（四）创新驱动开创新局面。实施中蓝晨光对位芳纶及复合材料等重点新材料技术创新项目17个，培育中粮产学研联合实验室等市级以上企业研发机构3个，新增高新技术企业6家，高新技术产业产值达95.5亿元，成都轨道交通技术研究院落户新津。落实创业天府行动计划，成立全市首个人才促进会区（市）县分会，搭建双创平台100个，兴义论坛、蓉漂茶叙、青津荟等双创活动蓬勃开展。转化运用知识产权675项，技术合同交易额达6772 万元，获评国家知识产权强县试点建设示范县。新建国家级科普示范基地1个，成功创建全国科普示范县。

 

三、卫星城建设加速推进

 

（一）新城格局初步构建。卫星城规划通过市级审批，综合管廊规划研究和空间、建筑及设施设计导则等一批新城专项规划加快完善。成功引进四川省粮食学校、四川省骨科医院，新城骨干道路、谷底湖、山顶公园、杨柳河滨河路、安置房等37个项目加快推进，完成成雅高速普兴出入口景观提升工程，实现新城建设投资16亿元。

 

（二）旧城更新稳步推进。启动五津东西干道改造、兴园一路延伸线建设，完成正东街道路改造。推进30个城区老旧院落和7个老旧市场改造，完成桥津上街、游河心等片区棚户区、城中村改造1000户，拆除违法建设1.9万平方米。东关庙引水入城工程加快推进，城市中央公园雏形初显，三渡水片区建设呈现连片推进格局。

 

（三）美丽乡村加快建设。推进城乡基本公共服务和社会管理设施标准化。完成小城镇建设项目32个，花源、兴义全省百镇试点建设有序推进，花桥一般场镇改造通过市级验收。启动“强基兴村”行动，完成16个幸福美丽新村建设，建成余林盘等8个“小组微生”项目，烽火社区荣获全国文明村称号。

 

（四）交通体系更加完善。确定地铁10号线新津段规划，推进成昆铁路复线改造，现代有轨电车示范线R1线一期工程完成铺轨。启动新普路延伸至元华路道路建设、老龙王渡大桥和安仁桥重建，完成正公路新津段建设和大件路路面整修，大件路外绕线、岷江特大桥形成通车能力，新改建乡村道路52.1公里。开展“公交一元通”试点，开通花源、兴义至双流公交线路。

 

（五）城乡环境持续改善。深化城乡环境综合治理，整治燃煤锅炉25台，淘汰黄标车3063辆，覆盖裸土6.8万平方米，秸秆综合利用率达97%，空气质量优良率高于全市平均水平。扎实推进生活污水集中处理、生活垃圾分类收运和畜禽养殖污染整治三大工程，治理黑臭河渠11条，主要河流出境断面水质总体向好。推进全域湿地建设，建成白鹤滩湿地示范展示区，羊马河湿地向群众开放，新增公共绿地10万平方米。

 

四、重点领域改革持续深化

 

（一）市场机制更加健全。扶持民营经济发展，制定政府与社会资本合作的具体办法，建立PPP①项目库，社会资本进入公共服务、基础设施领域更加通畅。深化商事制度改革，推行“三证合一、证照分离、一照一码”②，新增市场主体2147家。成立不动产登记中心和12个镇乡农村产权管理服务中心，建立农村产权抵押融资风险基金，开展全县小型农田水利工程、农村生产设施所有权和农村养殖水面经营权确权颁证，农村市场化基础不断夯实。

 

（二）行政体制更加优化。整合政府部门职能，理顺部门职责关系，组建行政审批局、经科局、卫计局和市场监管局。开展行政许可权相对集中试点改革，23个部门的173项行政审批事项划入行政审批局。开展镇乡财政体制改革，建立财权与事权相适应的财政管理体制。深化扩权强镇试点改革，61项县级行政许可和服务事项下沉至试点镇。

 

（三）治理体系更加完善。加强基层治理能力建设，创新构建1N34治理体系③。严厉打击涉毒、“两抢三盗一诈骗”、盗采砂石等各类违法犯罪，查破各类刑事案件490件。制定安全生产危险源“一张图”，建立重点危化企业事故防控和应急救援“一企一策”机制，隐患排查整治闭环式管理模式在全省推广。加大食品药品监管力度，成功创建四川省农产品质量安全监管示范县，连续三年获评市级食品安全先进县。加强基层社区应急能力示范建设，新建花源、兴义2处应急避难场所。畅通“三访两网④”信访渠道，依法治理“非访”，社会保持安定和谐。

 

五、各项社会事业稳步发展

 

（一）就业服务进一步提升。实施创业就业增收行动计划，推动千人创业、万人就业。围绕破解结构性失业⑤矛盾，强化就业信息收集发布，提供就业岗位近15000个，引进培训机构16家，完成就业培训3612人。全年新增城镇就业5081人，农村富余劳动力向非农产业转移就业6702人，城镇登记失业率控制在3%以内。

 

（二）保障体系进一步健全。认真落实精准扶贫部署，第一批24户市级贫困户实现脱贫，全面消除市级贫困村。开展“一门救助、协同处理”大救助，发放各类救助金1700余万元。推进公租房、廉租房并轨改革，改造C、D级危房642户，安置拆迁群众9300余名。建成公建民营养老机构1个，新增养老服务点26个、养老床位600张，成功创建省级敬老模范县。

 

（三）教育水平进一步提高。完成教育岛学生宿舍、食堂、小学教学综合楼建设，实施7所幼儿园标准化建设提升工程。深化教育信息化建设，新增网络教室23个、数字化实验室6个、电子阅览室27个。高考各项指标基本达到二圈层水平，教育现代化发展水平位居全市第二，被教育部确定为“国家教育优先发展实验基地”。

 

（四）卫生服务进一步改善。完成乡镇卫生院和村卫生室能力提升工程，县人民医院改造稳步推进，启动中医院、妇幼保健院迁建。大力推进分级诊疗，构建“1+1+N”医疗联合体系⑥，常见病和多发病县内就诊率达90%以上，基层首诊率提升到52%，基层卫生综合改革受到国家通报表扬。建立健全出生人口监测和预警预报制度，积极创建幸福家庭示范社区。

 

（五）文体事业进一步繁荣。国家公共文化服务标准化和国家基层综合性文化服务中心试点扎实开展，完成“数字图书馆”推广工程，更新全民健身设施135件。开展观音寺、黄鹤楼、纯阳观灵祖楼等文物保护维修，县档案馆成功创建国家二级综合档案馆。开展月月赛龙舟等群众文体活动230场次，体育场馆免费开放惠及群众10万人次。

 

此外，与美国黑格斯敦市缔结友好合作关系城市，双拥、气象、保密、人防、民宗、地方志、妇女儿童、残疾人、红十字等工作取得新成效。

 

六、依法行政扎实推进

 

（一）坚持依法履职。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，执行县人大及其常委会决议决定；坚持重大事项向人大报告、提交政协协商，办理人大代表建议139件、政协委员提案167件，满意和基本满意率达100%。制定县级权力清单，开展责任清单试点，4337项行政权力录入依法规范公开运行平台；加强行政诉讼应诉工作，切实做到依法行政。

 

（二）坚持科学决策。修订县政府常务会、土管会、规委会等议事规则，履行重大行政决策专家论证、公众参与等程序，强化集体决策、民主决策。全面建立法律顾问制度，法律服务覆盖至部门和镇村，县政府对外订立合同法律审查率达100%。落实重大行政决策责任追究制度，促进决策水平提升。