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帮扶实体经济发展。进一步改善创业环境、放宽市场准入，鼓励有志之士主动融入大众创业、万众创新的热潮。加大亲商安商服务力度，提升服务水平；清理规范中介服务，取消不合理收费，帮助企业降低成本；加强诚信体系建设，严厉惩处信用违约行为；推进民间融资登记服务机构建设，增加中小企业信用担保公司资本金5000万元，达到1亿元；继续实行信用示范企业续贷帮扶机制，做活“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”等金融产品，力争新增贷款10亿元以上；着力培育规上工业企业，积极协助金源农业、锦江酒业、睿锋环保等企业做好上市工作；加大房地产去库存力度，有序引导市场行为和社会心理预期；发展住房租赁市场，在实行政府购买保障性住房的同时，采取各种优惠措施，鼓励社会公众购买库存商品房，进一步盘活存量、做优增量。加快工业园区平台建设，继续完善各项配套设施，完成第二水厂至园区供水管网建设，解决用水紧缺问题；完成110KV变电站建设，实施美化、绿化、亮化提升工程，积极创建省级生态工业园区；清理、盘活低效用地，增强园区自我发展能力，力争主营业务收入达到255亿元，增长10.8%，工业增加值达到62亿元，增长10.7%，税收达到4亿元，增长25%。
（三）注重统筹协调，推进城乡发展
统筹城乡协调发展是全面建成小康社会的重要任务。要树立系统思维，着力统筹好规划、建设、管理三大环节和生产、生活、生态三大布局，构建和谐共生的城乡关系，加快城乡一体化进程。
加快城镇建设。重视城乡规划，完成排水专项规划编制、田下街区修建性详规设计，抓好乡镇集镇控规和村庄规划编制工作，启动老城区控制性详细规划编制及县城重要节点城市设计。完善城镇功能，完成河西路延伸段、国贸中心东侧道路等路网和垃圾无害化处理等基础设施建设，推进南部新城横十路、横十一路、环湖南路、纵二路等道路建设，启动南门桥拓改、百合中路等道路工程；完成南部新城已建路网供、排水管道和城区至工业园10公里管道燃气主管铺设工程，并努力扩大管道燃气入户覆盖面；全力抓好乡镇集镇建设和黄茅镇村联动工作，改善集镇面貌。加强城市管理，健全管护机制，鼓励社会资本参与城市管理，努力实现城市共治共管、共建共享；强化市政公用设施维护，加大市容市貌整治力度，着力解决渣土扬尘、乱停乱放、交通拥堵等“城市病”。
统筹“三农”发展。继续完善农田水利、农村道路等基础设施，提升防汛抗旱、防灾减灾能力，建设高标准农田3.5万亩，新增有效灌溉面积1万亩；力争自然村公路通达率达60%，行政村通客运班线率达97%。积极扶持农业产业化“主力军”发展壮大，大力推动油茶、肉牛和以有机为特色的生态休闲农业等产业发展，提升产业化发展水平，确保全年新增100家以上农民专业合作社。有序推进新农村建设和农村清洁工程，推行垃圾处理乡村一体化，不断改善农村人居环境；加强农村建房管理，不断规范建房秩序。
做实精准扶贫。实施产业扶贫，大力扶持贫困村和贫困户结合自身实际发展产业、就业创业；积极培育贫困村的农民合作组织，提高贫困群众的参与度和受益度；加强贫困人口的就业技能培训，增强“造血”功能。实施安居扶贫，开展扶贫搬迁进城进园进集镇工作，引导交通偏远、不宜居住的贫困村和生存条件恶劣地方的贫困群众向县工业园区和国家现代（有机）农业示范区核心区聚集。实施保障扶贫，发挥社会保障的兜底功能，对全县1.5万户贫困户建档立卡，完善落实低保、大病救助、临时救济等政策，建立健全覆盖全县扶贫对象的政策性扶助和救助保障制度体系，对符合农村低保、五保条件的贫困人口全部纳入保障体系，编密织牢贫困群众基本生活安全网。
（四）注重绿色崛起，改善生态环境
良好的生态环境是生产力，是发展后劲，也是一个地区的核心竞争力。走绿色发展之路，必须建立生态文明制度体系，巩固和提升生态优势，创造生态效应，增进生态福祉。
健全制度体系。坚持环境保护与经济建设、社会发展统筹规划、同步实施，积极构建生态文明制度体系，加快省级生态县创建和生态文明先行示范区建设。完善生态、水资源和耕地红线管理制度，加强红线区域内的环境监管。建立财政生态补偿机制，积极争取国家生态补偿政策。健全河湖管护体制，全面推行“河长制”，着力构建县、乡、村三级“河长”管理体系。鼓励和引导农林企业、专业大户等多种社会资本参与生态保护建设，加快形成政府主导下的多元投入机制。树立绿色化的政绩导向，注重提高绿色GDP等要素在科学发展综合考评中的考核权重。建立绿色政绩考核问责制度，对不顾生态环境盲目决策，导致严重后果的实行终身追责。
