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（五）着力抓保障、惠民生，保持社会大局稳定。坚持民生为本，和谐为基，持续加大民生投入，改善群众生活，维护社会稳定。
完善社会保障。全面落实各项就业创业扶持政策，助推全民创业，统筹解决好农村富余劳动力、城镇困难人员、退伍军人、高校毕业生等重点群体就业，失业率控制在4.5%以内。进一步完善城乡社会救助体系，实现应保尽保。加强困难群众住房保障和流浪乞讨人员救助管理，扩大临时救助范围，保障困难群众基本生活。抓好贫困残疾人等群体脱贫帮扶工作，落实好各项惠民政策，让群众获得更多实惠。
发展社会事业。突出教育优先发展战略，深化教育领域综合改革，大力发展学前教育、社区教育，积极稳妥推进校际间结对帮扶、协同发展，扩大优质教育资源覆盖面，推动教育均衡发展。认真做好农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，增强医疗保障能力。严厉打击非法行医，保障人民群众就医安全。强力推进基本公共卫生服务均等化，不断提高疾病预防控制综合能力。全面落实“二孩”政策，提高计生服务水平。深入实施农家书屋、送戏下乡、农村电影放映等文化惠民工程，积极开展各类民间艺术表演、社区文化艺术活动，丰富群众精神文化生活。
维护社会稳定。依法开展防范打击和处置非法集资工作，持续加强行业监管和风险排查；依法追缴涉案资金资产，强力推进资产处置攻坚；坚持分类化解，加大帮扶支持力度，督促企业自行清退；全力做好重点人员稳控，认真开展困难救助，不断完善应急预案，有效防范非正常上访及群体性事件发生。扎实做好安全生产工作，完善网格化监管体制，深入开展隐患排查治理，突出抓好公众聚集场所消防安全，切实抓好煤矿、烟花爆竹、危化品、道路交通等重点领域安全生产，确保安全生产形势持续稳定。健全食品药品安全监管体制，加大监督检查力度，保障群众饮食用药安全。加强应急管理和应急队伍建设，开展针对性应急演练，提高突发事件应急防范能力。启动“七五”普法，大力推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，深入开展法律服务“四进”活动，提高法律服务水平。规范信访秩序，畅通信访渠道，有效预防和化解社会矛盾。深入开展平安新华建设，推动防控力量向基层延伸，严厉打击各类违法犯罪行为，营造安定和谐的社会环境。
狠抓社区建设。围绕和谐社区“一区多品多特色”创建，着力发展公共服务、志愿服务和便民利民服务，培育发展志愿类、社会组织类服务群体，提供无偿低偿惠及全民的特色服务，打造1-3个志愿者服务标兵街道，不断满足社区居民多样化、多层次服务需求。探索政府购买服务等养老模式，建立健全“政府主导、社会参与、市场运作”的工作机制，不断完善养老服务体系，重点打造2-3个在全市有影响力的社区日间照料中心，提高社区养老服务水平。建立健全社区、社工、社团工作机制，进一步提升社区工作职业化、专业化水平。
办好惠民实事。1.建成龙门口小学、新庄小学、陈庄小学3所学校教学楼和香山街幼儿园，启动中心路小学南教学楼和高庄村幼儿园建设。2.强力推进区公共医疗卫生综合服务中心建设。3.开工建设稻香路南延、湛北路西延、光明街西延、乐武路、陈庄沟东西路等道路。4.改造农村道路4.9公里，实施龙门口村、石桥营村、徐洼村、刘沟村、胡庄村等农村道路改造。5.全年新增就业9000人，失业人员再就业3500人，困难就业对象再就业900人。6.城乡低保补助标准提高8%左右。7.解决焦店村群众饮水问题。8.持续开展贫困残疾儿童假肢、矫形器、轮椅、助行器等辅助器具适配服务。
加强国防动员和后备力量建设，深入开展双拥共建活动。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用。扎实开展全国第二次地名普查工作。继续做好侨台、移民、史志、地矿、机关事务、工农关系协调等工作。
四、着力加强自身建设
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，增强政府执行力和公信力，提升政府治理能力和水平。
（一）坚持依法行政。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。强化行政权力监督制约，公开行政权责清单并实行动态管理，规范行政权力运行。全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，促进严格规范公正文明执法。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，认真办理人大建议和政协提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，不断提高政府工作法治化、规范化水平。
（二）持续转变作风。认真践行“三严三实”要求，勇于担当抓落实，实事求是抓落实，聚焦重点抓落实，雷厉风行抓落实，努力做到忠诚敬业、勤政为民。深入开展“两学一做”学习教育，切实加强机关纪律作风建设，提升广大党员干部的能力素质。深入基层调查研究，听实话、察实情、出实招。强化行政效能监察，健全岗位履职责任制、激励机制和督查问责机制，加强行政督查和分类考核，督促引导全区党员干部履职尽责、真抓实干、勤政有为。持续开展懒政怠政、为官不为专项治理，提升行政效能。建立容错纠错机制，区分过失错误的动机和根源，保护作风正派、敢做敢为、锐意进取的干部，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。
（三）强化廉政建设。深入推进党风廉政建设，全面落实主体责任，不断强化“一岗双责”意识。加强党规政纪教育，严明政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律各项规定，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。强化巡查监督，推动巡查和审计全覆盖，解决群众身边的不正之风和腐败问题。健全厉行节约反对浪费长效机制，从严控制行政成本。严格落实中央八项规定，持续深化“五项权力”监督管理，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入推进反腐败工作，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民！
各位代表！新华区的发展已站在新的历史起点，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和带领全区广大干部群众，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，克难攻坚，为全面建成小康社会而不懈奋斗！
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