（三）打好基础设施建设攻坚战。建设岳桐高速，建成“十字型”高速骨架，推进六安景铁路、武杭快速铁路项目建设，实施国省道升级、县乡道联网、通村路拓宽、村组路硬化和建制村通客运工程，构建综合立体交通体系。实施低压电网改造、天然气宜南线岳西支线项目建设，完善能源保障体系。保障饮水和防洪安全，建设生态景观水利体系。推进“三网融合”，建设内联外接的信息大通道，完善信息基础设施体系。

（四）打好美丽乡村建设攻坚战。加快老旧城区改造，启动县城新区建设。用5年时间改造老旧小区26个、棚户区16万平方米，拓展县城新区3.5平方公里。完善快速路、外环线、停车场、景观长廊、地下管廊等公共基础设施，创建国家森林城市、园林县城和省级文明县城。推进全国重点镇、农业强镇、旅游小镇、文化古镇等美丽乡镇建设。“整县推进”美丽乡村建设，创建省级和国家级美丽宜居村庄、特色景观旅游名村。健全城乡垃圾、污水全收集、全处理体系，成为国家全域旅游示范区。

（五）打好深化改革创新攻坚战。推进供给侧结构性改革，全面深化行政管理、文化、财税、金融、旅游体制改革和农村综合改革。创新科技体制，大力组建产学研合作平台和技术创新战略联盟，落实“互联网+”行动计划。实施“融入合武经济圈、参与长三角一体化”战略，建立产业、资本、市场对接、利益共享机制。实行精准招商和产业链招商，推进引资引技引智一体化，大力发展总部经济。

三、克难攻坚，着力抓好2016年的各项工作

    2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全县脱贫攻坚的决战之年。我们将在县委的坚强领导下，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，统筹抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，保持经济社会平稳较快发展，确保实现“十三五”发展良好开局。

综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值、一般公共预算收入和规模工业增加值分别增长8%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%，外贸进出口总额增长5%，节能减排完成省市下达任务。实现上述目标，必须做好以下十个方面的工作：

（一）全力决战脱贫攻坚

实施产业就业脱贫攻坚行动。精准做好“三清”工作，坚持“一村一品”发展贫困村特色产业，每个有发展能力的贫困户至少实施1个脱贫项目，并与包保单位、干部责任捆绑、绩效挂钩。全面推进小额信贷试点，实施4000户贫困户光伏电站建设，实现符合电网接入条件的村光伏电站全覆盖。全面实施“整村推进”工程，消灭集体经济空壳村。“一对一”帮扶农村贫困家庭高校毕业生就业，新增转移农村劳动力就业7300人，对有劳动能力的农村人口免费开展致富技能轮训。

实施易地搬迁脱贫攻坚行动。实行新建集中点安置、依托小城镇或中心村庄安置和“房票”安置相结合，搬迁4000贫困人口，改造一批D类危房户。制定安置用地、户口迁移、公共服务和后续发展政策，实现“搬得出、稳得住、能致富”。

实施社保政策兜底攻坚行动。对完全或部分失能人口实现农村低保全覆盖，实行五保低保标准线和贫困标准线“两线合一”。深入实施“雨露计划”，实现贫困学生帮扶全覆盖，统筹做好生态补偿脱贫，确保56个贫困村出列、3.6万人脱贫。

（二）壮大提升特色农业

继续推进百万亩特色农林基地建设。新建、改造高标准特色种植基地2万亩，新建中药材基地2千亩，发展绿色低碳、综合养殖示范基地7百亩，发展特色经济林1.5万亩，建设茶、桑、菜、果、药等特色产业带。

坚持“两品三化”提质增效。创建国家有机食品基地示范县，认证“三品”基地5万亩。推进标准化生产，打造直供合肥、武汉蔬菜品牌基地，争创省级以上蔬菜标准园2个。建立农特产品质量安全追溯体系，建成省级农产品质量检测中心。新建省内外农产品专营店10家，打造“岳西翠兰”全国名牌、申报“徽名山”有机黑猪国家地标产品、做响“大别山”高山蔬菜品牌。

