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(陕西省)2016年旬邑县人民政府工作报告(全文)

来源:旬邑县人民政府网 作者:知县网 人气:1954 发布时间:2016-03-24 07:38:00
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月16日在旬邑县第十六届人民代表大会第五次会议上 旬邑县人民政府代县长 王 旭 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请连同提交大会的《旬邑县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县...
政 府 工 作 报 告
 
——2016年2月16日在旬邑县第十六届人民代表大会第五次会议上
 
旬邑县人民政府代县长   王  旭
 
各位代表:
 
    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请连同提交大会的《旬邑县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员及列席人员提出意见。
 
2015年和“十二五”经济社会发展回顾
 
2015年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府积极应对经济下行压力,团结带领全县人民抢抓机遇,攻坚克难,锐意进取,经济社会呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势,为“十二五”画上了圆满句号。全县实现生产总值104.9亿元,增长8.4%;农业总产值51.22亿元,增长5.2%;规模工业增加值增长8.7%;固定资产投资93.93亿元,增长21.8%;社会消费品零售总额19.31亿元,增长14.2%;地方财政收入2.24亿元,增长10.8%;城镇居民人均可支配收入28409元,增长8.31%;农村居民人均可支配收入9614元,增长9.99%。荣获国家卫生县城、全国科普示范县、全国防震减灾先进县、十佳最具投资竞争力城市、省级双拥模范县、全省平安建设先进县等10多项殊荣,开启了争先进位、富民强县的新征程!
 
一年来,我们坚持转型升级不动摇,三大产业协调发展。以转变经济发展方式为主线,推进农业现代化、工业规模化、旅游市场化,三次产业比例调整为25.8:59:15.2。现代农业稳步发展。牢固树立现代、绿色、有机、生态理念,开展优质苹果提质增效试验示范与推广工作,优果率达到90%以上。建成了海升千亩高标准矮化苹果示范园,新栽改造果园2万亩。实施了旬邑?温氏20万头生猪产业合作项目,改造大型养殖场10个。全县粮食总产17.85万吨,种植烤烟6000亩。发展各类家庭农场45家,流转土地1.9万亩。工业结构不断优化。积极应对煤炭市场持续低迷的形势,超额完成了黑沟等3家煤矿技改任务。大力发展能源化工、医药、食品等非煤产业,2×1000MW火电项目可研报告顺利通过了审查,太旗食品厂等项目完成年度建设任务。培育现代中亚特肥业等4家规上企业。全年新增个体工商户561户、民营企业48户,非公经济占比达到49.1%。旅游产业亮点纷呈。围绕全域旅游目标,以景区建设为核心,实施了马栏革命旧址停车场、秦直道文化苑安全饮水等工程。吸引社会资本,开工建设了万事通等商务快捷酒店。石门山国家森林公园顺利通过国家4A级旅游景区初验。成功举办了首届“醉美旬邑?春韵花海”旅游节、陕西汽车越野赛、咸阳首届“红色之旅”自行车拉力赛等活动,旬邑的知名度和影响力进一步提升。全年接待游客362.7万人(次),实现旅游综合收入33亿元。
 
一年来,我们坚持城乡一体不动摇,人居环境持续优化。以建设宜居旬邑为目标,规划引领,城乡联动,城乡一体化步伐全面加快。围绕建设精致宜居县城,启动实施了城北棚户区改造前期工作及县城点亮工程,完成了县城东区路网、排水排污续建、豳风庭韵保障房、翠屏路改造、342国道赤道转盘—野鸡红转盘段容貌提升、赤道高速出口至县城、县城至清塬坡观景台12公里道路亮化工程,县城承载力进一步提升。加快太村市级示范镇建设,完成了14个新型农村社区年度建设任务,农村更加美丽。建成71处人饮工程,解决了6.75万人饮水不安全问题。完成了马栏110KV输变电、城关变电站第二电源、中低压农网改造升级项目。开工建设了县城至马栏红色旅游公路,建成了职留公路、郑赤公路,提升了道路通行能力。组织开展了“城乡建设管理水平提升年”活动,完成了马栏、太村、赤道农村环境连片整治示范项目,公路沿线种植格桑花900多公里,城乡人居发展环境进一步改善。
 
