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(吉林省)2016年镇赉县人民政府工作报告(全文)

来源:镇赉县政府网 作者:知县网 人气:805 发布时间:2016-12-25 09:50:58
摘要:2016年11月26日在镇赉县第十八届人民代表大会第一次会议上 镇赉县人民政府代县长 赵 楠 各位代表: 现在,我代表县第十七届人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,是镇赉...
 
(一)全力冲刺脱贫攻坚。脱贫攻坚已到了啃硬骨头的关键时期,我们将以更大的决心,更精准的举措,咬定目标、真抓实干,坚决打赢打胜这场攻坚战。
 
突出扶贫产业带动。重点抓好万栋扶贫日光大棚建设,加强科技培训,搞好种植规划,分类指导,因地制宜,确保产出效益。以飞鹤乳业、维尔鸭业、澎派植物油等龙头企业为依托,重点推行“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”等模式,强化产业叠加,切实增强贫困户抵御风险能力,巩固产业带户基础,保证贫困人口收入稳定持续增长。
 
强化政策资金支持。有效整合各项涉农政策资金,充分发挥“吉农牧贷”、“金穗脱贫贷”、“扶贫小额贷”等平台作用,重点加大对贫困户发展产业以及挂靠龙头企业、农村合作组织的扶持力度,激发贫困户脱贫致富的内生动力。
 
加快基础设施建设。全面启动82个贫困村道路、围墙基础设施建设,全过程监督,全流程管理,确保工程质量。同时,积极推进非贫困村基础设施及休闲广场、生活垃圾转运站等公共服务设施建设,为同步迈向小康社会奠定坚实基础。
 
(二)着力发展现代农业。以市场需求为导向,抓好农业种植结构调整,着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。
 
完善农田水利设施。实施高标准农田建设4万亩,节水增粮30万亩,新打抗旱水源井1000眼,月亮泡新泵站投入使用,新增灌溉面积500公顷。实施投资5亿元的“井井通电”工程,受益农田100万亩。加快推进土地整理二期工程竣工验收,完善土地承包跟踪管理机制,力促新增耕地尽快熟化改良,3至5年全部达产达效。
 
优化调整种植结构。推广旱田区棚膜经济,以发展蔬菜、瓜果、采摘园为主体,强力推进万栋扶贫日光大棚和燕麦种植项目。全面落实玉米种植补贴政策,实施旱改水10万亩,粮改饲6万亩,稻田养殖12万亩。
 
推进集约高效发展。积极推进土地流转,集约经营土地达到30%以上。完成机耕整地240万亩,机械播种270万亩,机械收获200万亩。
 
壮大现代牧业经济。培育标准化牧业小区80个,典型合作社和家庭农场20个。重点抓好50万只奶山羊养殖加工一体化工程进度,力争明年引进澳大利亚基础母羊5000只。
 
加快推进品牌战略。积极组织地理标志产品、弱碱性产品、生态原产地产品等品牌的申报工作,提升农产品附加值和竞争力,打造以“哈尔淖有机鱼”、“镇赉大米”为代表的镇赉特色农产品区域品牌。
 
(三)强力跃升工业经济。坚持把现有企业上规模、扩总量作为当前工业的主攻方向,不断推进新型工业化进程。
 
做强做大支柱产业。做强农副产品加工和装备制造“两大支柱产业”,推进飞鹤50万只奶山羊养殖及羊奶粉加工一体化、澎派20万吨食用植物油综合生产加工一体化、成来电气扩能改造等重点项目,力争两大产业累计产值突破75亿元。做大能源、医药健康“两大优势产业”,推动众合生物质二期、泰豪20兆瓦牧光结合、中节能10兆瓦光伏电站、宝慷中药扩能改造等项目投产达效,力争两大产业实现产值超过10亿元。
 
扶强扶壮小微企业。推进大众创业、万众创新,落实发展民营经济、支持小微企业政策措施,降低市场准入门槛。建立小微企业信息库,完善服务体系建设,加强企业创业孵化载体建设,全年新生成小微企业188户,入规升级小微企业3户。
 
完善提升园区功能。重点抓好园区管输燃气工程、众合生物质供热管网工程,加快启动园区三期3平方公里基础设施建设和铁路专用线报审工作,不断提升开发区承载能力和集聚效应。
 