推进种养加融合发展。促进温泉、菖蒲等现代农业示范区延伸产业链，支持黄尾等景区乡镇发展观光、休闲农业。实施“互联网+现代农业”行动，力争建设1个农业物联网应用示范基地和冷链物流园，启动茶叶、中药材专业交易市场建设。推进“银政保”支持新型农业经营主体发展试点，培育5个以上现代农业产业化联合体，扶持骨干企业，创建农民专业合作社示范县。统筹做好基本农田保护，实施好土地整理，规范农业机械购置补贴，完成第3次全国农业普查工作。

（三）转型升级生态工业

改造提升传统产业。以技术改造、去产能、降成本为主抓手，促进传统产业升级。完成瑞林、岳塑、青松工具技改项目，实施同发联合收割机生产线、徽宏红茶二期项目建设，推进联丰制丝、长宁织绸技术改造，孵化文化创意纺织，易业水晶光学玻璃项目建成投产。完善企业退出机制，加大“僵尸企业”兼并重组，全面落实企业减税降费政策。培育高新技术企业4家，争创中国驰名商标1件、省著名商标2件。

大力培育战略性新兴产业。以培育一批骨干企业、建设一批战略性新兴产业园为突破口，落实“调转促”计划。以年产60万辆太阳能电动助力车为龙头，扶持发展光伏材料、光伏太阳能发电组件产业，拓展新能源电动车产业园。以回音必药业集团为龙头，扩大乘风制药中成药和保健药生产，建设生物医药产业园。启动年产20万吨新型矿物钾肥生产线建设，建设以钾为主的新材料产业园。加快颐高国际电商园建设，引进大数据中心，力争建成智慧产业园。牛草山风力电站实现并网发电，抽水蓄能电站争取列入国家调整规划。

加快产业升级平台建设。完成县经济开发区国良机械电子产业园厂房建设和长生、关畈产业园土地平整，实施温泉开发区、长宁园区基础设施建设，新建标准化厂房20万平方米。县生产力促进中心运行达效，建设企业孵化器、打造数字化车间、发展智能化制造，发明专利申请量达300件。坚持精准、绿色招商，着力引资、引智、引税，实现新引进亿元项目16个、新签约项目固定资产投资3亿元以上。开展县干领衔、一企一策精准解困“暖企行动”，整合优化省市县各项支持政策，设立产业引导基金、兼并重组基金和奖励资金，重点支持实体经济发展与产业转型升级。

（四）创建国家全域旅游示范区

启动龙头景区建设。推进大别山彩虹谷山水画廊5A创建，建设水上世界景观工程。启动总投资50亿元的司空山旅游综合开发，完成总体规划和详规，建设游客接待中心，打造世界禅文化中心。

提升现有景区景点品质品味。扎实推进15个旅游专项基金项目建设。实施天峡、妙道山、明堂山二期开发项目，建设温泉养生园文体区美食休闲文化街，加快映山红大观园4A创建工作。创新举办映山红旅游文化月活动，推行景区联票制，拓展“微营销”，完善“智慧旅游”，推进旅游酒店等配套设施建设，狠抓涉旅行业管理。

促进旅游多业态融合发展。启动黄尾道元古村民俗文化景区、大别山烈士陵园红色文化景区建设。提升大别山滑雪乐园功能与品味、开工建设宝纛河漂流项目和明堂山养老基地。加快推进石关避暑山庄、司空禅峡、弥陀山、睡佛山、大明山等乡村生态度假游项目，发展一批“森林旅游人家”，深化旅游与文化、体育、养老等产业融合发展。实施旅游富民工程，积极培育乡村旅游示范村，以标准化、规范化促进农家乐提升品质和服务水平。实现旅游接待人数和旅游综合收入增长10%以上，打造四季多元全域旅游目的地，争创安徽省旅游强县。