|
服务企业稳定生产。引导企业去库存、降成本，激励企业自主、自愿参与兼并重组，增加适销对路的产品供给，增强企业自生发展动力。健全融资担保机制，支持银行加大技改升级信贷投放，支持中小微企业到“新三板”市场挂牌融资，破解企业融资难题。宣传、落实好省市稳增长政策，制定、实施好全县稳增长措施，服务企业发展，减轻企业负担。 推进产业转型升级。推进煤矿改扩建和技改升级，完成5对矿井的规划设计并启动建设，力争实现煤炭工业总产值35亿元。提高轻工业比重，建成年产8万立方米高级生态板、2.5万辆摩托车组装、4500吨休闲食品、100万套服装生产等项目。培育壮大战略新兴产业，加快发展新能源产业，大力发展生物医药、生物育种等现代生物产业。 加大招商引资力度。完善工业上山片区和产城融合片区的水、电、路及地下管网等基础设施建设。积极申报高新技术产业园区和可持续发展试验区。围绕延伸产业链条、调优产业结构，精心谋划和储备60个招商引资项目。完善招商引资工作机制，提高招商工作实效，确保全年引进30个招商引资项目，到位资金增长12%以上，引进外资增长10%以上。落实领导包保工作机制，破解招商引资项目审批难、融资难、用地难问题，确保年内招商引资项目落地15个以上。 （三）内培外引，激发第三产业发展新活力 发挥资源和区位优势，突出政策支持和市场拉动，着力完善休闲旅游、商贸物流、金融服务等市场体系，培育新的消费热点，力争实现第三产业增加值33亿元、增长9%以上。 发展高效旅游产业。以构建大旅游产业格局为目标，完善凤凰谷和菌子山景区概念性规划，启动编制南盘江流域旅游概念性规划。完善旅游景区服务设施，启动五龙旅游综合服务示范区、菌子山春暖花开休闲营地项目建设，打造菌子山景区公路沿线民族文化旅游特色村，推进五龙、龙庆、竹基、葵山等重点片区乡村旅游发展。加大市场营销力度，努力创建旅游知名品牌。力争全年接待国内外游客140万人次，旅游综合收入突破11亿元。 提升商贸物流产业。培育物流龙头企业，加快推进战略装车基地二期、锦龙物流等项目建设。以农产品生产加工企业为主，新建一批适应现代流通和消费需求的冷链物流基础设施。围绕棚户区改造、新区开发和园区建设，布局配套商业设施，提升凤凰商都、农贸市场片区品质，打造特色商业街区。大力发展供销事业，繁荣农村消费市场。 培育电子商务产业。积极培育电子商务市场主体，充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，力争年内新增电商企业10户、网店100个。推进快递企业配送网点向小城镇和行政村延伸，鼓励电商企业与乡村供销门店、社区便利店合作开展业务。支持电商企业与快递公司加强合作，加大特色农产品网络销售力度。 推进金融服务业。支持金融机构创新金融产品和服务方式，合理增加信贷投放，推动金融支持实体经济、支持“三农”和支持消费。继续深入推进企业信用体系建设，积极创建信用乡（镇、街道），优化社会信用环境。推进“三农”保险发展，鼓励社会资本设立健康保险公司。鼓励商业保险机构开发面向老年人、残疾人等群体的保险产品。支持商业保险机构发展医疗、社区养老等服务产业。 （四）强基固本，建设互联互通的基础设施新网络 抢抓“三年攻坚、五年会战”“气化曲靖”三年行动计划、“三网融合”等战略机遇，深入推进“五网”基础设施建设，为经济社会发展打牢基础。 加快便捷顺畅的路网建设。全力配合高速公路建设，做好江召高速师宗县城至罗平段征地拆迁工作，配合做好滇中经济环线师宗段建设前期工作。积极配合完成南昆铁路复线、曲靖—师宗—弥勒、师宗—丘北铁路项目前期工作。提高南盘江水运能力，启动龙庆法蒙、梭峰两个货运码头建设，改造30艘船舶。硬化农村公路100公里，改善农村居民生产生活条件。 强化优质优效的水网建设。完成阿宜格小（一）型水库建设、五洛河河道治理、中型灌区节水配套改造、大舍小流域综合治理、菌子山供水工程，启动五龙、竹基、龙庆和大同抗旱应急工程建设。启动建设花脸岩水库等重点水源工程，启动普朝、笔架山等6座小型水库项目前期工作。 推动安全可靠的能源网建设。推进风电、光伏发电等清洁能源项目，年内实现火草坡光伏发电、程子山风电二期项目投产达效，启动彩云风电、碧宗光伏发电项目前期工作，完成恩荣变电站建设。实施“气化师宗”三年行动计划，启动陆良至师宗天然气支线管网前期工作，新增城市燃气管网3公里，新建加气站2座，完成工业园区和雄壁等5个乡镇管网建设，新增燃气用户4000户。 推进高速高效的航空网和信息网建设。抓住曲靖建设全省通用航空中心的机遇，启动师宗通勤机场前期工作。完善信息基础设施建设，逐步构建覆盖城乡的互联网基础设施，新建4g基站200个，实现4g网络覆盖90%以上自然村。制定“互联网+”行动方案，推进互联网、智慧城市、平安城市融合发展，启动政务云体系建设。 （五）建管并重，构建城乡经济发展新格局 坚持规划建设与经营管理并重，有序推进旧城改造和新区开发，加快集镇和城乡路网建设，鼓励有条件的居民到城镇定居创业，推进以人为核心的新型城镇化。 完善城乡规划体系。制定“四规合一”实施标准，修编完善各类专项规划，建立统一、协调、互补的空间规划体系。划定城市发展边界，拓展小城镇发展空间，完善集镇和农村规划，编制城郊结合部控制性规划，推进乡镇在集镇总规下开展控规编制工作，完成2016年度美丽宜居乡村规划编制及重点村庄建设规划。 加快城镇建设步伐。推进城市主干路网建设，完成丹凤路改造提升一期、通源大街北延线、文华路改造提升工程建设。完善城市地下管网，新建44公里供排水管网，完善荣海新区供排水系统建设，完成生物产业园区污水管网建设。全力推进文笔公园建设，完成入园广场、公园路网等主要设施建设。加快旧城改造步伐，完成农贸市场片区棚户区改造项目一期工程。提高城市美化亮化水平，加大县城周边天然林保护力度，启动凤凰大道和高速公路入城段美化绿化工程。继续完善龙庆和竹基小城镇建设，加快推进雄壁和彩云小城镇建设。 提升城乡管理水平。规范城区道路交通秩序，完善城区道路技术设施改造和交通指示信号设施，建成电子警察系统，整治城市重点时段、重点路段的交通拥堵。提高城市综合执法能力，加强市容市貌监管，常态化治理流动兜售等占道经营行为。强化城乡规划执法，依法严厉打击违法违规建设行为。实施乡村清洁工程，进一步改善农村环境。 （六）精识精扶，开创脱贫攻坚工作新局面 把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持做法可推广、项目可复制、成效可覆盖的工作思路，强化规划引领，整合项目资金，突出产业支撑，创新体制机制，全面改善农村生产生活面貌，确保2个贫困乡镇、27个贫困村、1.9万贫困人口脱贫摘帽。 完善脱贫攻坚工作机制。实行党政一把手负总责，深入实施县级领导联乡（镇、街道）、县直部门联村、党员干部联户的工作机制，认真落实领导干部脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作责任，按照发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的总体思路，逐村逐户制定脱贫攻坚方案，实现脱贫攻坚“一村一案、一户一策”，确保扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 |
