狠抓重点项目建设。继续实行处级领导包联重点项目责任制，加快牧合家肉牛产业化、中能昊龙高新节能技术产品研发装配基地等项目建设进度。推动康臣药业碳酸镧、德隆农业植物油及小包装食品、兴达矿业石油压裂砂等项目建成投产。促进大维碳材料、天诚电力器材等投产项目早日达产达效。全年实施千万元以上工业重点项目15个以上，完成工业固定资产投资40亿元以上。

 

提升综合服务质量。强化政策落实，降低企业成本，确保企业平稳运行。加强服务体系建设，推动政银企对接，积极发挥“助保贷”融资平台作用，解决企业融资难问题。逐户建立运行台账，综合分析，分类施策，推动停产半停产企业盘活运营和企稳回升。大力发展实体经济，实施中小微企业“小升规”培育工程，积极培育国家、自治区级企业技术中心，促进中小微企业健康成长。全年新增规模以上工业企业3户以上。加快完善工业园区基础设施，推进天然气管道、园区服务中心等重点工程建设，力争园区污水处理厂建成投入使用。加强工业园区管理，健全管理机制，不断提高园区承载能力和服务管理水平。

 

（三）大力发展现代服务业，促进第三产业发展。

 

做大做强文化旅游业。完善“十大旅游景区”和“100个旅游景点”基础设施，加快景区景点连通道路建设，提升旅游服务能力。依托草原、沙地、湿地等自然风光和蒙古族民俗、科尔沁民歌等文化旅游资源，抓好大青沟AAAAA级旅游景区、国家级旅游标准化示范点创建和阿古拉旅游小镇、僧格林沁王府等旅游景区建设，完善乌旦塔拉五角枫森林公园、双合尔湿地公园、草甘沙漠、散都水库等景区基础设施，推动联众旅游度假区二期工程建设，加快蒙通自驾游营地和南端门户建设进度，盘活金沙滩温泉小镇项目，全力打造“百公里文化旅游风景大道”。深度挖掘科尔沁马文化、僧格林沁历史文化、阿古拉蒙古族民俗文化、努古斯台草原文化等民族文化资源，充分发挥博王府赛马场功能作用，进一步打造“双合尔·楚古兰”“敖包节”等节庆文化品牌。引导社会资本进入文化旅游产业，促进文化旅游产业融合发展。全年力争接待国内外游客130万人次以上，实现旅游综合收入11亿元以上。

 

突出发展商贸物流业。加快“一园一港四中心”建设，推进隆承泰物流二期、甘旗卡黄牛交易市场二期等工程建设，引进现代物流企业，着力培育农资、农机、牲畜交易等各类市场，打造立足蒙东、辐射东北的大型农畜产品综合交易市场，谋划建设集仓储、交易、商品配送等功能于一体的物流服务中心。抓好华丽商都、佳信商业广场、紫郡城等商业综合体建设，优化消费环境，扩大传统消费，培育新兴消费。

 

加快发展现代服务业。大力推进“互联网+”行动，积极发展电子商务，规划和建设电子商务产业园区，加强信息服务网络建设，支持可意网、玛拉沁E店等现有电商企业发展。加强与京东等知名电商企业沟通对接，鼓励肉牛、医药等优势产业通过互联网开拓市场，引导传统商贸企业对接电商平台，推动电子商务与实体经济融合发展。积极引进和组建金融投资机构，鼓励金融机构创新产品和服务。加强金融风险预警监测，增强金融对实体经济的支撑保障能力。全面落实促进服务业发展各项政策，搭建家庭服务业职业培训和公益性信息平台。大力发展健康养老、社区家政、物业管理、快递配送、文化创意等服务业，培育一批标准化、品牌化的服务示范企业，满足多元化消费需求。

 

（四）不断完善城市功能，加快推进新型城镇化。

 

