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(甘肃省)2016年舟曲县人民政府工作报告(全文)

来源:舟曲县人民政府网 作者:知县网 人气:2268 发布时间:2016-04-13 09:12:05
摘要:在舟曲县第十六届人民代表大会第七次会议上 舟曲县人民政府县长 郭子文 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作。根据县委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,县人民政府编制了《舟曲县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲...
(三)打造旅游品牌工程,在提升印象舟曲魅力上迈出更大步伐 
    坚持把发展旅游产业作为全县经济社会发展的主攻方向,作为最大的民生工程、扶贫工程和生态工程来抓,推动旅游实现大发展、大跨越。一是高标准编制重点景区规划,以生态林业、生态农业为依托,重点打造城关、峰迭、立节、博峪、武坪等一批具有独特魅力的特色旅游村镇,大力发展互动式、体验式、探险式、参与式精品旅游景点,引导旅游业高层次开发和可持续发展。二是加快拉尕山景区二级公路前期工作,积极争取翠峰山至黑水沟、拉尕山至迭部多儿等旅游公路,全力构建内通外联、便捷畅通、舒适高效的旅游交通网络,主动融入甘川陕大旅游经济圈。三是大力推进翠峰山景区、沙滩森林公园和热斯坝景点建设项目,积极争取建设大峡沟森林公园。不断完善景区景点游步道、停车场、游客中心、观景台、宿营地、星级厕所等基础设施,提高景区智能管理、智慧服务、咨询服务、医疗保障等服务水平。四是充分利用泥石流纪念馆被列为全省15个红色旅游经典景区机遇,大力发展爱国主义教育游。加快拉尕山5A级景区、翠峰山和沙滩国家森林公园4A级景区,大峡沟、大峪沟、博铁梁、岭草坝湿地公园等3A级景区创建工作。五是着力打造“舟曲味道”,以树立舟曲特色小吃饮食品牌为目标,对小吃餐饮文化资源进行归类,注重策划、包装、提升,打造美食小吃一条街。六是充分发挥微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入等新技术、新媒体,形成多渠道、高密度的宣传叠加效应。在举办好“五节一会”的基础上,开展“一月多节会”活动。七是通过财政资金补助、金融贷款支持、专业技能培训、项目带动扶持、行业规划指导等多种方式,鼓励和支持群众兴办农家乐、农家客栈,从事旅游相关产业,拓宽群众增收渠道。
    (四)延伸文化精品工程,在提升文化舟曲内涵上迈出更大步伐
    大力实施华夏文明传承创新区战略,全力推动全县文化产业快速发展。一是以成功创建“全国楹联文化县”为契机,举办楹联文化学术研讨会,在新老城区新建3—4个楹联文化长廊,打造1个楹联文化产业园,举办好第三届舟曲民俗风情楹联文化节。二是深入挖掘乡村民俗文化资源,加大重点文化项目招商推介力度,吸引民间资本参与,发展壮大一批重点文化产业园和骨干文化企业。三是加快舟曲苯教文化、“五节一会”、民间剪纸技艺、酿酒技艺、织锦带技艺、藏香制作工艺及民俗歌舞等非物质文化遗产申报工作。继续做好泥石流灾害纪念馆、拉尕山藏民俗博物馆、图书馆、文化馆、体育馆等场馆的免费开放和布展。加快公共文化活动场所和民间自办文化社团建设,通过政策引导和资金扶持,逐步向演艺合作社或演艺公司发展,不断丰富群众文化生活。四是科学合理整合优化现有文物保护管理资源,鼓励社会力量支持文物保护工作,在古文化遗址、古城寨堡等方面做足文章,助力文化旅游产业多元化发展。五是大力开展全民体育健身活动,每季度举办一场赛事。争取实施一批“一村一场”建设项目,抓好“乡村舞台”建设,不断丰富群众文化体育生活,营造全民健身良好氛围。
(五)壮大产业培育工程,在提升群众收入水平上迈出更大步伐 
