2. 实施重大项目建设工程。充分发挥项目投资对促进经济增长的关键性作用，以项目扩投资促发展。

 

狠抓重大项目建设。计划安排重大项目39个以上，总投资超100亿元，年内完成投资30亿元以上。力争把西江水系石龙半岛经济区列入自治区重点经济开发区规划，围绕自治区西江经济带基础设施建设大会战，继续抓好石龙污水处理厂、捷和科技电动车等自治区层面续建或竣工投产重大项目，加快推进大藤峡水利枢纽象州库区建设工作；抓好真德包装等17个市级层面重大项目建设，力争区市层面重大项目年内完成投资6亿元；加快推进县江滨园区等31个带动性较强的产业和民生重点工程，年内完成投资19亿元。

 

积极争取项目资金。围绕国家产业政策和投资方向，以农副产品加工、商贸物流、园区设施建设、城乡建设、文化旅游、节能环保为重点，通过认真筛选、精心包装，加大项目资金争取力度。力争列入中央预算内投资项目超过60个，获中央资金1亿元以上，吸引民间投资2亿元以上。

 

加大招商引资力度。依托我县在西江经济带、南柳经济走廊和柳来河一体化建设中的区位优势，大力开展产业招商和精准招商，力争在招大引强方面取得新突破。一是主动承接柳州、南宁产业辐射，围绕汽配产业园、丝绸产业园、木材加工园、食品产业园为载体开展招商引资。二是密切关注国家优先发展的战略性行业发展动向，抓好新能源、生态旅游和现代农业项目的招商。三是盯紧行业龙头企业，抽调精兵强将主动对接，继续支持鼓励飞地招商，力争更多的优秀知名企业落户象州，实现年内新引进亿元项目8个以上，实现招商引资到位资金40亿元以上。

 

3.实施生态文明工程。坚持生态建设与经济发展相融合，着力建设美丽宜居新象州。一是加强生态环境建设。巩固“美丽象州·生态乡村”建设成果，扎实推进“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”活动，重点抓好57个自治区级村屯绿化示范点建设，力争年内村屯绿化率达68%以上。加强农村河网整治、沟渠清淤联通工程，年内完成辖区内1000人以上农村饮用水源地保护区划定工作。二是强化生态环境保护。以改善环境质量为核心，推进大气、水、土壤环境污染防治，加快推进乡镇垃圾无害化处理设施及污水管网建设，寺村、罗秀污水处理厂实现常态运营。加强污染物排放总量监控，严厉惩处违法排放行为。三是继续推进“绿满象州”工程。优化林种结构，减少速生桉种植面积1.5万亩以上，永葆象州绿水青山。

 

4.实施乡镇亮点工程。充分发挥主体功能区特色优势，实现乡镇经济协调发展。马坪镇要发挥区位、交通和资源优势，实现招商引资、三产发展和“双高”基地建设新突破。石龙镇要乘着全国建制镇示范试点项目建设的东风，全力打造石龙半岛经济区和“港产城一体化”融合发展示范区。妙皇乡要以冰兄文化为引领，整合开发山水风光、壮家风情等资源，打造特色旅游新品牌。象州镇要充分发挥县城的独特优势，进一步做强做优第三产业，抓好六祖文化的保护开发。运江镇要围绕甘蔗产业做好文章，努力成为“双高”基地建设和产业扶贫尖兵，并在运江古镇保护开发上积极作为。寺村镇要全力推进古象温泉二期建设，努力打造特色旅游名村名镇，并抓好矿产品综合开发利用。中平镇要全力做大做强水果产业，依托七星古榕、中平古镇等资源优势，在发展现代农业和乡村旅游产业上更有建树。百丈乡要以土地承包经营权抵押贷款、土地流转和有机稻种植为抓手，做大做强绿色有机产业。罗秀镇要积极推进沿路、沿河商贸开发，大力挖掘纳禄村传统村落文化资源，打造独具特色的新型小城镇。大乐镇要以庙鸡现代农业核心示范区建设为依托，打造生态旅游观光农业新品牌。水晶乡要大力发展优质水果生产，打造名优水果品牌，在实施精准扶贫、实现精准脱贫方面积极探索经验。

 

5.实施脱贫攻坚工程。坚持精准扶贫与精准脱贫协同推进，着力加快贫困群众脱贫致富步伐。一是抓好产业扶贫。对有发展条件和劳动能力的贫困人口实施产业扶贫，增加群众经营性和资产性收入，实现稳定脱贫。二是抓好就业扶贫。加强职业技能培训，提高贫困群众的综合素质和谋生技能，促进贫困群众就业增收。三是抓好教育扶贫。实施“雨露计划”工程，切实解决农村家庭困难学生上学难问题。四是抓好易地扶贫搬迁。实施易地扶贫搬迁项目建设，可搬迁贫困人口900人以上，力争年内完成主体工程。五是社会救助扶贫，充分发挥政策保障兜底作用，解决一批特殊贫困人口的脱贫问题。同时，深入推进贫困地区的路、水、电、网络等基础设施建设。力争全年实现脱贫6000人以上。

 