强化规划引领作用。坚持“多规合一”，注重各项规划协调衔接，推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、生态环境保护规划、土地利用规划等相互融合，实现多种资源、功能要求的科学合理配置。完善城乡规划编制体系，落实城市总体规划，启动大青沟街及团结路重点地段城市设计，开展常胜镇、查日苏镇总规修编，完成巴彦毛都苏木、散都苏木、巴嘎塔拉苏木规划编制。强化村庄规划设计，深入开展城乡违法建筑专项整治行动，维护规划权威性、严肃性。

 

提升主城区城市品质。立足甘旗卡镇“通辽市次中心城市”定位，大力实施一批补短板、惠民生城市发展工程。优化路网结构，实施团结路南延、拥军路北延新建工程，推进巴彦路、建设路、玛拉沁街部分路段和居民巷道改造工程。创建宜居环境，完成建设路、北环路、国道304线部分路段绿化工程，实施育才公园、阿古拉公园和街角游园绿化精品工程，甘旗卡主城区绿地率提高3个百分点。健全城市服务功能，开展地下管线普查，实施建筑垃圾处理场工程，增设生活垃圾中转站和公共厕所，推动玛拉沁大街、科尔沁大街铁路立交桥建设，加快通辽连接京沈客专快速铁路项目建设进度。推进棚户区改造，探索回购存量房安置回迁户新模式，积极消化房地产库存，促进房地产市场持续健康发展。

 

打造魅力特色镇村。坚持突出特色、差异发展原则，着力打造布局合理、功能完善、建设精致、富有魅力的小城镇和美丽乡村。实施吉尔嘎朗镇僧王大街改造工程，建设草原历史文化名镇。继续推进金宝屯镇“一街一路”改造工程，大力推动商业开发，打造商贸重镇。加大查日苏、努古斯台等重点镇建设力度，实施棚户区改造和道路硬化、绿化、亮化工程，推进农牧民就地城镇化，提升中心城镇辐射带动能力。建设美丽乡村65个。完成省道305线甘旗卡至金宝屯段、省道207线乌兰敖道至康平段工程前期工作，完成甘旗卡至朝鲁吐县道升级改造工程，力争行政村通畅率达到100%。全面加强城乡基础设施建设，进一步促进城乡公共服务均等化。

 

提高城乡管理水平。深化城市管理体制改革，组建城市管理行政执法局，建立健全文明规范执法制度，推进城市管理法制化。深入开展城乡综合治理行动，着力整治私搭乱建、占道经营、乱贴乱涂小广告等不文明行为。加强小区物业管理。积极引进数字城管系统，推进智慧城市建设。大力开展农村牧区垃圾治理行动，全面清理街居巷道、庭前屋后、通村道路沿途等重点部位垃圾，配齐垃圾收储设施，建立长效治理机制，提升环境质量，优化人居环境。

 

（五）加强生态文明建设，着力推动可持续发展。

 

加强生态保护和建设。深入落实生态文明制度，牢固树立生态农牧业理念，划定各类土地红线。深入推进重大生态修复工程，完成科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程100万亩，加快大青沟生物多样性保护示范区建设，启动乌旦塔拉生物多样性示范区建设。高标准实施甘库一级公路、新鲁高速、开库公路等通道绿化工程，完成557个自然村（分场）村屯绿化。全面启动新一轮退耕还林还草工程，完成退耕还林还草13万亩。加强草原保护和建设工作，依法严厉打击滥开荒、滥放牧、滥樵采行为，不断巩固生态建设成果。

 

强化环境污染治理。加强饮用水源地、重点流域和工业园区环境保护和治理。严格落实污染物总量控制制度，深化大气污染防治，加强城市扬尘污染治理。落实重点减排项目，抓好重点行业节能降耗，确保完成节能减排年度目标任务。

 

推动资源集约利用。严格落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，强化地下水节约保护，科学节约城乡生活用水、农业用水和工业用水，积极构建节水型社会。严格执行投资强度标准，继续开展闲置土地专项清理工作，加强土地审批和批后监管，推进土地资源集约节约利用。