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——2019年2月24日在东阿县第十八届 人民代表大会第三次会议上 东阿县县长 马广朋 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。 一、2018年工作回顾 过去的一年，是东阿发展历程中极不平凡的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照市委市政府和县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，统筹谋划推进各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。 一年来，我们聚力全面小康，综合实力再上新台阶。2018年，全县生产总值完成220.5亿元，增长2.4%;地方一般公共预算收入完成18.1亿元，增长31.7%，税收占财政收入比重达到82.6%;固定资产投资完成89.5亿元，增长9.6%;社会消费品零售总额达到48.6亿元，增长8.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到22878元和13424元，增长8%、9.1%。 一年来，我们全力转型升级，实体经济迈出新步伐。三次产业比例调整为8.6∶50.4∶41，三产占比提高0.7个百分点。农业稳中提质。粮食总产达到48.3万吨，播种大豆5.1万亩。养驴存栏达到3万头，黄河鲤鱼和莲藕种养面积达到2.1万亩。新建高效集约温室大棚2803个，牛角店镇彩椒搭上“中欧班列”。新认证“三品一标”14个。新增农业龙头企业16家、农民合作社21家、家庭农场15家、供销社为农服务中心2处。圆满举办第四届中国驴业发展大会。“中国黄河鲤鱼之乡”通过复审。成功创建省级现代农业产业园、省级农产品质量安全县、全国主要农作物全程机械化示范县。获批设立省级农业高新技术产业开发区。鲁望农业产城融合、金大地土地整理、水发集团巴公河治理等项目有力实施。牛角店镇、艾山村入选齐鲁样板示范乡镇和省美丽村居试点。工业稳中提效。规模以上工业利税、利润分别增长7.9%、1.4%，工业技改投资增长7.8%。阿胶特色健康工业旅游、驴皮原料处理、驴肉深加工等项目竣工投运，东阿钢球精密圆锥滚子批量生产，蓝天七色个性化定制智能化制造模式行业领先，鑫华特钢上缴税收增幅近三倍，昂德生物获得华润注资。服务业稳中提速。东阿阿胶健康体验旅游园、昌隆房地产开发有限公司被评为山东省重点服务业园区、企业。3人获评山东省服务业专业人才和“好客山东人”行业先锋人物。国家全域旅游示范区创建步伐加快，东阿阿胶世界入选首批国家中医药健康旅游示范基地创建单位。世界首座毛驴博物馆、中国首家体温计科技馆开馆。成功举办第十届全国中医膏方交流大会暨第十二届冬至阿胶滋补节、第二届油用牡丹观光节、第四届杂技艺术节。全市旅游工作现场会在东阿召开。全年接待游客242万人次，实现旅游总收入17.6亿元，增长27.3%和34.3%。注册电商公司200余家，电子商务产业园成功创建省级“众创空间”。电子商务零售额达9亿元，增长10%。 一年来，我们强力抓好重点项目，“双招双引”带动新发展。全力实施新旧动能转换重大工程，14个项目列入省、市重大项目库。重点项目进展顺利。80个重点项目完成年度投资计划的102%，东阿阿胶全产业链、东阿钢球精品钢球、蓝天七色智能制造、绿洋农业智能温室、南湖行知学校等30个项目基本建成投运。青兰高速、高东高速加快建设，东阿至东平黄河大桥开工建设，S324北段大修工程圆满完成。阿胶小镇双创中心等一批项目开工建设。获全市新旧动能转换重大项目测评第4名，实现重大突破。“双招双引”精准发力。14个项目纳入省“双招双引”考核十强产业范围。招商引资到位资金23.6亿元，完成市下达任务的118%。新希望六和产业园等重点项目落地实施。成功举办“2018创业导师暨海外高层次人才东阿行”、首届中华腐植酸医药健康产业发展研讨会等活动，40余位院士、国医大师和专家服务东阿。全年引进高层次、高技能人才303名。新增泰山产业领军人才2人。对外开放开启新篇。完成进出口总额9.24亿元，其中，出口9.17亿元。实际利用外资1323万元。新增外贸进出口权企业10家，达到86家。东阿阿胶获海关AEO认证。 一年来，我们着力改革创新，县域发展呈现新活力。各项改革深入推进。在全市率先完成农村集体产权制度改革、率先组建行政审批服务局、率先成立民生警务服务中心。东财建设投资有限公司实现市场化改革。完成规范化公司制改制27家。进一步规范PPP项目运营管理，全力控减政府债务。深化“放管服”改革，取消县级行政权力事项66项，公布“一次办好”事项1092项，企业开办、不动产登记分别实现3个工作日、5个工作日内办结。东阿经济开发区入围全省第三批经济开发区体制机制创新试点。县人民医院入选国家现代医院管理制度试点。创业创新活力迸发。新登记各类市场主体3519户，达到2.09万户，个体工商户和私营企业户数分别增长18.8%、29.4%。新增高新技术企业7家、省级创新平台2家、省级技术创新项目16个，新授权发明专利56件。预计高新技术产业产值占比、社会研发经费占比分别提高1个、0.1个百分点。黑毛驴牧业获授国家级星创天地。蓝天七色获授第二批省制造业单项冠军。与清华大学等多家高校院所建立了战略合作，签订产学研合作协议13项。质量品牌持续打响。新增山东名牌5个、省服务名牌1个、“山东老字号”企业1家。主导或参与制订省级以上标准9项。《阿胶糕团体标准》在全国团体标准信息平台公示完毕。东阿阿胶入选2018年最具价值中国品牌100强。县人民医院获中国医院质量(医疗)管理卓越奖。阿华医疗入选省企业上云标杆企业。县检验检测中心获省级“检验检测机构资质认定证书”。 一年来，我们致力全域美丽，城乡面貌获得新提升。突出城乡一体、建管并重，加快建设高品质旅游城市。规划体系不断健全。《县城总体规划(2016-2035年)纲要》通过省住建厅评审。《县域乡村建设规划》、123个村庄规划批复实施。制订了黄河康养旅游度假区等多个旅游规划。城乡建设稳步实施。棚改项目开工建设2008套。14个老旧小区改造工程全面完工。1.9万户煤改气、改电工程顺利完成。农村改厕基本实现全覆盖。刘集、鱼山小城镇提升工程通过验收，4个市级美丽乡村片区基本建成。新改建农村公路290公里、危桥5座，农村公路建设三年攻坚行动提前完成。城市功能更加完善。新建林翠街、新城街等5条道路。苫山北路地下综合管廊基本建成。博物馆等“三馆”建设进展顺利。新增集中供热面积13万平方米。城区公交线路达到16条，投放公共自行车1000辆，群众出行更加便捷。城乡管理明显提升。实施了城市管理体制改革和城乡环卫一体化市场化运作，城乡环境卫生明显改善。拆除违法建筑2.1万平方米。对城区18条道路进行维修改造。积极抓好土地卫片执法整改，全力保障项目用地，新增建设用地2125亩，土地挖潜521亩。实施耕地占补平衡项目，新增耕地近9000亩。 一年来，我们倾力绿色发展，环境质量得到新改善。抓好中央环保督察问题整改，全力解决生态环境突出问题。节能减排有效实施。预计万元GDP能耗下降15%，规模以上工业企业综合能耗下降24%。东阿阿胶被工信部评为第三批绿色工厂。奥星太阳能获授省优秀节能成果奖。空气质量不断改善。整治“散乱污”企业363家，完成燃气锅炉低氮改造19家，安装加油站三次油气回收装置39家，建筑工地全部安装在线监控设施，渣土车实现24小时GPS定位。配送清洁型煤4704吨，完成市下达任务的112%。全县SO2、PM2.5、PM10均值浓度分别改善30.4%、13.4%、5.9%，蓝天白云天数增加8天，空气质量综合指数列各县(市)第1位。代表聊城市顺利通过全国人大常委会《大气污染防治法》贯彻情况执法检查。水污染防治全面加力。严格落实“河长制”“湖长制”，扎实推进“清河行动”。县污水处理厂、国环污水处理厂提标升级改造项目投入运行。44处省定贫困村饮用水源地保护工程全部建成。饮用水源地水质达到地下水三类标准。赵牛河断面水质达到地表水五类标准。规模化畜禽养殖场废弃物处理设施配建率达95.9%。生态绿化成效明显。代表聊城市迎接创森验收，成功创建国家森林城市。新增造林面积1.86万亩。牛角店镇入选省森林乡镇。3个村入选省森林村居。全市生态文明现场会、冬季造林绿化现场会在东阿召开。 |
