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七是实施脱贫巩固工程。落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、动态清零。探索建立生活健康需求、重大变故等指标体系，着力发展慈善等社会公益事业，实行农村特困人员、低保对象、易返贫致贫人口分层分类帮扶，打造“弱有众扶”的综合救助格局。坚持把好钢用在刀刃上，专项用好扶贫资金，突出发展特色优势产业，重点扶持村级集体经济，设立村级互助资金协会，新建扶贫产业园区40个，补上技术、设施、营销等短板，吸引社会资本开展代耕代种代收、储藏运输等综合服务，年内村集体经营性收入超过5万元的达到60个。把脱贫攻坚中形成的一整套行之有效的办法移植到乡村振兴中，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，组建县镇村三级工作专班，激发“四支队伍”人才活力，分层培养镇村两级产业致富带头人，推动扶贫尖兵向振兴队伍转化，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 八是实施民生改善工程。坚持人民至上，积极统筹挖潜、用活各项资金要素，全力改善民生。完成实验幼儿园改扩建和10所学校薄改提升工程，确保9月份奚若中学建成招生，年内东府小学开工。启动建设区域医疗服务中心，加快推进县公共卫生中心等4个项目，新改建公有化村卫生室90个，健全公共卫生应急管理体系。新增城镇就业5600人，转移农村劳动力5.6万人。规范提升养老服务设施，推动城乡养老设施覆盖率分别达到100%、80%。全面深化殡葬制度改革，新建村级公墓30处，行政村公墓覆盖率达到80%以上。启动第二水源建设，加快农村饮水管网改造提升，切实保障城乡供水安全。 民之所望，政之所向。今年，县政府将集中财力、物力，着力办好10件为民实事：一是完成许庄职教中心改扩建一期工程，新增学位2000个，补齐县域职业教育发展短板。二是建成县中医医院中西医结合疾病防治应急能力提升改造项目，发挥中医药在应对公共突发事件的独特作用。三是建成智慧养老平台，改造农村互助幸福院100个，提升老年人和弱势群体的服务保障能力。四是建设村级垃圾收集站点178个，在全省率先建成村收集、镇转运、县处理的垃圾治理体系，推动农村生活垃圾全处理。五是新改建洛滨大道东延段等8条道路，完善城市交通微循环。六是改造石油小区等12个老旧小区，切实改善市民居住环境。七是完成同州湖西路等11条供热供气管网铺设，努力保障热源气源，满足群众生活需求。八是新建立体化停车场9处，新增车位1450个，配套城市公厕9个，下功夫解决好停车难、如厕难等“城市病”。九是建成6.5万亩田成方、路相连、渠成网、旱能灌、涝能排的高标准农田，有效提高土地产出。十是建成省道108(羌白白村)至大蒲界(段家育红)20公里二级公路，6月底前242国道过境段全面通车，让群众出行更便捷。 打好两大保卫战： 一是蓝天碧水保卫战。常态化开展散煤专项治理、秸秆垃圾禁烧、烟花爆竹禁放等工作，不断巩固“散乱污”企业整治成果，坚决实现动态清零目标。强化扬尘、臭氧污染管控，扎实推进工业企业挥发性有机物整治专项行动，持续改善县域空气质量。紧盯北洛河王谦、龙泉断面水质，深入实施“一河一策”达标方案，加快推进排碱渠水环境治理及生态修复项目，因地制宜建设人工湿地，全力削减入河排污总量。以钉钉子精神做好农业面源污染防治，推进废旧农膜、畜禽粪便资源化利用，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。 二是安全稳定保卫战。扎实做好常态化疫情防控，压紧压实“四方责任”，落实落细防控措施，坚决巩固来之不易的防控成果。严厉打击非法集资、非法融资等各类违规违法金融活动，持续提高金融机构存贷比，降低不良贷款率，营造良好的金融生态。加快建立现代财政制度，严控政府隐性债务风险。纵深推进安全生产专项整治三年行动，加强应急救援能力体系建设，加大国防动员宣传力度，严守食品药品安全风险底线。全面启动“八五”普法宣传教育，完善矛盾纠纷多元化解综合调处机制，健全社会治安防控体系，让群众安全感更加充实、更有保障。 做到一个确保：即确保十四运沙排比赛精彩圆满。今年，第十四届全国运动会沙滩排球比赛项目将在我县举行，是我县参与的规模最大、层次最高的综合性体育赛事，也是全县经济社会发展成就和干部群众精神风貌的集中展示。我们将以承办十四运沙排比赛为契机，举全县之力，加快完善场馆配套，统筹提升城乡基础，全方位做好服务保障。同时，抓住机遇、用好载体、借势发力，通过赛事活动，嵌入文旅资源、农特产品，深度推介我县现代农业、新型工业、文化旅游、美丽乡村、品质城市等方面特色亮点，展现大荔生态宜居、和谐文明、热情包容的良好形象，让社会各界更多关注大荔、热爱大荔、投资大荔，以赛事经济助推县域经济高质量发展。 三、政府自身建设 始终坚持为人民服务、对人民负责，突出忠诚、干净、担当，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，奋进新时代，展现新作为，努力建设法治政府、廉洁政府、诚信政府、服务型政府。 旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展党史学习教育，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。严守党的政治纪律和政治规矩，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 依法行政扬正气。坚持法治引领，完善重大行政决策制度，健全公共法律服务体系，严格规范执法行为，不断提高依法行政水平。坚持权责透明、依法用权、公开用权，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案，汇聚推动高质量发展各方智慧。坚持民主集中制，科学决策、民主决策、依法决策，坚决守住底线、不越红线，以政府高效运转推动经济社会高质量发展。 创新实干抓落实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，持续加强政府效能建设，坚决当好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛，不断锤炼“勤快严实精细廉”作风。重点围绕“十四五”总体目标，理清各年度目标任务，实行项目化管理、清单式推进，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力将蓝图变成现实。 廉洁从政作表率。落实全面从严治党要求，以永远在路上的执着和韧劲，纵深推进政府系统党风廉政建设。牢固树立过“紧日子”思想，切实提高财政资源配置效率和资金使用效益。持续抓好重点领域、重要岗位和关键环节的廉政风险防控，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为，让清正清廉清明成为政府永远的鲜明底色。 各位代表，立足新起点，展望新征程，我们深感使命光荣、责任在肩。让我们在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，夙夜在公，勤勉奋进，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，奋力谱写新时代大荔追赶超越新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼! 县十八届人大六次会议秘书处 名词解释 1.“1+”发展思路：即以“一产”农业为根基，利用一产的超叠加效应，把农业做到最强最好最优，延伸到与一产密切相关联的现代食品精深加工、特色智能农机装备等第二产业，带动仓储物流、电子商务、旅游康养、农业服务等第三产业，形成一二三产关联度高、黏合性大、协同性强的全新发展架构。 |
