|
——创新创业掀起热潮。“2015·智慧城市”论坛、第二届中国B2B电子商务大会在我区成功召开；争取到“两创示范”基本性资金1500万元，区电商产业孵化基地被评为全省电子商务示范基地，全省首家以创业就业孵化、服务为主题的平台型文化餐厅“创客咖啡”开业，中航长江设计师产业园正式开园，青云小镇成功打造成全省创业孵化基地；打造了一批“两创”平台，已建成森立国际等5家众创空间和昌南小企业创业基地、“深蓝智造”小微企业孵化基地等7家创业基地，入驻企业1101家；建立江西省医药学校“双选会”、江西航空职业技术学院“校企合作座谈会”、南昌大学科技学院“高管提升班”等3个“校企合作”平台。
（三）强基础，优环境，城市品位与特色日益彰显
——旧城改造稳妥高效。全面推进12个地块86.56万平方米旧改征迁工作。继续发扬“旧改精神”，保持着征迁工作的“青云谱速度”，楞上村旧改8天完成签约70%、15天达到90%；阳光乳业、上下梅村旧改15天突破90%；京山老街农房旧改10天突破90%，城镇房旧改7天突破70%；地铁3号线房屋征收2天突破75%，5天突破90%。总投资约44.1亿元的四大综合安置小区建设进展顺利，建成后可安置居民8289户。
——城市建设稳中增效。积极配合全市重大工程建设，象湖隧道、九洲高架已通车，快速公交（BRT）1号线已试运行；“大象湖”综合改造基本完成，第四届全省花博会主会场梅湖花博园，梅湖、玉带河水系截污提升工程有序推进。完善全区道路“微循环”，扎实推进惠民路、金鹰路延伸段等道路建设；投资1380万元整治焕章路等10条道路。城区积水点疏通改造工程、路灯安装、街头运动型小游园、街头立体停车场建设工程全部完工。投入1973万元升级改造洪都中心、黄溪等7家农贸市场，成功打造全省首个“智慧菜场”。
——城市管理稳健长效。在全市率先建立生活垃圾直运体系，15台全密闭垃圾直运车全面投入使用；在全市率先推进市政、园林绿化市场化运作。社区环境、交通秩序、水体生态等12项专项整治任务全面完成。持续推进文明创建，建立“创建热线”三级网络联动机制；全国文明城市模拟测评获全市第一，获全市“创建国家文明城市突出贡献单位”。
（四）惠民生，促共享，社会保障与和谐全面进步
——底线保障更加厚实。全区新增就业人员10185人，“4050”等困难人员再就业1156人，“零就业家庭”100%安置，新增转移农村劳动力1442人，发放再就业小额担保贷款4900万元，就业创业培训青云谱模式在全省推广；城镇居民医保和新农合整合并轨，城镇基本医疗保险参保人数10.56万人；全区城镇职工养老保险参保2.89万人，城乡居民养老保险试点参保1.32万人，被征地农民养老保险人数1.48万人。“救急难”全国综合试点工作顺利推进；发放城乡低保资金2427.9万元，发放优抚对象抚恤补助金210万元；总投资约4600万元248套保障性安居住房主体基本完工。
——公共服务更加优质。投入1.7亿元建成南昌二十八中青云学校、区第一幼儿园、镇中心幼儿园、青少年校外活动中心；引进优质教育资源，与南昌市二十八中、三中正式达成合作办学协议，南昌十中民德学校落户我区；试点建设三店小学、徐坊学校智慧校园；迎接省政府教育综合督导评估取得优异成绩；成为全省唯一全国青少年校园足球试点县区。全区社区卫生服务中心“国有化、固定化”完成67%，南昌市第五医院异地重建项目有序推进。释放生态人文领先优势，举办首届“八大山人”全国花鸟画优秀作品展；完成三家店、徐家坊、岱山3个街道综合文化活动中心标准化建设。全省率先打造“互联网+民生档案远程共享平台”，实现异地查档，跨馆取证。
——社会管理更加稳重。扎实推进平安建设和综合治理工作，助推“两提升”工作稳中有进，三季度公众安全感测评指数94.53%，同比上升11个百分点。公益服务设施全部达标；全区222家社会组织有55家属于公益慈善类。依托网上信访服务中心，落实依法逐级走访工作。社会治安防控体系不断完善，市场监管、公安消防、安全生产工作进一步加强，杜绝了重特大安全事故发生。
（五）抓效能，重服务，自身建设与管理持续强化
认真贯彻落实中央八项规定和党风廉政建设责任制，大力开展清理办公用房、“吃空饷”等专项行动，“四风”突出问题得到有效整治。完善“阳光驿道”服务企业平台，挂点服务从限上、规上企业扩大到中小微企业，开通网站、微信及APP软件，推进政企“线上线下”互动，帮助企业解决问题377个，解决率达91.2%。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，办理人大代表建议34件、政协委员提案143件，办复率、代表委员满意或基本满意率均达100%，解决率大幅上升。认真接受社会和舆论监督，通过政府值班热线、区长信箱等方式妥善解决了一批群众反映强烈的“老大难”问题，“为民、务实、清廉”的政府形象深入人心。