一年来,我们坚持项目建设不动摇,基础设施日趋完善。以基础设施建设为重点,严格落实项目建设“五个一”工作机制,项目拉动效果明显。抓建的4大类、72个县级重点项目完成投资46.1亿元,占年度计划的102.5%。突出的是,海天制药等21个项目超额完成投资任务,有效聚集了发展势能。主动走出去开展精准招商,加快推进风力发电、光伏发电、秦商文化唐家大院旅游景区等项目。全年签订合同项目84个,引进资金50.1亿元,实际到位资金20.3亿元。向上争取项目资金成效显著,共争取项目458个,到位资金7.53亿元。
 
一年来,我们坚持改革创新不动摇,发展要素全面激活。以深化改革为动力,突出重点领域,统筹协调推进,有效破除了体制机制障碍。深化行政审批事项改革,精简率达到67.8%。38个单位进驻县政务服务中心,开展“一厅式服务”,发放了全市第一张“多证合一”营业执照。扎实推进县级机构改革和镇村综合改革,撤并县级部门8个,合并行政村47个。稳步推进“五权”确权登记发证工作,启动了农村产权交易试点,完成了农村集体土地所有权、林地承包经营权确权颁证。深入推进财税体制改革,形成了规范的预决算、“三公”经费公开等制度,构建了完善的公共财政服务体系。
 
一年来,我们坚持改善民生不动摇,幸福指数大幅提升。以增进群众福祉为根本,全年完成民生支出12.8亿元,占财政支出的83.3%。民生保障坚强有力。加大精准脱贫工作力度,积极开展精准脱贫建档立卡核查工作,成立了13个扶贫团,深入全县89个贫困村开展包扶;实施了14个村的整村推进连片开发项目,完成了254户860人扶贫移民搬迁,资助贫困大学生522人,全年稳定脱贫1.4万人。统筹做好社会保障工作,全年发放城镇低保924万元、农村低保4190万元、孤儿生活保障费71.36万元,新建村级互助式幸福院54个。社会事业快速发展。实施了薄弱学校改造工程,完成了13所中小学校综合楼、宿舍楼和6所幼儿园改扩建等项目;开工建设了县妇幼保健院综合楼,建成了30个规范化村级卫生室。认真落实生育政策和各项计生惠民政策,人口自增率控制在2.1‰以内。加强食品药品监管,健全镇村监管网络,保障了群众的健康安全。开展文化下乡50场(次),为5镇、22个村配送了文化体育器材。推进“21351”科技创新工程,申报专利32件,授权23件。生态文明全面推进。大力开展治污降霾·保卫蓝天碧水、三水河流域水污染防治行动,削减化学需氧量30.5吨、二氧化硫15.6吨、氨氮2.26吨、氮氧化物5.6吨,万元GDP能耗下降3.3%。绿化造林5.8万亩,绿化道路30公里,建成省级生态镇2个、生态村5个,市级生态镇1个、生态村25个。高度重视安全稳定工作,“一控双降”目标顺利实现,“两率一度”测评和公众安全感位居全市前列,社会大局和谐稳定,群众生活幸福安康!
 
一年来,我们坚持从严施政不动摇,执政能力切实提高。以法治政府建设为核心,圆满完成了“六五”普法任务,建立完善了县政府常务会议学法、政府法律顾问、决策终身责任追究等制度。深入开展了“三严三实”专题教育,坚决反对“四风”,扎实实施专项整治。开展公务用车制度改革,公开拍卖、报废公务用车104辆。健全政府采购工作制度,完成集中采购项目43个,节约资金173万元,节支率14.2%。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,办理人大代表建议、政协委员提案117件,办复率100%。全面落实党风廉政建设主体责任,强化行政监察、审计及政务督查,工作效能大幅提升,为促进经济社会持续健康发展提供了坚强保障!
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