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（七）加快转变政府职能，建设法治政府和服务型政府
落实有利于治理能力现代化的改革政策，更加自觉地运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，全面加强政府自身建设。
大力推进行 政管理改革创新。开展行政执法类单位公务员分类管理改革，在市场监管局、城管执法局试点综合管理和行政执法类职位分列，人员和资源向基层一线倾斜。进一步 取消和调整行政审批事项，发布区级、街道镇行政权力清单和行政责任清单。深化行政服务中心建设，编制区级行政服务事项目录，方便群众办事。放宽企业准入 “单一窗口”受理事项范围，加快推进电子营业执照试点和全程电子化登记管理；探索简易注销登记试点，简化市场主体退出机制。建立全区共享、市区联动的政务 大数据中心，市区对接和区级单个部门审批事项全部接入网上政务大厅，试行部分服务事项全程网上办理。探索与腾讯、百事通等合作推进政务数据的开放利用。
切实加强依 法行政和作风建设。主动接受区人大、政协和社会监督，提高政府决策的科学性、有效性。巩固“三严三实”专题教育成果，着力克服懒政怠政、为官不为的心态。 落实好领导干部党风廉政责任清单制度，清单内容和推进情况在网上公开。加大年度重点工作的督查力度，严格做好对重点部门、重点资金、重点项目的审计监督。 深化财政预算管理改革，优化公共财政支出结构，重点保障群众关心关注的社会民生项目。取消街道直接管理所属经营性企业的职能，加强区级行政事业单位房屋资 产管理，严格落实政府投资项目代建制、公务卡制度等，从制度上减少和杜绝问题隐患。严控“三公”经费支出，严格执行公务接待、会议培训等相关制度，防止 “四风”问题回潮。加强公务员队伍思想建设，推进落实各项改革举措，提高公务员履职能力。促进基层会商工作的制度化、常态化，推进社区重难点问题的解决。
各位代表，新的蓝图已经绘就，新的任务和使命召唤着我们去拼搏、去开拓。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信念，勠力同心，勇于创新，敢于突破，全面启动“十三五”规划各项工作，以饱满的热情和高昂的斗志，为建设现代化国际大都市一流中心城区而努力奋斗！
[*] 注：财政收入增长率按市政府调整口径计算，如按年初人代会口径计算则为17.2.%。
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