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——坚持重统筹、创和谐，不断增添发展助力。秉承服务为民发展理念，健全公共服务体系，做到开发与保护相结合，让广大群众共享发展成果。一是持续抓好教育均衡，提升群众满意度。建设宝泉山镇学校和八道沟镇十一道沟学校教学综合楼，配齐 义务教育段学校“班班通”多媒体电子设备，做好国家和省级教育教学质量监测准备工作，推动义务教育均衡发展。二是持续抓好医疗卫生，提升群众健康度。改建长白镇、十三道沟卫生院，建设结核病防治所业务用房，落实村卫生室基本药物制度补偿，深化县级公立医院综合改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行机制。三是持续抓好文体事业，提升群众文明度。新建综合体育场，建成10个村级文化广场和54个边疆万里数字文化长廊基层服务站，对现有电视转播台站进行数字化改造，继续开展好“送戏下乡”和“文化惠农直通车”活动。四是持续抓好生态治理，提升群众舒适度。加强水源地建设，力争二十三道沟备用水源工程尽早开工建设；严把环保准入关，对不符合环保政策要求的建设项目坚决不批不上；狠抓环境综合整治，进一步加大老参地重复利用人参强制移除力度，继续保持打击非法毁林种参、采石、取沙、捕猎野生动物等违法行为的高压态势。 ——坚持惠民生、保稳定，不断凝聚发展合力。以保基本、建机制、补短板为准则，切实把财力倾斜到利民、安民上，着力编织覆盖全民保障的安全网。一是千方百计促进就业创业。深入落实就业和再就业扶持政策，完善用人单位劳动合同制度，发放小额担保贷款500万元，新增城镇就业2300人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是多措并举提升保障水平。做好临时救助和廉租住房租赁补贴发放，城乡低保提高10%；足额安排城镇居民和新农合医疗保险财政补贴，实现社会保障一卡通发放。三是集中力量开展精准扶贫。有效整合兴边富民和精准扶贫政策资金，实施“一村一策”生产脱贫，做好生态补偿和异地搬迁工作，在增强贫困群众自我造血脱贫能力基础上，重点解决好脱贫群众的教育、医疗等保障工作，2016年全县完成脱贫人口1000人以上。四是齐抓共管确保社会稳定。深化合力治边机制，优化防控力量布局，逐步消除人防、技防、物防死角；强化社会治安综合治理，依法严厉惩治各类违法犯罪行为；开展“七五”普法教育，提升全民法治意识；转变信访工作方式，规范信访程序，做好非正常访及涉法涉诉信访案件的教育引导，切实降低信访总量；加强市场监督，推进“五证合一”办证模式和工商注册全程电子化管理，开展食品药品安全专项整治，保证百姓放心饮食用药；实行安全生产全过程、全方位监管，坚决遏制矿山作业、建筑施工等重点行业和领域的重特大事故发生。 政府建设：我们勤政为民、勇担重任 我们要全面加强政府自身建设，着力打造重规范、善执行、敢担当、严纪律的有为政府，让“为民、务实、清廉”形象更加深入民心。 ——牢固树立法治意识，在提高依法行政能力中与民同律。始终把法治意识贯穿于政府决策、执行、监督全过程，加快建设权责法定、执法严明、公开公正的法治政府。一是健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定作为行政重大决策的法定程序，实行终身责任追究制度及责任倒查机制，做到决策事项于法有据、依法合规，确保政府在科学规范上决策。二是提高行政执法水平。完善行政审批、行政许可、行政复议、行政赔偿等工作制度，细化、量化行政裁量权，严格按照法定权限和法定程序行使权力，坚持严格公正文明规范执法，做到政府履职不缺位、不越位、不错位，确保政府在法治轨道中运行。三是强化权力运行监督。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，虚心接受公众舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，增强监督合力和实效，确保政府在社会监督下用权。 ——牢固树立责任意识，在提高服务群众能力中与民同心。始终把人民期盼作为最高追求，以踏石有印、抓铁留痕的工作劲头为民谋福祉。一是放权简政，提升效能。完善政务大厅运行机制，简化审批程序，缩短审批时限，清理收费项目，提升行政审批的质量和效率；健全绩效考核管理体系，加强干部队伍建设，树立务实高效的良好形象。二是注重成效，狠抓落实。细化政府工作管理机制，明确责任主体，量化责任内容，建立纵向到底、横向到边的工作体系；加大督查督办力度，实行重点工作督查通报、落实情况限期汇报、问题协调定期会办等制度，将责任落实到单位和个人，确保政令畅通。三是主动担当，务实为民。坚持问政问计问需于民，真诚倾听群众呼声，真实了解群众愿望，真情关心群众疾苦，善办好事、多办实事；坚持实干为政，把精力集中在“想干事”上，把立足本职体现在“会干事”上，把工作目标锁定在“干成事”上。 ——牢固树立廉洁意识，在提高拒腐防变能力中与民同行。始终把廉洁从政作为履职底线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。一是严守党纪党规。坚决执行中央八项规定，带头落实公务接待、办公用房、公务用车等各项要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，切实做到坚守底线、不碰红线、筑牢防线。二是规范职权约束。加强对项目招投标、土地出让、国有资产处置等重点领域、关键环节的行政监察和审计监督，坚定按制度办事、用制度管权理念，把权力关进制度的笼子，形成“不想腐、不敢腐、不能腐”的政治氛围。三是加大追责力度。健全惩治和预防腐败体系，坚决纠正部门行业不正之风，坚决杜绝为官不为、为政不廉、滥用权力等侵害群众利益的行为，坚决查处各类违纪违法案件，做到发现一起、查处一起，绝不姑息，以反腐倡廉建设的新成效取信于民。 各位代表，实干与发展并存，齐心与佳绩同在。让我们在县委的坚强领导下，奋发有为、开拓进取，为全面建设“美丽、富庶、文明、和谐、平安、幸福”新长白而努力奋斗！ |