与此同时，应急管理、法制、人防、审计、监察、物价、民族宗教、外事侨务、兵役、双拥、老龄、妇女儿童、残疾人保障、机关事务、信息化建设等工作均取得了可喜成绩。
各位代表，我区经济社会发展成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是省委、省政府亲切关怀，市委、市政府和区委正确领导，历届区政府接力奋进，区人大、区政协携手并肩和全区人民团结拼搏的共同结果。在此，我代表区人民政府，向奋斗在各条战线上的全区人民，向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区各单位、人民解放军、武警官兵、政法干警以及离退休老同志，向所有关注、关心、参与青云谱建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，加快发展仍然是我区当前最重要的任务。新常态下，我区既面临难得的发展新机遇，也会出现新情况、遇到新问题、面临新挑战。主要是：传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业成为支柱尚需时日，工业退出后继续保持中高速增长压力和困难增大；城市建设任务依然繁重，城市服务管理存在薄弱环节；住房、教育、医疗等民生工作离群众期望还有差距。对于这些问题，我们将在今后工作中加倍努力，切实加以解决。
三、今后五年构想
“十三五”时期，我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委“十六字”方针、围绕市委“二十字”总体任务，按照区委“十二字”目标要求，着力践行五大发展理念，推动老工业区全面转型升级，确保与全市同步在全省率先全面建成小康社会，在南昌打造核心增长极中作出应有贡献。
主要预期目标是：到2020年，全区地区生产总值达到411亿元，年均增长8%，服务业增加值占生产总值比重提高到47%；社会消费品零售总额达到334.99亿元，年均增长12%；500万以上社会固定资产投资达到330.4亿元，年均增长12%；地方财政公共预算收入达到16.55亿元，年均增长10%；实际利用外资达到2.03亿美元，年均增长8%；实际利用内资达到47.01亿元，年均增长8%；出口总额达到7.73亿美元，年均增长3%。全区绿化覆盖率达到34.74%，主要污染物二氧化硫和氮氧化物排放分别减少15%和10%；社会就业更加充分，城镇登记失业率控制在3.15%以内；城镇居民人均可支配收入达4.7万元，年均增长8%。
战略定位是：“人文生态慧圃、都市产业新城”；发展路径是：围绕“创新”发展理念，推动产业转型升级；围绕“协调”发展理念，推动区位转型升级；围绕“绿色”发展理念，推动内涵转型升级；围绕“开放”发展理念，推动活力转型升级；围绕“共享”发展理念，推动发展转型升级。
四、2016年主要目标和重点工作
各位代表，2016年，是“十三五”规划的开局之年，是确保我区国家级战略洪都老工业区搬迁改造与全省“五年决战同步小康”和全市“打造核心增长极基本成型”目标同期完成的破题之年。
做好今年工作的总体思路是：深入贯彻党的十八届五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会、区委十一届十三次全会精神，全面落实中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，把握新形势，适应新常态，咬定全力打造“人文生态慧圃、都市产业新城”目标不动摇，坚持用改革的方法、法治的思维和智慧城市的理念，加速转型升级，提升城市品位，强化综合治理，增进民生福祉，建设法治政府，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。
今年经济社会发展的主要预期目标是：
地区生产总值增长确保9%，力争10%；
财政总收入增长确保9%，力争10%；
地方公共财政预算收入增长确保10%，力争12%；
500万元以上固定资产投资增长确保16%，力争18%；
规模以上工业增加值增长确保6%，力争8%；
社会消费品零售总额增长确保12%，力争15%；
实际利用外资增长确保10%，力争11%；
实际利用内资增长确保8%，力争10%；
出口总额增长确保2%，力争3%；
人口出生率控制在10.52‰以内，自然增长率控制在4.67‰以内，出生政策符合率保持在90%以上。
为实现以上目标，我们将坚持“五力”齐发，突出抓好五个方面工作。
（一）发力产业转型升级，打造繁荣都市实力城区
|
