|
全力确保城区运行安全。严 格落实安全生产责任制及安全生产事故隐患排查治理办法，深化危险化学品、建筑工地、地下空间、装修施工等重点领域事故隐患排查与专项治理，切实加强食品药 品、特种设备安全管理，持续推进安全社区建设，争创上海市食品安全城区。加强消防安全管理，推行人员密集场所、建设工程、文物建筑等重点行业消防标准化建 设，完成微型消防站建设，推进居民区消防工作站建设。强化人员密集场所安全管理，严格落实大型群众性活动安全责任和管理措施。建设豫园和田子坊应急管理单 元，运用信息技术手段提升监测预警能力。
不断提高基层服务和治理水平。全 面推行街道“四张清单”管理，实现程序标准化、标准透明化、办事便捷化。积极构建新型条块关系，建立工作任务下派把关机制和条块协调运作机制，健全基层社 会治理综合评价体系。实施居民区工作事项准入、变更及退出制度，做好居委会减负“三个清单”效果评估。深化专业化社区工作者队伍建设，进一步完善社区工作 者职业发展体系。完善“四议两公开”、“三会一代理”等基层民主管理制度，推动基层群众自治规范化、标准化、常态化、长效化。加强社区事务受理服务中心标 准化建设，扩大“一口受理”业务窗口范围，拓展社区事务网上办理范围，加快信息系统升级，探索“一证办理”工作，增加“全区通办”项目。巩固完善受理中心 延伸服务，新建一批居民区延伸服务点。着力改善基层工作和服务条件，研究制定社区公益类设施和市政管理设施布局规划，建设一批基层社区为民服务设施项目。 切实维护社会和谐稳定。探索建立实有人口信息共享平台，健全人口综合服务和管理各项措施。进一步落实分级分责、区信访稳定例会和区领导接访下访三项化解信访矛盾工作制度，严把初次信访事项办理各个环节，依法依规推进复查复核与信访事项核查终结，深化第三方力量参与信访矛盾化解缓解，及时解决群众合理诉求。完善社会治安立体防控体系，扎实开展社区矫正工作,坚决打击扒窃拎包、入室盗窃、电信诈骗等各类违法犯罪活动，强化反恐防范和应急处突能力，建设平安黄浦。 （七）加强政府自身建设，为完成全年目标提供坚实保障 积极适应创新转型的新形势、新要求，始终保持敢于担当、奋发有为的精神状态，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。 着力提升依法行政水平。坚 持运用法治思维和法治方式推动发展，全面实施政府法律顾问制度，探索建立重大执法决定法制审核制度。不断扩大区行政复议委员会的审议范围，修改完善《行政 机关负责人出庭应诉和旁听审理的实施办法》。依法接受人大及其常委会的法律监督，主动接受政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团 体的意见，高度重视司法监督、舆论监督和社会监督。 继续加强财政资金管理。编制2016-2018年三年财政滚动预算，建立跨年度预算平衡机制。优化财政支出结构，进一步加大对旧区改造、公共安全、改善民生和社会管理等方面的投入，严格控制“三公经费”。进一步落实“三资”管理，完成事业单位资产清查和产权登记，探索建立管理信息系统。扩大财政信息公开，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门全部公开2016年预算和“三公经费”预算。 持之以恒推进作风建设。巩 固“三严三实”专题教育成果，在全区干部中形成自觉践行“三严三实”、“五抓六讲”的良好氛围。坚决落实廉洁自律准则和纪律处分条例，切实做到严肃教育、 严明纪律、严格管理，严惩腐败。完善多层次干部学习培训机制，推行分级分类培训，提高公务员履职能力。制定公务员考核工作实施办法，加强公务员平时考核。 完善“12345”绩效考核办法，严格落实首问责任制、指派指定机制和兜底协调机制，不断提高行政效能。加强政府运行目标管理，形成从目标制定到执行、监督、考核评估、问责的工作闭环，确保市委、市政府决策部署和区委、区政府工作要求得到全面落实和推进。 各位代表，当前黄浦正处于经济转型升级、功能优化提升的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的领导下，齐心协力，攻坚克难，全力推动城区经济社会协调发展，努力实现黄浦“十三五”的良好开局！ |
