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守牢底线，防范化解重大风险。大力防范和打击非法集资、套路贷等新型违法犯罪，着力化解处置不良贷款，不良贷款总额和不良贷款率实现“双下降”。化解信访积案47件，“和为贵”社会治理服务中心正式运行。深入推进“素质固安”工程建设，持续开展隐患排查整改行动，有效杜绝了较大及以上生产安全事故发生。 我们解放思想，助推了发展活力加速释放 重点改革有序推进。优化营商环境，推行“不见面、马上办”审批新模式，实现企业开办1个工作日办结，市场主体突破6.4万户。实施“模拟审批”、“容缺办理”，实现项目从立项到竣工验收审批时限不超过30个工作日、全流程不超过100个工作日。完成开发区体制机制改革，建立“党工委(管委会)+公司”模式。完成县乡财政体制改革，乡镇培植财源和增收节支主动性明显增强。企业直接融资实现新突破，40家企业在齐鲁股权交易中心成功挂牌，中稀天马启动IPO上市进程。黄河滩区“三区同建”模式入选全市优秀改革创新案例。 开放合作更加深入。外贸工作取得重大突破，进出口总额达到13.25亿元、增长67.8%;全年新设外资企业14家，到位外资3724万美元，两项成绩均创历史最高水平。与杭州市西湖区、四平市铁东区建立友好县区关系，梁山交流合作的“朋友圈”进一步扩大。克服疫情影响，高标准举办专用汽车展览会，梁山的知名度和影响力与日俱增。 我们秉承初心，保障了人民生活幸福安康 民生支出达到37.85亿元、占财政总支出的83%，10项民生实事项目全部完成。新增就业3287人，发放援企稳岗补贴资金275.56万元，稳定就业岗位6771个，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡低保标准实现“十六连增”，退役军人就业创业、医疗救助等各项权利得到有力保障。梁山一中搬迁新校区，第七实验小学投入使用，北关小学基本建成，曲阜师范大学附属梁山中学高中部、江苏师范大学梁山实验学校开工建设，全县中小学55人以上大班额实现动态清零，高考本科上线人数稳居全市前列。县域医疗资源配置不断优化，44万名群众享受到家庭医生签约服务，全国基层中医药工作先进县顺利通过国家现场评审。全民健身中心启动建设，城乡全民健身广场实现全覆盖，成功创建全国老年太极拳之乡。县文化馆、科技馆、图书馆免费向市民开放，县博物馆入选国家三级博物馆，文化阵地建设走在全省前列。扫黑除恶三年专项斗争全面收官，荣获“全市扫黑除恶专项斗争先进县”。广大群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。 我们恪尽职守，推动了政府效能有效提升 政治建设全面加强。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和省、市、县委重大决策部署落地生根。 作风建设不断深化。领导干部带头落实中央八项规定及实施细则精神，严格履行全面从严治党主体责任，高标准高质量做好省委巡视、审计反馈问题整改。深化“十类问题”专项整治，有效防止“四风”问题反弹回潮。 法治建设强力推进。圆满完成“七五”普法任务，公共法律服务受益面不断扩大。全面推进政务公开标准化、规范化，县乡两级政务公开平台不统一问题得到有效解决。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督，高质量办理102件人大代表议案建议、160件政协委员提案。国防动员、人民防空、外事侨务、机关事务、广播电视、公积金、统计物价、防灾救灾、民族宗教、档案史志、残疾人、红十字、社会慈善、妇女儿童等各项工作取得新的进步。 各位代表，克难奋进的2020年，为波澜壮阔的“十三五”画上了圆满的句号。回首“十三五”，我们开创了梁山综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期，书写了无愧于时代的辉煌业绩，“六大目标定位”顺利实现，全面建成小康社会胜利在望! 经济综合实力进入全市第二方阵前列。地区生产总值年均增长6%，绝对值排名全市第7;一般公共预算收入年均增长10.9%，绝对值排名全市第7;固定资产投资年均增长10%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.7%、8.6%，增速高于全市平均水平。五年来，我们赢得国家卫生县城、全国绿化模范县、全国义务教育发展基本均衡县、省级文明县、省级园林城市、省级食品安全先进县、省农产品质量安全县、省级双拥模范县等一系列荣誉，获批全省财政直管县，实现了“一年一突破、五年大跨越”。 产业集群建设成效显著。主导产业集群实现由规模膨胀向质量提升、由同质化竞争向差异化发展的重大转变。专用汽车产业迈向高端化、品牌化，运输类专用车国内市场占有率达到31%，零部件本地配套率达到65%，获评全国产业集群区域品牌创建试点示范单位、国家产品质量提升示范区建设单位、国家火炬专用车特色产业基地。教育服务产业迈向多元化、数字化，教育服务产品国内市场占有率达到20%，获评中国出版物发行产业基地。稀土新材料产业集群加速形成，中稀天马销售收入达到12亿元，南稀金石、烁成新材料等上下游项目建成投产，产业链条逐步完善。 鲁西南区域综合交通枢纽已经形成。京九高铁设站，赋能产业升级、人才聚集、文化传播提速发展;通用机场开工，空港经济开始在梁山孕育;京杭运河通航在即，梁山港即将担当济宁航运龙头;董梁高速、新二环建成，城市格局进一步提升。未来，梁山将形成通用机场连通周边，黄河、京杭运河两条河流交汇，京九高铁、京九铁路、瓦日铁路三条铁路贯穿全境，济广高速、董梁高速、德单高速、济梁(鄄郓)高速四条高速公路绕城的综合立体交通格局。 区域次中心城市地位日益彰显。城市建成区面积比2015年增加17.2平方公里，常住人口城镇化率比2015年提高10%。完成33个片区12739户棚户区改造，新建居民小区584万平方米，新建改建学校11所、幼儿园42所、医院和服务设施6所，城市服务承载、辐射带动能力显著增强，“不一样的城市”更显精致精美。 忠义文化示范区建设全面推进。忠义文化被赋予新时代内涵，市民精神面貌、整体素质明显提升。连续五年举办水浒文化旅游节，水泊梁山景区提档升级，水浒影视文化体验园建成运营，贾堌堆农家寨获批3A级景区，游客接待人次、旅游收入保持10%以上增幅，水浒文化龙头地位更加突出，“水浒故里·忠义梁山”文化旅游品牌唱响全国。 绿色安全食品生产基地加快形成。食品产业园入驻企业达到16家，菱花生物龙头引领作用更加凸显，天威食品等企业实现退城进园，利生食品投产运营，产业总产值达到30亿元。累计建成高标准农田23万亩、标准化种植基地1200亩，新增无公害、绿色、有机产品基地12处，15家企业被列为“济宁礼飨”目录企业，县域农产品品牌知名度大幅提升。 |
