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与此同时，工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联、侨联、红十字会、慈善总会、新科扶贫基金会等群团组织作用充分发挥，统计、审计、供销、编制、保密、史志、气象、保险、通信、住房公积金等工作全面加强。 2020年的大战大考，新县历史再添浓墨重彩新华章;“十三五”的风雨兼程，老区振兴更铸决胜小康新辉煌。五年牢记嘱托，新县发展更加出彩。2019年9月16日，习近平总书记考察调研河南，首站亲临新县，寄语了“两个更好”殷殷嘱托，给予了老区无上荣光。我们始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持“红色引领、绿色发展”理念和“山水红城、健康新县”定位，紧紧围绕“三区三县六示范”发展思路，坚定不移沿着总书记指引的方向走深走实，办成了一系列群众点赞、百姓幸福的大事，破解了一系列制约转型、事关发展的难题，取得了一系列令人振奋、影响深远的成就，先后荣获国家园林县城“四连冠”、国家卫生县城“五连冠”、国家生态文明建设示范县、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省首批空气质量国家二级标准城市、首批国家全域旅游示范区等20多项国家级荣誉，在爬坡过坎、滚石上山中书写了激越人心的奋斗篇章。五年动能重构，新县实力更加厚实。我们坚定不移推动经济高质量发展，一路汗水，凝结成一串串耀眼数据：全县地区生产总值5年跨越5个10亿元大关，实现超164亿元;固定资产投资年均增速14.7%;规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入分别较“十二五”末增长1.2倍、1.42倍、1.46倍、1.76倍。澎湃动能背后，企业茁壮成长，羚锐制药开启“二次创业”，成为发展中坚;长园装备、春泉智源、华容电子等领军企业落户深耕，“四个一百亿”产业集群持续壮大。“大别山旅游公园”“九镇十八湾、全域游新县”“赏花济”等旅游品牌叫响全国，三次产业比由24.2:42.7:33.1优化为19.2:39.5:41.3。五年勇毅笃行，新县理念更加鲜明。城镇化率从48%上升到53.9%，全省首个国家新型城镇化标准化试点县落地新县，红城故事抒写时代新风，凡人善举成就平民英雄，“一城风雅颂、两岸家春秋”蓝图从梦想照进现实。“打开山门”搞建设，境内公路通车总里程达2045公里，“四好农村路”成为增收致富小康路，“一通百通”的大交通格局正在显现。坚定打通“两山”转换通道，污染防治攻坚战9项约束性指标全面完成，PM2.5、PM10年均浓度下降幅度均接近12%，出境断面水质始终保持在国家Ⅲ类标准以上，土壤环境质量总体稳定，林长制写入国家“十四五”规划，五年来人不负青山，换来青山定不负人的厚重绿色家底。五年改革创新，新县实践更加嘹亮。机构改革全面完成，“放管服”改革纵深推进，县本级行政审批事项大幅减少，非行政审批全部取消，政务服务实现“一网通办”，营商环境不断优化，一系列“卡脖子”问题得到有效解决，市场主体超1.8万户。涉军维权“信阳模式”在新县巩固提升、写入最高法工作报告。美丽乡村建设示范全省，“三权分置、四股共享”的农村集体产权制度改革经验成为全国经典案例，被确定为全省乡村振兴示范引领县。五年民生至上，新县生活更加美好。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在大别山革命老区率先实现脱贫摘帽，3名个人、2个集体荣获全国脱贫攻坚先进个人、先进集体称号，老区绝对贫困问题得到历史性解决。坚持“大事要事连年干”，民生投入始终保持在全县财力支出七成以上，累计开展职业技能培训超6.8万人，“红城月嫂”“红城管家”系列品牌越叫越响。优化整合九年一贯制学校6所，改扩建寄宿制学校11所，新增优质教育学位8660个，普惠性幼儿园覆盖面达80%以上，宏桥小学快乐教育、县高中优质教育、县二高艺术教育、县职高职业教育系列品牌日益响亮。县人民医院晋升二甲医院，建成新中医院，改扩建乡镇卫生院10所，医共体、医联体让群众看病更方便;坚持“小事细节有温度”，健康促进、城镇特殊困难群体关爱、无障碍环境改造、乡镇敬老院改扩建、农村居家养老服务等民生实事贴近人心，连续五年实现信访“四无”乡镇全覆盖，老区人民不懈追求的幸福生活正以可观可感可触的现实呈现在眼前。 各位代表!五年的实践，既生动诠释了事物发展“波浪式前进、螺旋式上升”的普遍真理，更深化了我们对习近平新时代中国特色社会主义思想和县域高质量发展内在规律的认识。回望来时路，我们深深体会到，新县“十三五”的发展成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平总书记“两个更好”重大要求科学指引，同时得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于全县广大党员干部群众真抓实干、团结奋斗。可以说，每一位奋力拼搏的新县人都值得尊敬，每一位克难而进的老区人都了不起!在此，我代表县人民政府，向全县人民，向县人大代表、政协委员、离退休老同志、各人民团体、社会各界人士、驻新部队、援新单位，向奋战在各条战线的全体公职人员，向所有关心支持新县发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进中的困难和挑战：一是发展动能仍需增强。经济总量偏小、产业层次不高，生态、旅游比较优势发挥还不明显，“两山”转化路径仍需拓展，发展不足、发展不优依然是新县最基本的县情。二是要素瓶颈仍需破解。土地、资金、人才制约仍然存在，重大项目存量少、接续难、支撑力不强。三是城乡融合仍需加快。教育、卫生、养老等社会事业短板较多，均衡发展任重道远。四是行政效能仍需提高。少数公职人员不担当不作为不善为，营商环境有待进一步优化。对此，我们将直面问题、勇于担当，不辱使命、不负重托! 二、踏上新征程，展望“十四五”，走在前列绘出美好愿景 潮平两岸阔，风正一帆悬。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县振兴发展“加速期”、政策红利“释放期”、蓄积势能“迸发期”、融合发展“深化期”、县域治理“提升期”。根据《中共新县县委关于制定新县经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们编制了《新县经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。 各位代表!“两个更好”是习近平总书记赋予新县的重大政治责任和光荣历史使命，是新阶段推动新县振兴发展的“纲”和“魂”，必须一以贯之抓落实，一张蓝图干到底。锚定二〇三五年远景目标，今后五年，要努力推动我县实现“四示范三高地一家园”的目标，即：努力建设县域经济高质量发展示范县、努力建设城乡融合发展示范县、努力建设“两山”理论实践创新示范县、努力建设县域社会治理现代化示范县、努力打造创新发展高地、努力打造改革开放高地、努力打造大别山精神文化高地、努力打造人民幸福美好健康家园，为革命老区率先基本实现社会主义现代化开好局、起好步。 实现上述目标任务，必须坚持以下几点： 坚持党的全面领导不动摇。始终坚持把“两个更好”作为总纲领、总遵循、总指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。心怀“国之大者”，不断提高政治“三力”，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干推动党中央决策部署和上级工作要求落地见效。 |