紧紧围绕全县“159”现代农业发展行动计划,以产业转型升级为重点,通过龙头企业、专业合作社带动,延伸产业链,拓宽市场销售渠道,千方百计增加农民收入。一是切实抓好以优质核桃为主的经济林果基地建设,力争年内新栽植核桃4.45万亩,完成核桃品种改良、高接嫁优1160亩。二是在曲瓦、大峪等17个乡镇建设柴胡、黄芩、板蓝根种植基地,在坪定、东山2个乡建设当归、黄芪、大黄种植基地,力争年内全县中藏药材种植面积达到12万亩。三是全力推进特色养殖产业,充分发挥“舟曲土鸡”、“舟曲腊肉”、“舟曲蜂蜜”等品牌引领作用,形成养殖、科技服务、疫病防控、加工销售为一体的产业链,力争年内土鸡、土猪、土蜂养殖规模分别达到150万只、10万头、1.8万箱,舟曲核桃、花椒、土鸡通过国家农产品地理标志认证。四是抓好塑料大棚提质增效,加强技术指导,重点发展以羊肚菌为主的食用菌种植产业,在插岗、曲瓦、大峪等15个乡镇的85个村推广种植1000棚以上。继续推广种植脱毒马铃薯、冬播油菜、全膜双垄沟播玉米。五是积极吸引乡村能人回乡创业,制定落实优惠政策,建立健全创业服务机制,走劳务培训—劳务输转—返乡创业—发展经济的劳务产业发展新路子。完成技能培训和技能鉴定各2100人次,实用技术培训5321人次,输转劳务4.16万人次,创收6亿元以上。
(六)深化教育兴县工程,在提升人才智力支撑上迈出更大步伐  
继续把教育放在优先发展的战略地位,以教育均衡发展为抓手,进一步改善办学条件,优化师资配置,落实教育扶贫政策,强化校园文化建设,着力扶持学前教育和高中教育发展,稳步提升教育教学质量。一是推进义务教育学校标准化建设工程,完成12所学校标准化建设州级验收,不断改善办学条件,加强督导力度,提高教研水平,确保全县义务教育均衡发展工作顺利通过省上和国家评估认定。二是组织校长、班主任、教职工参加各级能力提升培训,开展中小学教师全面考核工作,引进高学历人才,不断优化教师队伍结构,提高道德素养和业务水平。推进教师城乡交流,均衡师资配置。充分发挥名师工作室、骨干教师的示范带动作用,通过教师顶岗培训、送教下乡等活动,促进优质教育资源共享。三是按期完成薄弱学校改造工程任务,推进校园文化和“三通两平台”教育信息化建设,全面开展学校体艺工作,促进学生全面发展。四是全面落实“两免一补”、营养餐改善计划、生源地助学贷款、贫困生生活费补助、班主任岗位津贴和乡村教师生活补助。积极引导和发挥好振兴教育促进会助学促学作用。五是将学前教育公用经费、取暖费和营养餐改善计划纳入财政预算,建立完善农村学前教育公共服务体系,提高农村学前教育普及程度。加快特殊教育发展,“三残”儿童入学率达80%以上。六是深化学校安全管理,强化思想教育工作,健全安全应急管理机制,确保校园平安和谐。七是大力宣传教育战线先进典型,全面反映人民教师学高为师、身正为范的精神风貌,弘扬无私奉献的高尚师德,在全社会形成尊师重教的良好氛围。  
(七)推进项目带动工程,在提升基础设施条件上迈出更大步伐
结合“十三五”规划和各专项规划,积极争取和实施一批能带动舟曲经济社会发展的大项目、好项目,进一步夯实全县经济社会发展基础。一是深入推进“6955”交通突破行动,全力配合实施好舟曲立节至四川永和、峰迭至代古寺、渭武高速舟曲连接线等重点交通建设项目,提升改造两河口至峡子梁公路,积极争取南峪至峡子梁、大峡沟至沙滩森林公园、瓜咱沟至沙滩森林公园、黑峪沟至宕昌何家堡、巴寨沟至翠峰山、沙滩森林公园至花草坡等公路建设项目,提升改造行政村、自然村公路状况,进一步提高全县公路通达深度和服务水平。二是大力推进“五小水利”工程,组织实施好东山坡耕地水土流失综合治理试点工程、大川江顶崖大楞坎水土保持综合治理工程、中路河堤防工程和白龙江沿川坝段河道治理工程。三是进一步加大招商引资力度,争取签约一批投资大、辐射带动能力强的特色优势项目,加快推进兰州新区舟曲产业园开发建设。四是稳步推进户籍制度改革,加快曲告纳乡和博峪乡撤乡建镇步伐,推动老城区城中村改造,加强乡镇政府所在地公共服务设施建设,建立更加完善的文化体育、污水和垃圾处理、给排水、供电、通信等综合服务体系。五是完善社会信用信息监管平台建设,严格落实“先照后证”,推进“一照一码”登记制度改革,积极搭建融资平台,落实各项扶持政策,大力支持非公经济发展。六是加快农村宽带网络建设,积极探索“互联网+农业”发展新模式,大力发展农产品网络营销和订单农业,进一步拓展农特产品销售渠道。

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