开展专项治理。开展“净空”行动，推进工厂废气污染、机动车尾气污染和工地扬尘防治工程，抓好大气污染防治。开展“净水”行动，继续推进河道采砂、养殖污染整治和锦江流域环境综合治理，巩固小（二）型以上水库退出承包经营成果，加强涵养区和饮用水源地环境保护，完成高村、茭湖等五个乡镇集镇污水处理设施建设，保障工业园污水处理厂、县城生活污水处理厂以及企业污水处理设施有效运转。开展“净土”行动，加强农业面源污染防治和矿产资源开发治理，推进耕地、集中式饮用水源地土壤环境质量评估和污染源排查，抓好土壤污染防治。认真落实节能减排政策，确保发挥减排效益。
严格环境执法。实行污染物源头控制制度，严格落实项目环保准入机制，严把项目入口关。完善环境举报投诉受理处置机制，鼓励群众参与环境违法监督。坚持严查、严处、严管排污企业，促使企业落实环保措施，做到达标排放。坚决淘汰产能落后、环保设施不合格、排污排气严重超标而又无法整改的企业。严格落实环保“党政同责、一岗双责”，对环境违规违法行为实行“零容忍”，一经发现，依法严惩，着力解决环保责任不落实、守法成本高、违法成本低等问题，让破坏生态环境的“任性”行为付出沉重代价。
（五）注重成果共享，保障民本民生
民生大于天，民心重如地。我们要坚持民生事项优先落实，民生环境优先保障，让全县人民在共建共享中有更多获得感。
加强社会保障。加快县级人力资源和社会保障服务平台建设，不断扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保和城乡医疗救助水平，完善救灾、五保供养、临时困难救助工作。稳步推进就业再就业工作，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。巩固提高未成年人社会保护试点成果，打造全国未成年人社会保护工作品牌。积极推进失地农民安置工作，抓好保障性住房建设，妥善解决好群众住房保障问题。
繁荣社会事业。继续完善城乡教育基础设施，加大教师招聘力度，优化师资配置，提升教育质量。加强城区医院及基层卫生院基础设施建设，大力提升医疗服务水平，改善医疗卫生条件；稳步推进二孩政策，积极应对人口老龄化。统筹推进文化广电、体育、残疾人事业协调发展，提升群众生活品质。抓好国防、对台、民宗等工作，推动社会事业全面发展。
维护社会稳定。进一步强化各行业、各领域安全生产工作,突出抓好高危行业,特别是烟花爆竹行业的隐患排查治理,严厉打击“三超一改”等各类违规违法行为。加大培训力度,全面提升安全操作技能和安全监管水平。进一步抓好信访工作，积极推进集中整治非正常上访行动，包案化解突出信访案件，引导群众依法逐级走访和理性合法表达诉求。进一步深化平安万载建设，不断完善立体化社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪，持续提升社会公众安全感满意度。
（六）注重廉洁高效，强化自身建设
新常态、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高的要求，我们必须坚持依法行政，从严要求，实处着力，为人民办事，受人民监督，让人民满意。
建设法治政府。坚持依法行政，规范行政执法行为，促进社会公平，增强政府公信力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和广大群众的监督，加大公共财政、重大项目、行政执法等领域的政府信息公开力度。完善行政管理决策及监督机制，严格责任追究，不断提高决策民主化水平，增加决策的透明度，提高决策的科学性。
建设务实政府。推进政府职能转变，坚持规范管理、简政放权，坚持开短会、发短文，弘扬高效率、快节奏干事创业精神，着力改变等靠要、庸懒散、华而不实等不良现象，不断提高工作效率。坚持民心至上，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事，切实维护群众利益。加大督查力度，确保重大决策部署和重点工作落到实处。
建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，确保“两个责任”落地生根。深入落实中央八项规定精神，以“三严三实”专题教育为契机，加强行政监察，强化审计监督，整饬机关作风。深入学习贯彻“一准则、一条例”，教育引导干部严格践行廉洁自律各项规定。把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
各位代表，民声连着政声，你们的所思所想，就是人民群众的所忧所虑。同声相应、同气相求，方可同心同德、政通人和。五年来，你们的真知灼见和真情支持，激励我们扎实苦干、奋勇前进。2016年，让我们在县委的坚强领导下，坚定信心不动摇，固守职责不懈怠，锐意拼搏，奋勇争先，为实现“十三五”良好开局和小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！
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