6.实施民生改善工程。坚持发展为民，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事，让人民群众有更多的获得感。

 

扎实推进为民办实事重点项目。落实好自治区、来宾市为民办实事工程，继续实施好县级10项民生改善项目。推进义教均衡发展：加快教育园区花山小学建设，完成10所义务教育学校标准化建设，确保义教均衡发展通过国家评估认定。完善城市基础设施：重点抓好县综合体育馆、文体休闲广场建设，正式启动万象公园建设。实施象州高速公路出口至县城道路亮化工程。狠抓惠农政策落实：严格落实好粮食直补、农机购置补贴等惠农措施。改善农村生产生活条件：抓好30个村屯主干道和巷道硬化，解决15个村安全饮水问题。抓好水库除险防洪治理：重点抓好县城防洪堤建设，实施10个病险水库除险加固项目。保障群众医疗卫生需求：抓好县中医院业务楼扩建项目，加快推进县妇保院整体搬迁工作。缓解群众住房困难：着力抓好新一轮棚户区和农村危房改造，加快公共租赁住房建设。健全社会保障体系：重点抓好城乡居民养老保险和城乡低保资金发放、农村住房保险、县级及乡镇基层就业和社会保障基础设施建设工作等。完善乡村公路路网：实施20户以上自然村“屯屯通”硬化公路两年攻坚工程，今年计划完成30个屯60公里建设任务，2017年全面实现屯屯通硬化公路目标。抓好团村至花侯、水晶至中虎岭林场、中团至湾龙3条公路建设，维修桐木至县城公路路面，加快运江长塘桥、寺村木屯桥2座桥梁建设。全力保障公众安全：抓好“天网”一、二期工程运行，加快“天网”三期工程和网格化社会管理模式建设。“群众利益无小事，一枝一叶总关情”。面对群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的问题，我们将切实做到“事事有回音、件件抓落实、项项出成效”，真真正正办好事关百姓福祉的好事实事。

 

统筹发展社会事业。一是加快发展教育科技事业。狠抓高中教学质量管理，力争高考实现新突破。加快推进乡村幼儿园建设，解决幼儿入园难问题。实施新一轮科技创新计划和发明专利倍增计划，争创全国科技进步县。二是推进文体广电事业发展。深入实施文化惠民活动，挖掘、保护、传承和开发文化品牌，广泛开展群众性活动，丰富群众文化体育生活；不断提升、发展竞技体育，积极向上输送体育人才；鼓励创造文化精品，打造文化产业。争取村村通广播电视实现全县覆盖；抓好县广播电视台节目创新工作，打造更加贴近群众和民生的精品栏目；全力抓好扫黄打非工作和文化市场监管，开创象州文化体育广电事业发展新局面。三是提升公共卫生服务水平。继续深化医药卫生改革，抓好妇幼保健工作，深入实施防治艾滋病第二轮攻坚工程，确保新农合参合率保持在97%以上。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡增长。四是完善社会保障体系。充实完善就业创业政策，新增城镇就业人口2000人以上。足额发放城乡居民社会养老金，进一步落实好各种优抚、救济救灾等民生保障工作。   加快公墓建设，推进地名普查、行政区域勘界和全区新型农村社区建设试点工作。

 

加强和创新社会管理。启动“七五”普法工作，增强全社会尊法、学法、守法、用法意识，全面推行“一村一法律顾问”工作机制。加大反恐宣传，预防暴恐事件发生。加大禁毒宣传和侵财案件防控宣传，严厉打击毒品犯罪和侵财犯罪。进一步畅通信访渠道，妥善化解信访热点难点问题。完成18个村（社区）综合活动场所标准化建设。全面推进社会服务管理信息化建设，实现村居全覆盖。进一步完善社会治安防控体系，提高群众安全感。严格落实新《安全生产法》，进一步强化依法治安，规范安全生产方式。深入开展“打非治违”专项行动，强化食品药品安全监管，切实保障人民群众生命财产安全。

 

建设“美丽和谐”新象州，实现“十三五”良好开局对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将坚持以人民满意为最高追求，强化执行力、提高公信力，努力打造人民满意的政府。充分发挥政府法律顾问作用，坚持把依法行政贯穿政府工作的各个领域、各个层面、各个环节，用法治思维履职尽责。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，强化行政监察和审计监督，确保行政权力在阳光下运行，打造法治政府。全面落实简政放权，做好非行政许可审批事项取消后对应的事中事后监管工作，加强电子政务和网络平台建设，提高行政效能，全面推进政务公开和政府信息公开，加大财政预算、重大项目建设、公共资源交易和民生资金监管等重点领域信息公开力度，打造服务政府。巩固 “三严三实”专题教育成果，严格贯彻中央八项规定，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。加强对重点领域和关键环节的廉政风险防控，打造廉政政府。

 

各位代表！“十二五”既定目标已经实现，“十三五”宏伟蓝图已经绘就，全面建成小康社会号角已经吹响！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和县委的正确领导下，以更加严格的标准修身用权，以更加务实的作风谋事创业，以更加坚定的信念砥砺奋进，共同开创经济社会发展新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗！