是指权力清单、责任清单、负面清单。权力清单是指党政机关梳理、调整、审核、确认公共权力，列明设定依据，优化运行流程，绘制权力流程图，建立公开运行平台，接受监督的管理制度。责任清单是党政机关梳理与权力清单相配套的责任，划清职责边界，明确公共服务事项，加强事中事后监管措施的管理制度。负面清单是根据相关产业政策，明确市场禁止准入范围的管理制度。
6.六个精准、七个一批：六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。七个一批，即移民搬迁脱贫一批、发展产业脱贫一批、引导劳务创业脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗救助脱贫一批、生态保护脱贫一批、政策兜底脱贫一批。
7.贫困家庭学生“一条龙”帮扶机制：指对贫困家庭的学前一年幼儿每人每年免除保教费700元，农村寄宿制贫困小学生、初中生每人每年分别补助生活费1000元、1250元，贫困高中生免除学杂费、每人每年发放生活补助2000元，贫困家庭的中高职学生，除享受国家规定资助政策外，每人一次性补贴生活费3000元，贫困大学生资助和助学贷款工作实现全覆盖。
8．“三优先”户：是指地灾危险户、洪灾威胁户和危困户、特困户。
9.五个统筹：2015年12月，中央城市工作会议提出的城市工作主轴，具体指：统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。
10.道路名称：吉田路是指吉河口到田坝公路，叶桥路是指叶坪街至桥亭公路，洪牛路是指洪山镇到牛蹄镇公路，北横线是指紫荆镇至茨沟镇公路，付黄路是指付家河桥头到黄石滩水库公路，双牛路是指紫阳双安至汉滨牛蹄公路，包前路是指早阳镇包河至前进公路，大紫路是指大河镇至紫荆镇公路。
11.生活性服务业：是指直接向居民提供物质和精神生活消费产品及服务的行业，其产品、服务用于解决购买者生活中（非生产中）的各种需求。
12.生产性服务业：是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，它依附于制造业企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，是二三产业加速融合的关键环节。
13.互联网+：是指利用互联网的平台和信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的业态。
14.基本农田、林地“双退”：林业部门把已经纳入规划的25�以下的宜林地退出来，交给国土部门开垦耕地，用于耕地占补平衡；国土部门将25�以上的非基本农田坡耕地退出来，交给林业部门用于退耕还林。
15.百千万人才工程：安康市政府2015年《政府工作报告》中提出，要实施“百名硕博进安康、千名大学毕业生创业、培育万名能工巧匠”工程，简称百千万人才工程。
16.供给侧改革：指从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点，其核心在于提高全要素生产率。
17.三证合一：实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的登记制度，登记主体以“一企一码”对外使用。
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