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(江西省)2016年南昌市青云谱区人民政府工作报告(全文)

来源:南昌市青云谱区政府网 作者:知县网 人气:562 发布时间:2016-10-15 07:19:53
摘要:2016年1月11日在青云谱区第十五届人民代表大会第六次会议上 区人民政府区长 孙 毅 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五经济社会发展主要成绩 十二五时期,在市委、市政府...
立足区位优势和产业发展基础,以招商引资和项目建设为突破口,大力发展有利于调整我区产业结构的都市产业,推动传统产业向新兴产业转型。
 
——坚持产业升级促转型。加快构建结构合理、优势突出的现代都市产业体系,继续探索工业4.0发展之路;依托洪都老工业区搬迁改造,抓好洪都老厂区出让地块项目落地开工,打造洪都新城;加快推动总投资约10亿元的江铃总部大楼暨人才中心、总投资约1亿元的全球鲜果OTO电商中心等老厂区改造项目建设。加速推动三产成为支柱产业,以打造广州路总部经济区为井喷点,推进江苏大厦、泉商大厦等总部项目建设,加快形成高端人文内涵、完美生态环境、多类型服务业集聚的都市绿色生态办公区(EOD);加快形成多核商圈,推进以王府井城市商业综合体为代表的十字街商圈,以世纪欧美中心、家乐福为代表的三店商圈,以麦德龙、凯旋国际、鼎昇酒店为代表的洪都大道商圈,以岭南国际为代表的城南商圈建设。
 
——坚持扩大开放添活力。全面充实招商引资重点目标企业库,以重大项目吸引客商;注重择商选资,探索轻资产招商,坚持引智、引技与引资并举;紧盯京津冀、长珠闽等重点地区,瞄准都市工业、商贸服务、文化旅游、楼宇经济、新兴产业等主攻产业,策划组织大型专题招商会1-2场,力争全区引进重大项目10个以上,新引进投资总额50亿元以上项目1-2个。
 
——坚持项目拉动强动力。大力实施项目带动战略,完善项目库建设,主攻带动能力强的大项目、好项目。抓好总投资约10亿元电子商务产业园、总投资约20亿元红星美凯龙购物公园等重大项目跟踪对接,力争早日落地开工;加快王府井城市综合体、深圳农产品昌南物流中心三期、昌强服装电子商务产业园等一批项目建设速度;全力推动凯旋国际商贸城、岭南国际电商产业园等一批项目竣工开业。
 
(二)大力创新发展理念,打造智慧城市新兴城区
 
创新城市发展理念,积极探索智慧政务、智慧教育、智慧健康、智慧社区、智慧平安、智慧产业等工程,使信息化与城市化高度融合,创建智慧城市新兴城区。
 
——创优产业环境助跨越。建设大众创业万众创新支撑平台,利用“互联网+”,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式;全力打造一批新型“小作坊”众创空间,力争5家众创空间入围“洪城众创”;加快培育经济增长新动力,扶持区电商产业孵化基地、中航长江设计师创意产业园等一批基础设施好、孵化能力强、创业环境优、具有一定规模的特色产业孵化园。建设智慧产业系统,打造企业信息化综合服务平台,构建三大产业服务体系;建设智慧园区系统,为中小企业提供云平台服务;建设文化旅游综合服务平台,为文化旅游产业提供高效资讯共享平台;健全综合税源管理体系,推动经济运行的科学调度,创造良好的产业发展环境。
 
——夯实智慧管理升效率。提升网上审批、数字城管、应急指挥中心、社区网格化管理4个政务平台基础,新建3个社会管理领域的信息化平台。建设智慧管网系统,形成一套可见、可查、可控的立体电子地图;建设智慧城管系统,涵盖市政管理、园林绿化、市容环卫、行政执法、环保监管、交通信息等多部门、多方面,形成“大城管”智慧监管平台;试点建设智慧社区系统,营造“一门户、一掌联、两中心、若干组件”的智慧互联生活。
 
——着力智慧民生拓服务。以群众的实际需求为出发点,建立标准化的公共服务体系,打造三大民生服务系统。建设智慧教育,在“三通两平台”基础上,打造集幼儿安全监控、体温检测、育儿百科、接送管理于一体的幼教云系统,实施集合校园门禁、家校互动、教育资源共享功能的人人通和电子学生证工程;建设智慧卫生系统,实现“共享医疗、便捷医疗、放心医疗”;建设“干群通”热线平台,搭建全新高效的干群沟通桥梁和服务通道。
 
(三)奋力建设宜居都市,打造人文生态示范城区
 
挖掘青云谱人文底蕴,弘扬青云谱人文精神,以城市精细化、智慧化的建设和管理,全面打造人文生态示范城区。
 
——传播本土人文扬精粹。深入挖掘底蕴深厚的文化资源和生态资源,以提升“红色、绿色、蓝色、墨色、古色”文化和打造工业、法治、宗教文化为主线,借助梅湖景区“八大山人”人文品牌效应,以2016年全省第四届花博会举办为契机,充分利用花博园场馆,引进建设中央美院江南创作中心、国瓷馆、江南民俗博物馆、汪大渊纪念馆等场馆,打造全市乃至全省独有的艺术家村、博物馆群;推进梅汝璈法官教育基地建设;积极筹建江西工业博物馆,推动工业遗址保护,留住洪都全国工业先驱的历史记忆,并依托老工业文化,吸引工业艺术创作、模型设计、动漫等文化创意产业集聚;加快推进梅湖艺术中心、八大上园文化主题会馆等文化产业项目建设,努力把我区打造成全市文化产业发展的核心品牌。
 
