（五）重点抓好农业现代化。围绕“4＋2”沿线，打造“金沙贡茶”、商品蔬菜、特色经果林、生态畜牧业、优势中药材五大特色农业板块经济。建成沙土、西洛、平坝、岩孔等精品葡萄科技示范观光园，新增种植蔬菜2万亩、茶叶2.5万亩、特色经果林2万亩、中药材1.5万亩以上。完成正大公司“2+16”生猪标准化养殖体系建设，新增出栏肉猪20万头以上。引进实力强、知名度高的优强茶叶精深加工企业，推进打造“金沙贡茶”品牌。新增农业龙头企业5家以上，引进大中型农产品加工企业5家以上。新增无公害农产品产地、产品一体化认证5个以上，培育精致有机农产品基地5个以上，提升国家现代农业示范区建设水平。全县农业总产值增长7%以上，畜牧业增加值占一产增加值比重达30%以上。

 

（六）重点抓好生态建设。把绿色金沙行动计划与特色农业板块经济结合起来，继续实施石漠化治理、坡耕地水土流失综合治理、地质灾害治理、新一轮退耕还林等工程，完成荒山绿化14.52万亩，其中特色经果林种植4.09万亩，造林成林率在全省经济强县中排名处于领先位置。完成冷水河漂流景点建设和国家级森林公园、AAA级景区申报工作，推进石仓山景点建设。启动并强力推进采煤沉陷区综合治理工作。完成沙土生活垃圾卫生填埋工程、城乡生活垃圾收运系统工程、禹谟镇和清池镇污水处理工程建设，城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别达95%、65%以上。抓好扬尘和餐饮油烟污染治理，开展1000人以上集中饮用水水源地环境综合整治，县城集中式饮用水水源地水质达标率达100%，力争城市环境空气质量达标率达100%。做好节能降耗和循环利用工作，一般工业固体废物综合利用率达80%以上。

 

（七）重点抓好基础设施。以实施 “六项行动计划”为抓手，推进水电路讯等基础设施向乡村延伸。做好金黔高速公路建设协调服务工作，完成禹谟至化觉、326国道经五里坡至乌箐、老木孔至岚头公路改造工程，开工建设寒婆岭至外寨、石场构皮经清池至马路卧牛河大桥道路工程。实施村组公路互联互通工程，建成通村水泥路150公里以上，完成一事一议财政奖补通组路硬化200公里以上。加快推进油沙河水库建设，启动树寨沟水库、关渔塘梯级水电站项目建设，力争启动唐家沟水库建设。完成坡耕地水土流失综合治理、河道治理、小型农田水利专项建设、平坝农业综合开发高标准农田建设等项目建设。完成7个乡镇集镇供水工程和25个村组饮水工程。新增变电容量5万千伏安、配电容量1.08万千伏安，建设10千伏及以下线路349.73公里。加快小康寨“十县百乡千村”示范工程建设，加快推进禹谟大龙、西洛群立、柳塘金新等示范小康寨建设，新增创建“四在农家·美丽乡村”普及型29个、小康型34个、示范型28个。对违法建设行为坚决实行零容忍，确保农村新建房屋一律按贵州民居风貌建设。

 

（八）重点抓好民生事业。加快发展学前教育，确保禹谟协兴等8所幼儿园建成投入使用。实施平坝中心完小等24所农村中小学改扩建工程，完成杨柳小学等6个教师周转宿舍建设。基本普及十五年教育，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达85%、90.5%、90%以上。县中医院综合大楼投入使用，县人民医院二期完成建设，启动茶园、柳塘等乡（镇、街道）卫生院标准化建设，完成10个乡（镇、街道）卫生院公租房建设。实施“万户小老板”创业行动计划和“雁归兴金”行动计划，引导和支持农民工返乡创业，城镇新增就业8000人以上。完成县全民健身活动中心、县工人文化宫建设和8个乡镇综合文化站建设，完成11个乡级农村调频应急广播工程、100个村级路径工程、80个乡村两级农民体育健身工程建设。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达99%以上，基本社会保险覆盖率达92%以上。完成棚户区改造2800户、农村危房改造4000户。完成县精神病康复医院、残疾人托养中心建设，启动老年养护楼、未成年人保护中心建设，切实保障城乡低保、留守儿童、空巢老人、残疾人等困难群众基本生活。启动县烈士陵园建设，创建“国家双拥模范县”。做好民族宗教、妇女儿童、国防教育、外事侨务、县志、档案、科普、气象等工作。

 

（九）重点抓好开放创新。抓住项目建设这个“牛鼻子”，盯紧国家产业发展动向、发展潮流和发展政策，谋划一批基础设施建设大项目，包装一批支撑经济发展产业好项目，储备一批社会民生事业发展急项目，按照轻重缓急的原则做好项目前期工作，力争更多项目挤进国家、省、市盘子。加大到国家部委、省市部门的汇报争取力度，争取中央和省级财政投入建设更多项目。瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商，引进全国500强企业1家以上、亿元以上项目10个以上。着力引进一批急需紧缺专业人才，每万人人才资源数达1080人以上。加大对“创客”一族支持，推进“众创、众包、众扶、众筹”，开创“大众创业、万众创新”良好局面。坚持战略导向、问题导向、民生导向，深入推进经济、政治、文化、生态、社会等各领域改革，推进制度、科技、管理、文化等方面创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，综合科技进步水平指数达71%以上。

 

（十）重点抓好和谐稳定。强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，严格落实安全生产各方责任，坚决以零容忍的态度严厉打击安全生产中的弄虚作假行为。以瓦斯治理为抓手，全面排查煤矿安全隐患，坚决做到不安全不生产。深入开展道路交通安全专项整治，严查摩托车违法驾驶、违章载人等违法行为，坚决改变交通事故多发、频发的现象。做好消防、非煤矿山、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、危爆物品、森林防火、食品药品、地质灾害等重点领域安全工作，亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.032以内。强化公共安全基础设施建设和应急处置体系建设，加快县公安业务用房建设，“公安三所”、武警营房、消防指挥中心、交警指挥中心全面建成投入使用。加强农村治安防控体系建设，切实加大力度严厉打击“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒、拐卖妇女儿童、电信诈骗等违法犯罪活动，加强对刑释解教人员、问题青少年、吸毒人员等特殊群体的有效管理，人民群众的安全感达到95%以上。完成县育新学校建设，扎实有效开展“七五”普法。坚持依法治访，做好矛盾纠纷和信访突出问题的排查化解，坚决防止冲击社会道德底线事件，严防重大敏感事件、网络舆情事件发生。

 

  四、加强政府自身建设

 

各位代表！经济发展新常态和决战贫困、提速赶超、率先小康，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将紧紧围绕适应新常态、把握新常态、引领新常态，紧紧围绕实施供给侧结构性改革，紧紧围绕脱贫攻坚、全面小康，切实加强政府自身建设，不断提高政府驾驭和服务经济社会发展的能力和水平，做人民满意的政府。

 

（一）坚持党的领导，建设法治政府。严守政治纪律，坚决服从县委领导，自觉接受县人大的法律和工作监督、县政协的民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案。把政府工作全面纳入法治轨道，要求政府公职人员自觉尊法学法守法用法，厉行法治、依法办事。充分发挥政府法律顾问参谋作用，全面落实“两个清单”，建立政府决策执行纠偏机制，健全重大决策责任终身追究及倒查机制，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。