(四)奋力扩充经济总量。坚持把投资作为稳增长、促发展的第一动力,强化项目支撑。
 
科学谋划项目。着力抓好“有中生新”、“无中生有”两篇文章,依托我县资源禀赋,准确把握国家和省政策导向、产业转移方向,科学谋划项目,年内储备项目达200个以上。
 
精准引进项目。大力开展建链、补链、强链式招商,积极促成吉林金塔集团、九江恒生化纤等意向项目签约落地。力争年内引进和扩能改造投资5000万元以上生产加工型项目4个,亿元以上项目2个。
 
加快推进项目。年内力争实现亿联10兆瓦分布式光伏发电、众合生物质热电二期、成来电气220千伏风力发电专用变压器及机舱罩等5个重大续建项目建成投产。加快推进50万只奶山羊、20万吨食用植物油、泰豪牧光结合二期等10个重大新建项目开工建设进度,力争早达产、早见效,形成储备一批、开工一批、建设一批、达产一批的梯次推进格局。
 
(五)大力推进服务业攻坚。突出发展生态旅游、现代物流两大新兴产业,促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。
 
做大生态旅游业。依托草原湿地生态特色,发挥“中国白鹤之乡”品牌效应,抓住全国乡村旅游扶贫工程有利契机,着力做好全域生态旅游文章。
 
做强商贸物流业。充分整合区位、资源等诸多利好因素,着力推进“三省区”交界现代物流中心建设,进一步完善现代物流体系。
 
做精电子商务业。加强与阿里巴巴合作,鼓励发展网络微商、网络微店,拓展网络宣传交易平台,把有机米、健康豆、生态鱼、精品肉等特色农副产品销往域外,争创国家级电子商务进农村示范县。
 
做优金融服务业。加快完成农商行改制工作,鼓励各家商业银行创新金融产品,构建多层次、广覆盖、可持续、风险可控的现代金融服务体系,助力全县经济发展。
 
(六)倾力推进生态建设。围绕建设吉林西部生态屏障,强化管护力度,构建全方位、立体化的生态治理保护格局。
 
实施生态水利工程。大力实施“清水工程”,加快推进嫩江、洮儿河等重点流域水污染防治。重点抓好河湖连通工程建设,全面完成洮儿河治理工程,加快实施农村安全饮水巩固提升工程。
 
实施湿地恢复工程。建设20万亩苇田恢复基地。加强白鹤湖湿地及周边白鹤迁徙地的保护,打造白鹤迁徙A级驿站。持续开展重点区域生态环境综合整治,依法严厉打击盗挖取土、私开滥垦等行为。
 
实施造林绿化工程。开展好“三年造林还湿双百万”活动,完成造林8.7万亩。重点抓好樟子松嫁接红松项目,完成樟子松造林5000亩,新建红松果林1500亩,竹柳能源林3000亩。
 
实施草原保护工程。加大草原综合整治力度,持续推进草原季节性禁牧,加大种植优良饲草饲料作物比例,用好草原保护及生态补奖政策,坚决遏制草原“三化”,积极促进草原植被恢复。
 
(七)竭力提升城乡品味。巩固国家卫生城、园林城创建成果,开展生态城、文明城“双城”创建活动。
 
提升改造老城区。下大气力加快老城区改造步伐。改造棚户区36.3万平方米。新建工农北街、建业路两条街路,拓宽改造永安路,铺装巷道61条,改造人行道3.2万平方米。完成环湖北路、奥体东街等6条街路和永安广场、奥体公园等7个广场绿化美化工程,新增绿地面积22万平方米。学习白城市老城区改造经验,切实加强供热、给排水、小区物业管理,全面加大流动商贩、店外店、占道停车、建筑垃圾等治理力度,划定停车位1500余个,不断提升城区精细化管理水平。
 
科学建设新城区。按照新城区发展规划,高标准打造设施齐全、功能完备、环境优美的幸福花园小区。镇赉镇中心小学、残疾人托养服务中心建成投入使用。完成希望街、西胜街2条街路绿化。完成西湖、白鹤小镇、全民健身中心规划设计。新建镇套公路南湖段木栈道、亲水平台及湿地植物园,逐步打造“七湖环抱三湖相映”、宜居宜业的生态新区,争创“水生态文明城市”。
 
加速打造新农村。加快美丽乡村建设步伐,不断加强农村住房、饮水、道路、围墙、路灯、广场、厕所等设施建设。力争建成绿美村屯180个,省级绿美示范村屯1个。全面加强农村精神文明建设。

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