——完善城市功能提品质。进一步改善城市面貌,优化城市功能,加大旧城改造力度。继续配合实施九洲高架、洪都大道全程高架、昌南高架快速路、地铁三号线、BRT公交专线(南莲路段)等市重大重点工程;启动投资约2.5亿元的施尧路、抚河南路道路整体提升改造工程;投资2683万元新建新溪桥二路、强五路和博学路北延伸段等3条道路;投资约2000万元建设包家花园体育休闲公园。打造城市“慢生活”圈,建设集“医疗、教育、环保、养老”为一体的精品社区;加快推进广州路楼宇总部经济区、青云小镇二期、墨香街二期、广州路精品商业街(夜市)建设,力争打造1-2条省级特色商业街。
 
各位代表,近年来,持续大规模城市建设,给大家生活出行带来不便;广大市民对此给予了充分理解和大力支持,与我们一道,共担压力、共建家园。今后,我们将进一步加强与上级实施重大重点工程的沟通协调,争取快完工、慎开工,尽量缩短建设施工影响市民出行的“阵痛期”,让广大市民尽早享受到快速路网的便捷,更多享受到城市功能品质提升带来的美好生活!
 
——提升城市管理上水平。深入开展城管执法体制改革,加快城市管理综合服务站建设,全面推进环卫、市政、绿化等“多位一体”市场化运作和生活垃圾清洁直运工作;创新垃圾收集方式,建设社区“绿岛”;投资2000万元,充分利用“互联网+”,促进城市管理数字化向智慧化迈进;实施停车场三年建设专项规划,合理调整公交线路,实施“五车”、“三小”整治工程,努力缓解行车拥堵和停车难题;全面落实城市管理重心下移、关口前移,形成“区级综管统筹、街镇落实执行、社区自治自理、全民积极参与”的城市管理新体制,营造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市环境。
 
(四)竭力增进民生福祉,打造和谐平安幸福城区
 
坚持“民生为本”,大力实施惠民便民利民工程,注重民生政策的公平性和可持续性,进一步增进民生福祉。
 
——提升公共服务解民需。致力打造南昌市中心城区一流教育,实现教育高位、优质、均衡发展。加快推进前万学校、十字街学校、洪都小学1、2号楼重建项目,新建公办幼儿园3所,回购小区配套幼儿园2所;加大合作办学力度,推行学区建设,扩展名校放大效应;拓宽“智慧校园”覆盖面,提升教育信息化水平。加大文化基础设施建设,完成区综合文化活动中心建设,实现“三级”公共文化基础设施网络标准化全覆盖,构建“15分钟公共文化服务圈”。推进基层卫生综合改革,加快市第五医院异地重建进度,坚持计划生育基本国策,依法实施好全面二孩政策;积极开展应对人口老龄化行动,推进居家养老服务站点建设。
 
——强化社会保障增福祉。促进新增城镇就业、“4050”困难人员再就业和零就业家庭安置等工作;积极探索建立社会保险工作综合服务体系,打造多元化、立体式服务模式;创建医疗服务、结算、救助“一站式”平台。完善社会救助制度;改善城乡居民基本居住条件,加快推进十字街、象湖东岸、朱桥花园、万象华庭等综合安置小区建设,确保城南廉租房五期、区公租房三期工程完成竣工验收。全面完成农贸市场升级改造,新建或改造连锁便利店25家,支持建设若干配送中心,初步形成满足社区居民生活消费需求的便民服务网络。
 
——守护家居平安保和谐。加强和创新社会治理,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。深化平安青云谱建设,以“智慧平安”为落脚点,拓展“天网工程”,将社会单位视频探头和居民联防系统纳入天网平台,打造群防群治平安体系;继续开展打击侵财型犯罪和整治“黄赌毒”问题专项整治行动,重拳打击各种犯罪;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,狠抓食品药品安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生。
 
(五)全力推进依法治区,打造廉洁高效法治城区
 
牢固树立法治理念,用法治思维和法治方式推进依法治区、解决矛盾困难、促进改革发展,努力建设法治、服务、廉洁型政府,不断提高政府的执行力和公信力。
 
——深化依法行政聚合力。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,健全政府重大行政决策建档管理制度、重大决策监督制度和重大决策责任追究制度;严格落实行政执法机关“谁执法、谁普法”责任制,健全行政执法和刑事司法衔接机制;加强行政执法监督检查,行政复议应诉工作;畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,把信访纳入法治化轨道;组建区价格监测认定局,开展价格监测认定工作。
 
——优化服务环境促发展。统筹推进行政审批、投资审批、商事制度、教科文卫体等领域改革。全面完成“三单一网”建设和公车改革,深入推进政府信息公开;兴建市民中心,大力推进简政放权放管结合转变政府职能,从减少审批向放权、监管、服务并重转变;继续推进“阳光驿道”服务企业特色活动,推广“助保贷”和“财园信贷通”,解决小微企业融资难问题;落实“两创”扶持政策,优化服务环境,激发市场活力。
 
——强化自身建设提效能。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,加强与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系沟通,自觉接受社会公众监督和舆论监督。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,建立健全反“四风”长效机制,严格落实中央八项规定等廉洁从政各项规定,加强对政府工作人员特别是领导干部权力运行的监督,切实做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,坚决遏制腐败滋生,努力建设廉洁高效法治政府。
 
各位代表,美好前景,催人奋进;跨越发展,重任在肩。“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就,站在历史征程的新起点,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,倍加珍惜未来五年的发展良机,倍加珍惜来之不易的良好态势,倍加珍惜心齐劲足的大好局面,敢有作为,善有作为,有所作为,为我区全面打造“人文生态慧圃、都市产业新城”而不懈奋斗! 

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