积极创新社会治理。法治岳西建设全面推进，“六五”普法顺利通过验收。建成乡镇综治维稳信访平台、村（社区）工作站，坚持依法治访，重要时间节点无进京非访。全年实现防汛零伤亡、森林防火无火灾，基层应急救援队伍建设经验全国推广，安全生产工作获国家安监总局表彰，社会大局和谐稳定。推进依法行政，政府自身建设不断加强。其他各项事业实现新发展。

过去一年取得的成绩令人鼓舞，确保了“十二五”规划圆满收官。回首过去不平凡的五年，我们克服了重重困难，保持了经济健康发展，实现了社会全面进步，建设成就引以自豪。

—— 这五年，经济实力连上台阶。全县地区生产总值是“十一五”末的1.8倍；一般公共预算收入是“十一五”末的2.4倍；规模工业增加值是“十一五”末的1.8倍；固定资产投资累计320亿元，是“十一五”期间的1.86倍；社会消费品零售总额是“十一五”末的2倍。绿色经济加快发展，产业结构更加优化。

—— 这五年，发展后劲不断增强。基础设施建设实现重大突破。两条高速纵横互通，改造国省道183公里、升级县乡道172公里、硬化村组路585公里，改造农村危桥136座，实施小型水利工程5000处。实现水泥路、广播电视、移动通信、互联网四个“村村通”。项目争取取得重大成果。先后获得6项国家政策支持，共争取中央预算内资金和省补助资金12亿元，是“十一五”时期的3倍。对外开放打开崭新局面。共引入亿元以上项目52个，累计利用县外资金267.69亿元；外贸进出口总额为“十一五”末的3.8倍；实施一系列改革简政放权，建成“三最”城市，初步实现“两个融入”。

—— 这五年，生态建设成效凸显。成功创建国家级生态县，入选国家主体功能区建设试点示范区和生态保护建设示范区，跻身巢湖流域国家生态文明先行示范区，创建国家级生态乡镇7个、省级生态乡镇21个，国家级生态村1个、省级生态村24个。成为全省首批森林城市，创建森林城镇4个、森林村庄30个，森林覆盖率达75.55%。成功创建5个4A旅游景区、2个国家水利风景区、1个省森林旅游示范景区，“无霾岳西”享誉省内外。

—— 这五年，城乡面貌显著变化。新区开发和旧城改造同步推进，“三区同城”空间格局初步形成，县城建成区面积达到9.5平方公里，常住人口达9万人。累计投入18.7亿元建成市政道路18条、城市公园和景观工程11项，全国首家县级纯电动公交开通运行。获批2个国家重点镇、3个省级示范乡镇，5个村列入省级传统村落名录。投入5.76亿元，全面完成34个省级美好乡村建设，城镇化率提高到50%。

—— 这五年，人民生活极大改善。扶贫开发综合考评连续5年位居全省前列，贫困人口减少17.54万人，贫困发生率下降43.7个百分点，城乡居民人均收入实现翻番。累计投入民生工程资金31.13亿元，改造农村危房1.69万户，农村楼房率达80%。建成乡乡文化站、村村卫生室和130个文体广场，城乡医保、社保广覆盖。

各位代表、各位委员、各位同志！

五年的建设成就来之不易！这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，更是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向驻岳解放军、武警消防官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向关心、支持岳西建设与发展的驻岳各单位，向来我县发展创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：我县经济总量依然偏小，产业转型升级步伐较慢，脱贫攻坚、同步小康的压力巨大；基础设施历史欠账较多，基本公共服务供给不足，城乡建设任重道远，征地搬迁进度较慢，城镇管理亟待加强；资源环境约束强化，生态建设任务繁重；发展环境亟待优化，机关作风和效能建设需要进一步加强。我们将直面这些问题，采取有效措施切实加以解决。

二、乘势而上，谱写“十三五”经济社会发展崭新篇章

今后五年是我县决战脱贫、同步小康的攻坚期，是我县调速换挡、促进产业转型升级的关键期，也是我县实现绿色崛起、加快追赶跨越的重要机遇期。我们面临的压力前所未有，面临的机遇千载难逢。我们必须进一步坚定发展信心，抢抓机遇，埋头苦干，主动适应、把握和引领经济发展新常态，奋力把岳西发展推向新的更高水平。

“十三五”发展的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照“四个全面”战略布局，强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，以“调转促”为主抓手，以结构性改革为主动力，以新型城镇化为着力点，持续打好“五大攻坚战”，奋力实现“四个岳西”，确保如期全面建成小康社会。

发展目标是：

—— 生态岳西。生态文明体系基本建立，创建国家级生态乡镇20个，空气质量、重点流域水质全国领先，森林覆盖率76.5%以上，生态优势转化为发展优势，力争创成全国有机食品基地示范县、全国一流旅游目的地和优秀传统文化传承创新区，创建大别山国家公园。

—— 创新岳西。全面推进体制、科技、文化和管理创新，企业自主创新能力、科技成果转化能力明显增强，专利申请和授权量保持全市前列，科技对GDP贡献率达到15%以上，大众创业、万众创新局面基本形成。经济外向度和承接产业转移水平显著提高，深度融入合肥、武汉等经济圈。

—— 美丽岳西。县城建成区面积达到13平方公里，常住人口达到12万人。建成10个以上基础设施完善的特色中心城镇，培育100个精品美丽乡村。城镇化率达到55%，力争建成美丽中国建设先行区。

—— 小康岳西。主要经济指标增幅全省前列，生产总值突破120亿元，一般公共预算收入达到10亿元，固定资产投资累计达到600亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到3万元和1.4万元，居民储蓄存款超过100亿元。覆盖城乡的基本公共服务体系更加健全，两年脱贫摘帽，三年巩固提升，五年同步小康。

主要任务是：

（一）打好精准扶贫脱贫攻坚战。全力实施十大扶贫工程，大力推进十大脱贫产业，整合各方资源构建全社会扶贫格局，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。深入实施民生工程，推进基本公共服务均等化。拓宽城乡居民收入增长渠道，完善创业扶持政策，千方百计扩大就业，实现居民收入增幅与生产总值增幅基本保持同步。深化教育综合改革，普及十五年基础教育。深化医保、医药、医疗“三医”联动改革，落实国家生育政策，保持人口均衡发展。实施全民参保计划，完善救助体系，实现社会保障全覆盖。

（二）打好产业转型升级攻坚战。着力培育新能源、生物医药、电子信息等战略性新兴产业。改造升级传统产业，打造全省汽配及装备制造业基地、长三角绿色农产品加工基地、全国高端饮品生产加工和新型矿物钾肥生产基地。打造文化旅游支柱产业，发展健康养老朝阳产业，建设大别山电子商务中心城，发展现代物流、普惠金融和生活服务业。推进特色农业现代化，建设百万亩特色农林基地、百万头（只）生态畜禽水产养殖基地。加强科技创新与服务，实施品质品牌提升行动，增强企业核心竞争力。